趙建波

摘 要：黨的十九大報告指出新時代主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)化。這一重大研判決定了新時代滿足人民“美好生活”物質(zhì)、社會和精神需要成為黨的歷史使命和根本歸宿，意味著著力破除不平衡不充分的發(fā)展難題已成為新時代國家治理工作重心。這一重大研判內(nèi)涵了主要矛盾中發(fā)展與“美好生活”實現(xiàn)二者之間的辯證關(guān)系。為破解這一新矛盾就要以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動充分發(fā)展;以協(xié)調(diào)發(fā)展補齊短板，推動平衡發(fā)展;以綠色發(fā)展創(chuàng)建“美好生活”的生態(tài)環(huán)境需要，建設(shè)“美麗中國”;以開放發(fā)展建設(shè)人類命運共同體，共建共享“美好生活”;以共享發(fā)展契合民眾訴求，增強人民獲得感。

關(guān)鍵詞： 新發(fā)展理念;美好生活;中國智慧

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.003

中圖分類號：D61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2019）05-0007-04

黨的十九大報告指出：“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]十九大報告將主要矛盾作為核心內(nèi)容，將人民“美好生活”需要作為黨的初心和使命，作為新時代治國理政的戰(zhàn)略議題;將發(fā)展中存在的問題作為人民“美好生活”建設(shè)的阻礙因素，作為新時代治國理政的戰(zhàn)略焦點，作為新時代改善民生，滿足民眾訴求的核心難題。因此，如何理解詮釋新矛盾？社會主要矛盾中發(fā)展與“美好生活”之間是何種關(guān)系？如何構(gòu)建新時代“美好生活”？就成為必須要回應(yīng)的重大時代命題。

一、新矛盾本質(zhì)內(nèi)涵：“美好生活”的人民新期許與發(fā)展的瓶頸

在毛澤東看來，主要矛盾有著不可取代的地位，決定著事物的變化和發(fā)展，要對時代問題進行回應(yīng)和解答，就要牢牢把握主要矛盾。[2]這就為新時代治國理政提供了根本方向，揭示了深刻理解新矛盾的必要性和重要意義。

1.新時代“美好生活”的價值新期待

對“美好生活”的追問是人類永恒的主題。無論是中西哲學(xué)家基于創(chuàng)造歷史新概念，尋求人類生活意義的使命，還是其他學(xué)科學(xué)者發(fā)揮智慧探索人類“美好生活”存在的各種向度，都是今天“美好生活”建設(shè)的寶貴財富。但是，以往對“美好生活”的構(gòu)想大都脫離物質(zhì)和現(xiàn)實根基，缺乏具體可操作性。人民“美好生活”向往是黨的奮斗目標(biāo)，[3]也是新時代的全新命題。黨的十九大報告把“美好生活”作為新時代新矛盾的一部分，要構(gòu)建一種基于人民實際需要和普遍訴求基礎(chǔ)上的“美好生活”，這就賦予了“美好生活”現(xiàn)實的物質(zhì)基礎(chǔ)，使“美好生活”更加鮮活而真實，具有了實踐基礎(chǔ)。根據(jù)習(xí)近平的相關(guān)表述，新時代人民“美好生活”價值期冀主要包括：

（1）民生需要，人民期冀更好的物質(zhì)供給 在馬克思看來，物質(zhì)性需要是人類生存的首要需要，是生活延續(xù)的根本。在“美好生活”需要的第一層次是民生需要，即物質(zhì)供給需要。物質(zhì)需要屬于民生領(lǐng)域，與人民生活休戚相關(guān)，具有明顯歷史漸進特征。新時代，人民物質(zhì)需要從溫飽和物質(zhì)數(shù)量的期待轉(zhuǎn)化為對全面小康快速實現(xiàn)和高質(zhì)量物質(zhì)供給新期許。具體而言，新時代民眾迫切期待更好的就業(yè)，獲得更豐厚的收入;期待更加多樣和健康安全的美食;期待更加個性、舒適和美觀的服飾，更加渴望名牌和“奢侈品”;期待更加便宜的住房;期待更加安全的國際和國內(nèi)環(huán)境，創(chuàng)造“美好生活”安全保障;期待居住的環(huán)境清新而美麗，遠離生態(tài)污染和破壞。

