趙威

摘 要：在教育改革深入落實的背景下，我國逐漸加大了對教育的重視力度，特別是義務教育經(jīng)費以及農村中小學各項優(yōu)惠政策的進一步落實，基于此種現(xiàn)狀，對中小學財務管理提出了非常高的要求，并且，為了促使中小學教育教學工作有效開展，還需要增強中小學財務管理工作的規(guī)范性。本文以精細化管理方式為主，詳細論述了在中小學財務管理期間對于精細化管理的應用情況。

關鍵詞：精細化管理;中小學校財務管理;重要性;應用情況

一、對于精細化管理的論述

1.精細化管理概念

所謂精細化管理，主要是指新型的管理理念以及方式，遵循細化、量化以及標準化的要求制定規(guī)范的運行流程，落實每個工作人員的職責，在規(guī)范人員行為的基礎上確保各項工作穩(wěn)步開展。當前，將精細化管理方式引進各個領域，能夠提升經(jīng)濟效益。

2.財務管理過程應用精細化管理的重要性

一是能夠合理地對資金進行分配，提升資金使用效率。近些年，伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國逐漸加大了對教育的關注，并且對其提出了越來越高的要求，投入資金逐漸增多。不過，雖然中小學校獲取了較多的教育資金，可是從資金實際管理情況來看，尚沒有明顯的進步，普遍存在著資金使用效率不高的情況，致使資金浪費嚴重。并且，當下中小學財務管理工作還存在著這樣那樣的問題，基于此，需要將精細化管理方式引進中小學財務管理工作中，有利于明確各項職責崗位，優(yōu)化財務管理流程，在監(jiān)督控制成本的基礎上提升資金使用效率，避免浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。

二是可以提升財務管理水平。精細化管理方式可以對中小學校財務管理工作進行優(yōu)化，加強對學校經(jīng)濟活動進行綜合性的監(jiān)督和管理，在實行精細化管理方式的基礎上了解到中小學發(fā)展期間各項資金的使用情況，動態(tài)分析項目自身具備的風險以及可行性，提升經(jīng)濟效益和社會效益，以此加快中小學教育建設進程。

三是精細化管理方式是建設節(jié)約型校園的必然要求。實施精細化的中小學財務管理工作，能夠提升學校教育教學活動和后期管理計劃的經(jīng)濟活動，確保該項活動的規(guī)范性，使得每一項開支都可以有計劃和有依據(jù)的進行使用。

二、中小學財務管理存在的問題

伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對于專業(yè)化人才的需求在不斷地增大，并且每年呈現(xiàn)出逐步遞增的態(tài)勢。近幾年伴隨著教育機制改革，以往傳統(tǒng)財務管理制度已經(jīng)無法適應當前學校財務管理工作需求，為了改變當前的滯后現(xiàn)象，促進中小學教育的不斷發(fā)展，就需要認真地分析中小學在財務管理中出現(xiàn)的問題，并且找出合理的應對措施。

1.財務管理意識需要進一步加強

當前階段，中小學財務管理工作存在著很多問題，比如財務管理意識較為薄弱。目前，仍然有部分中小學對于財務管理不夠重視，與此同時，也無法正確了解到財務管理工作在小學中發(fā)揮的巨大作用，在這種情況下，中小學的財務管理會比較亂。

再加上中小學校管理層對學校的財務管理往往較為忽視，很多中小學財務部門僅僅是起到出納以及記賬的作用，對于學校來說并沒有發(fā)揮其應有的價值，更無法參與學校的管理工作，財務管理部門也無法向學校管理人員提出相關管理建議，因此，很多中小學的財務管理部門無法發(fā)揮其財務監(jiān)督職能。

2.中小學校的財務制度不夠完善，措施無法得到落實

根據(jù)相關資料可以看出，很多學校的財務管理制度不完善，無法真正發(fā)揮其制度本身的作用。在這種情況下，學校的財務管理人員開展工作時無法以規(guī)章制度為依據(jù)，無法充分履行財務管理部門的職能，導致事前、事中的管控難以落實到位，并且事后管控也存在很多疏漏。如果中小學的財務管理制度無法落實，就會影響到中小學校的穩(wěn)定發(fā)展。

3.中小學財務管理隊伍的素質不高

對于中小學的財務管理人員來說，影響財務管理水平的主要因素中，包含了學校會計從業(yè)人員的思想道德水平及業(yè)務素質。在當前階段，由于教師編制的限制，很多中小學校沒有專業(yè)化的財務管理人員。部分中小學沒有制定完善的財務工作編制考核，一般情況下，都是由這些老師來擔任財務工作的，在這種情況下，學校的財務管理工作缺乏專業(yè)性，發(fā)生了許多的問題。

伴隨著國家對于教育經(jīng)費投入的增加，中小學的會計工作量就會比較多，在當前階段，很多中小學的會計核算工作都是由老師兼職完成的，這將直接影響學校的財務水平的提升。

三、中小學財務管理精細化管理應用策略

1.落實全面預算管理，提高資金使用效益

在預算管理工作方面需要結合中小學的財務管理情況全面展開，實現(xiàn)資金的使用效率進行提高。中小學財務管理工作中，預算管理是比較重要的，在具體的工作實施中，對財務預算編制以及預算上報和執(zhí)行分析等環(huán)節(jié)，要充分重視質量的控制。