（2）社會需要，人民期許良好社會制度的供給 黨的十九大報告提出，人民對民主、法治、公平、正義等人類社會普遍價值需要日益強烈，這些需要的滿足依賴于良好社會制度的保障。進入新時代，與以往的社會需要相比，人民在期待有序的公共秩序基礎(chǔ)上，更加期盼社會安定、和諧;期許民主真正落實，自身有效參與國家治理之中，發(fā)揮政治價值;期冀法治強有力推行，法律制度的完善，司法正義的帶來;期盼權(quán)利正義的實現(xiàn)，個人合法自由權(quán)利的被保護，非法權(quán)力的被制裁等。

（3）精神需要，期盼精神文化的繁榮發(fā)展 精神需要是人充實自我，延伸生命意義的需要。精神需要內(nèi)涵倫理、道德、信仰、知識、價值、精神等的需要。新時代在物質(zhì)文化需要已經(jīng)基本滿足的前提下，人民更加追求精神文化需要。與以往任何時候相比，新時代精神需要更為豐富。新時代人民期冀更加方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，期許網(wǎng)絡(luò)空間清新潔凈;渴望釋放工作壓力，增加休閑、旅游和閑暇時間;期盼自我價值的實現(xiàn)，希望自我不斷成長，獲得求知的機會，增加自身的勇氣和智慧，得到社會的尊重和認(rèn)可。不過精神文化生活高雅和低俗共存，我們需要選擇能夠提升自身，豐富自我的優(yōu)秀文化作品，培養(yǎng)自身對真善美的追求，抵制低俗、落后精神文化侵蝕和隨意無節(jié)制的本能沖動享樂，養(yǎng)成誠信節(jié)儉、奉獻社會、大公無私的道德品質(zhì)。

2.新時代發(fā)展的不平衡不充分

發(fā)展是滿足人民“美好生活”需要的基礎(chǔ)，是化解主要矛盾的關(guān)鍵。進入新時代的中國，落后生產(chǎn)力的矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，更多體現(xiàn)的是發(fā)展的不平衡和不充分。

（1）發(fā)展的不平衡 發(fā)展不平衡是橫向發(fā)展的問題，是發(fā)展廣度問題，力圖解決共享改革成果均衡發(fā)展問題。主要表現(xiàn)在：第一，收入分配的不平衡。以國際通用判定貧富差距的基尼系數(shù)為例。我國基尼系數(shù)多年高于0.4的“安全線”，貧富差距處于一定“危險”狀態(tài)。第二，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡。城市和鄉(xiāng)村、不同區(qū)域之間，東、中、西部，同一區(qū)域不同地區(qū)在關(guān)乎民生的方方面面都存在著全方位不平衡。第三，經(jīng)濟與精神文化的不平衡。經(jīng)濟發(fā)展并沒有帶來人民精神文化素質(zhì)的相應(yīng)提升，道德危機、信仰缺失等阻礙著“美好生活”精神文化需要的實現(xiàn)。第四，發(fā)展與治理能力之間的不平衡。國家治理能力沒能滿足發(fā)展的需要，對于新興產(chǎn)業(yè)、高科技領(lǐng)域以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新形態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展模式，治理能力偏弱。

（2）發(fā)展的不充分 新時代新矛盾中，發(fā)展的不充分主要表現(xiàn)在：第一，民生領(lǐng)域發(fā)展的不充分。新時代教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房依然難以滿足人民需求，成為困擾民生的“四大難”領(lǐng)域，急需補齊短板。第二，經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展不充分。實體經(jīng)濟、高端產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面升級仍然任重道遠。經(jīng)濟創(chuàng)新能力、市場經(jīng)濟體制還需進一步發(fā)展完善。第三，文化領(lǐng)域發(fā)展不充分。文化領(lǐng)域發(fā)展勢頭迅猛，但富有思想性的文化作品、高質(zhì)量的影視作品、全民的思想道德素質(zhì)、公共文化服務(wù)的供給都有待進一步豐富和發(fā)展。第四，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展的不充分。十九大報告把“美麗”作為現(xiàn)代化強國的一個衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國生態(tài)治理工作一直在進行之中，但沒有根本扭轉(zhuǎn)生態(tài)整體污染的事實，距離“美麗”的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)還有明顯的鴻溝。

二、新矛盾中二者之間的關(guān)系：發(fā)展與“美好生活”辯證關(guān)系

發(fā)展與“美好生活”作為新時代主要矛盾的對立統(tǒng)一方，對于二者關(guān)系的思考，能夠更加有助于對新時代新矛盾的理解。作為理論的發(fā)展理念引領(lǐng)“美好生活”實踐的過程，就是發(fā)展逐漸回歸公平正義、高效科學(xué)的過程，也是“美好生活”理解和把握逐漸深入的過程。[4]因此，要真正把握新時代社會主要矛盾，就要準(zhǔn)確認(rèn)識發(fā)展與“美好生活”的辯證關(guān)系。

1.傳統(tǒng)發(fā)展觀：“美好生活”的初步探索

近代歷史上，傳統(tǒng)發(fā)展觀真正意義上開起了人類“美好生活”的探索之路。以經(jīng)濟發(fā)展為核心發(fā)展模式，極大的推動了生產(chǎn)力的進步，滿足了人們物質(zhì)、社會和精神多種需要。發(fā)展的附加效益讓人們更加渴望“美好生活”。不過，這種僅僅關(guān)注經(jīng)濟增長的發(fā)展觀沒有能夠帶來持續(xù)的“美好生活”感受，人們在品嘗到低層次“美好生活”的同時，也遭遇到自然無情報復(fù)，生態(tài)失衡、環(huán)境污染、生態(tài)危機出現(xiàn)，嚴(yán)重影響人類生存質(zhì)量和生命安全。同時屬于更高層次“美好生活”的民主、法治的社會需要以及多樣的精神需要變得貧乏。

2.可持續(xù)發(fā)展觀：“美好生活”的深入反思

經(jīng)歷了傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下的漫長探索，人們逐漸領(lǐng)悟到僅僅關(guān)注經(jīng)濟增長并非“美好生活”的全部?！懊篮蒙睢钡膶嵺`急需新的科學(xué)發(fā)展觀的指引。在幾十年的時間內(nèi)涌現(xiàn)了多種發(fā)展觀，其中可持續(xù)發(fā)展觀最為科學(xué)，得到了人們的認(rèn)可。這種發(fā)展觀將單純經(jīng)濟發(fā)展，擴展到優(yōu)美生態(tài)環(huán)境保護、社會民主法治的落實、代際正義等各個方面，要求多種發(fā)展要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，要把人的發(fā)展作為發(fā)展的最終命題，作為“美好生活”的新追求。

3 .習(xí)近平新發(fā)展理念：引領(lǐng)新時代“美好生活”的實踐

習(xí)近平創(chuàng)造性提出的新發(fā)展理念是與新時代“美好生活”構(gòu)建相適應(yīng)的發(fā)展理念，是對以往發(fā)展觀的創(chuàng)造性發(fā)展。新發(fā)展理念是對中國發(fā)展現(xiàn)實難題的回應(yīng)，同時也賦予了“美好生活”完整內(nèi)涵。創(chuàng)新發(fā)展直指“美好生活”需要的充分發(fā)展問題，為充分發(fā)展提供不竭的動力支持。協(xié)調(diào)發(fā)展彌補“美好生活”的平衡發(fā)展問題，實現(xiàn)民生、經(jīng)濟、生態(tài)、文化領(lǐng)域的齊頭并進。綠色發(fā)展創(chuàng)建“美好生活”的生態(tài)環(huán)境需要，實現(xiàn)“美麗中國”的發(fā)展目標(biāo)。開放發(fā)展延伸“美好生活”的外延，與世界一道共建共享“美好生活”。共享發(fā)展內(nèi)涵發(fā)展正義價值理念，滿足人民整體的正義需要，全面提升民眾獲得感。

三、走出發(fā)展迷思：新時代“美好生活”建設(shè)的中國方案

新時代處于轉(zhuǎn)型之中的中國，生產(chǎn)發(fā)展也面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換、價值重塑的關(guān)鍵節(jié)點，如何化解抵御發(fā)展中的風(fēng)險和困難是建設(shè)“美好生活”的核心命題。 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”[5]發(fā)展理念的適時提出為走出發(fā)展迷思，破解新時代主要矛盾，建設(shè)“美好生活”提出了中國方案。