當前，全面預算管理有利于對資金進行合理使用，基于此，對于中小學來講，必須加大對全面預算管理的監(jiān)督控制力度，從預算編制上報、批準以及執(zhí)行和考核等多方入手，在動態(tài)性控制資金的基礎上提升資金使用效益。再者，中小學還需要對預算方式加以改進和優(yōu)化，制定出完善的財政管理制度，以此為績效管理動態(tài)控制和考核評價提供良好的依據(jù)。

2.樹立正確的財務精細化管理理念

當前，在教育發(fā)展的關鍵時期，必須加大對財務管理精細化管理的重視力度，相關的財務管理人員需要從多項環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化自身的財務管理理念，以此滿足新時代發(fā)展需要。此外，加深財務管理和日常學習的連續(xù)性，定期對財務管理人員進行培訓，樹立科學的的精細化管理理念，從而提升財務管理人員的精細化管理水平，進而實現(xiàn)中小學財務管理質量和效率的提高。

3.加大對財務精細化管理工作的監(jiān)督力度，提升中小學財務管理效率

當前，為了達到中小學財務管理工作穩(wěn)定開展的目的，就需要加強監(jiān)督力度，制定相關的監(jiān)督機制。在中小學財務管理期間，會計監(jiān)督既是不可缺少的一部分，同時還是實行經(jīng)濟管理的主要方式，其產生的積極作用能夠提升中小學的辦學質量。通過落實監(jiān)督管理工作，便可以為中小學財務經(jīng)濟活動的開展提供規(guī)范性的保障，以此促使中小學財務管理工作良好開展。

4.加強建設精細化的財務管理制度，建立系統(tǒng)性財務管理模式

當前階段，如果想要在學校內實行精細化的財務管理，首先需要建立科學化、精細化的財務管理制度，這是最基本的保障。積極轉變當前的思維觀念，不斷完善學校各項規(guī)章制度，結合學校工作開展，建立系統(tǒng)性的財務管理模式。除此之外，可以通過精細化的財務管理制度，全面加強單位資金管理、資產管理、流程管理、人員管理等。

一是建設精細化管理機制。首先，需要在學校中建立起科學的精細化管理機制。其次，需要在中小學內部建立教育經(jīng)費財務管理部門，與此同時，還需要專門設立監(jiān)督部門，保證學校的教育經(jīng)費安全合規(guī)的使用。最后，需要進一步明確學校的教育經(jīng)費在學校中的主體地位。除此之外，還可以建立校長責任制度，加強制度的約束力，在最大限度上確保資金的合理使用。

二是學校職能方面。在中小學的財務管理中，需要根據(jù)每個學校的不同情況建立與實際工作相適應的財務管理崗位，在建立財務管理崗位時，需要明確崗位的具體職責，將責任落實到個人。

三是財務管理的標準。在學校進行財務管理的過程中，需要嚴格執(zhí)行財務制度法規(guī)以及相關的紀律，在進行財務管理的過程當中，結合學校自身的實際情況來制定財務管理的工作標準以及相應的規(guī)范，確保規(guī)章制度的針對性、可操作性。

四是完善財務精細化管理制度。財務精細化管理質量的提高，就要有完善的管理制度加以支持。財務管理制度的修訂是系統(tǒng)化的工程，這就需要財務部門進行完善，并結合其他部門對各年級部門的意見，從而對財務制度的精細化管理理念充分突出。形成完善的以及便于操作的財務精細化管理制度，這樣就能更好地指導實踐工作實施。

5.建設專業(yè)化的財務管理團隊，提升信息化建設水平

要想實現(xiàn)精細化的財務管理目標，重點是建立高素質、專業(yè)性極強的財務管理團隊。首先，對于中小學的管理者來說，需要建立專業(yè)化的財務管理隊伍，在財務管理制度、財務監(jiān)督以及業(yè)務培訓方面入手進行精細化管理，并且落實相關的制度。其次，需要在學校內部設立財務管理工作崗位。學校的財務管理工作不只是起到會計以及出納的作用，更離不開掌握現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術，懂得相應的財務管理知識的復合型人才。對于中小學教育經(jīng)費的管理部門來說，需要將全區(qū)域內的學校進行統(tǒng)籌計劃，從最初的教育培訓入手，建立一支高素質、專業(yè)性極強的財務管理團隊。最后，中小學財務精細化管理的工作實施，還要充分重視建立完善的財務信息系統(tǒng)加以應用，增強財務管理風險意識，提升風險應對能力。只有如此才能保障財務管理的水平提高，實現(xiàn)精細化管理。

四、結語

綜上所述，中小學校在發(fā)展的過程中，需要進一步提升學校的財務管理能力，不斷增強學校管理者的財務管理意識以及責任意識。除此之外，還需要規(guī)范使用學校的教育經(jīng)費，完善管理流程，降低資金使用風險，保證中小學校的正常運轉，推動中小學教育的健康發(fā)展。

參考文獻

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（責任編輯：劉海琳）