1.以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動充分發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展理念直指“美好生活”的充分發(fā)展問題，為“美好生活”提供持久的動力支撐。一是進行技術(shù)創(chuàng)新，豐富人民“美好生活”物質(zhì)需求。新時代推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，繼續(xù)深化供給側(cè)改革，積極主動進行產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動充分發(fā)展，奠定“美好生活”的物質(zhì)基礎(chǔ)，增加人民群眾的獲得感。二是進行制度創(chuàng)新，提供人民“美好生活”制度支持。優(yōu)良的社會制度可以保障發(fā)展的充分平衡，保障人民普遍價值期待的落實，養(yǎng)成良好的社會道德，提供高水平的教育，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障，并且能不斷隨著人民“美好生活”期待進行自我完善。為此，就要進一步完善社會主義制度，創(chuàng)新分配制度、權(quán)力制約機制、民主法律制度，充分發(fā)揮“美好生活”建設(shè)的社會主義制度優(yōu)勢。三是進行文化創(chuàng)新，滿足人民“美好生活”文化需求。這意味著，新時代要重視精神文化的質(zhì)量和多樣化，以創(chuàng)新為動力，增強文化作品的思想性和創(chuàng)造性。同時，還需要優(yōu)秀文化的引導(dǎo)，引導(dǎo)民眾追求健康有益、高雅通俗的精神文化，自覺抵制頹廢、低俗的文化誘導(dǎo)和基于本能的無節(jié)制消費。

2.以協(xié)調(diào)發(fā)展補齊短板，推動平衡發(fā)展

新時代對中國人民來說，“美好生活”需要實踐語境中的最近目標(biāo)，就是即將到來的全面小康社會。全面小康是“五位一體”的小康，是城鄉(xiāng)和東中西部共同享有的小康，是均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的小康。為了全面小康的更好實現(xiàn)，新時代新矛盾的更好解決，就要推行協(xié)調(diào)發(fā)展，補齊短板，推動發(fā)展的平衡。一是推動經(jīng)濟發(fā)展與精神發(fā)展相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展物質(zhì)充裕之時，人民新需要轉(zhuǎn)向精神的富足。但市場資本邏輯的價值取向，使人們行為愈發(fā)逐利化。享樂主義、生活腐敗、道德迷失等阻礙著人民追求更高水平的精神文化，急切需要發(fā)揮核心價值觀凝心聚力，塑造良好道德風(fēng)尚的作用，進一步培育社會主體健全人格，建立符合時代要求的倫理新秩序，以正人心。二是推動區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要建立區(qū)域優(yōu)勢互補、優(yōu)勢地區(qū)支持落后地區(qū)、資源均衡合理配置的協(xié)調(diào)發(fā)展機制，塑造均衡的區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。三是推動民生協(xié)調(diào)發(fā)展，補齊民生短板。習(xí)近平“美好生活”新理念是以民生需要為核心的理念，民生的需求也是新時代“美好生活”建設(shè)重心。黨的十九大報告中指出，要在發(fā)展中補齊民生短板，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”[6]方面不斷取得新進展。

3 .以綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國，滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要

黨的十九大報告強調(diào)新時代人民的“美好生活”期盼更加優(yōu)美的環(huán)境。[7]綠色發(fā)展理念內(nèi)涵綠色生態(tài)、綠色經(jīng)濟、綠色文化等多種子系統(tǒng)。綠色生態(tài)指向發(fā)展的價值選擇、人類生存狀態(tài)，要求發(fā)展以規(guī)律為導(dǎo)航，以和諧共存為內(nèi)核，以預(yù)防整治為手段，構(gòu)建新型優(yōu)美生存居住新空間。綠色經(jīng)濟發(fā)展要求經(jīng)濟發(fā)展注重生態(tài)和經(jīng)濟效益統(tǒng)一，在經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)過程中采用環(huán)保節(jié)能方式。綠色文化發(fā)展是指公民生態(tài)意識的養(yǎng)成，環(huán)境美德的培育，環(huán)保思維方式和生活方式的形成。一是健全制度保障。綠色發(fā)展制度先行，通過完善生態(tài)發(fā)展考核制度，以綠色GDP為考核新指標(biāo);完善生態(tài)污染的治理制度，制度保障已污染區(qū)域治理工作有效進行;制定完善的生態(tài)責(zé)任制，追究生態(tài)破壞者責(zé)任;健全政府、社會組織和個人參與環(huán)保的制度，形成環(huán)保合力。二是優(yōu)化發(fā)展路徑，培育生態(tài)生活。對于國家來說，就要調(diào)整發(fā)展模式，以綠色發(fā)展模式推動經(jīng)濟社會進步。對于公民個人來說，就要增強環(huán)保意識，養(yǎng)成環(huán)境美德，培養(yǎng)綠色生活方式，達到人與自然和諧。