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        新時(shí)期我國(guó)智慧養(yǎng)老健康發(fā)展研究

        2019-12-10 09:50:45豆小紅
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)智慧養(yǎng)老

        豆小紅

        摘要:智慧養(yǎng)老是信息社會(huì)的一種新型養(yǎng)老模式,而信息社會(huì)的一個(gè)顯著特征就是時(shí)空高度壓縮,因此從時(shí)空壓縮的理論視角來理解智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵則更深刻、更準(zhǔn)確些。近年來我國(guó)各地都在積極探索智慧養(yǎng)老,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也面臨一些突出問題:智慧養(yǎng)老模式流于簡(jiǎn)單,處于初級(jí)發(fā)展水平;智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一,亟待統(tǒng)一規(guī)范建設(shè);智慧養(yǎng)老技術(shù)粗放發(fā)展,誘發(fā)技術(shù)倫理悖論。因此,需要從以下方面著力解決這些問題:創(chuàng)新智慧養(yǎng)老運(yùn)行模式,搭建有效的第三方社會(huì)平臺(tái);滿足多元養(yǎng)老信息需求,構(gòu)建高效的信息整合技術(shù)平臺(tái);完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制度,促進(jìn)老齡經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:智慧養(yǎng)老;時(shí)空壓縮理論;技術(shù)倫理;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

        中圖分類號(hào):C93? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ?文章編號(hào):1009-3605(2019)06-0005-06

        近年來,我國(guó)人口老齡化快速發(fā)展,形勢(shì)嚴(yán)峻,2018年我國(guó) 60歲以上老人2.49億,占總?cè)丝诒?7.9%,其中65歲以上老人1.67億,占比11.9%,我國(guó)社會(huì)“未富先老”“未備先老”國(guó)情明顯,已經(jīng)引起了黨和政府的高度關(guān)注。黨的十九大報(bào)告明確提出要實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施健康老齡化工程,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        智慧養(yǎng)老作為信息社會(huì)養(yǎng)老方式重大創(chuàng)新的產(chǎn)物,為我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障困境的化解,提供了新理念、新方向和新途徑。智慧養(yǎng)老模式在西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)已有一段時(shí)間,發(fā)展比較成熟了,但在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),作為一種新型的養(yǎng)老模式,其社會(huì)需求和市場(chǎng)潛力很大。實(shí)際上智慧養(yǎng)老更多地是從技術(shù)角度區(qū)分的,它可以融入到居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、異地養(yǎng)老等模式中去。本文嘗試在實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下探討我國(guó)智慧養(yǎng)老發(fā)展中的問題與應(yīng)對(duì)策略,以期促進(jìn)我國(guó)智慧養(yǎng)老健康發(fā)展。

        智慧養(yǎng)老是一種新型的現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)模式,它整合了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),借助信息網(wǎng)絡(luò)和各種傳感器,能夠遠(yuǎn)程監(jiān)控和實(shí)時(shí)管理老年群體的日常生活和行動(dòng)軌跡,借助網(wǎng)絡(luò)媒介傳遞大量信息、服務(wù)、產(chǎn)品和資源以滿足老年群體的多樣化養(yǎng)老需求,達(dá)到對(duì)老年群體照料照護(hù)服務(wù)的精準(zhǔn)化、智能化和高效化目標(biāo)。智慧養(yǎng)老的核心是以老年群體的現(xiàn)實(shí)和潛在需求為導(dǎo)向,綜合利用發(fā)達(dá)的信息技術(shù)和先進(jìn)的管理方法,整合多種養(yǎng)老資源,組織、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各類養(yǎng)老參與方(家庭、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)、政府、老人、親屬、服務(wù)人員、管理人員等)的行動(dòng),從而提升養(yǎng)老服務(wù)的層次和水平,實(shí)現(xiàn)智慧化、系統(tǒng)化、整體化、協(xié)同化、人性化目標(biāo)。[1]68

        一、智慧養(yǎng)老理論視角的再分析

        近年來,我國(guó)老年學(xué)、保障學(xué)學(xué)者研究養(yǎng)老主題的理論視角主要有:代際關(guān)系理論,具體有“代際雙向反哺”“文化反哺”“代際互動(dòng)脆弱性”“代際互動(dòng)能力”等維度;“預(yù)期壽命”理論,涉及“健康預(yù)期壽命”“自理狀態(tài)預(yù)期壽命”維度;“老年新發(fā)展”理論,如老年活躍論、“繼續(xù)社會(huì)化”、共享發(fā)展、健康儲(chǔ)量、“積極享老”等維度;“社會(huì)支持”理論,如社會(huì)網(wǎng)、社會(huì)資本、制度正義、“老年服務(wù)鏈”等維度。以上理論視角對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的研究有較大啟發(fā)作用,但對(duì)信息化社會(huì)的智慧養(yǎng)老新模式的解釋則乏力,要深刻理解智慧養(yǎng)老的新特征,可以借鑒“時(shí)空壓縮理論”范式。

        智慧養(yǎng)老是在現(xiàn)代信息社會(huì)背景下得以發(fā)生和實(shí)現(xiàn)的,而信息社會(huì)的一個(gè)顯著特征就是時(shí)空高度壓縮。時(shí)空壓縮理論認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)的時(shí)間和空間觀念已經(jīng)發(fā)生了顛覆性的變革,傳統(tǒng)社會(huì)時(shí)間運(yùn)動(dòng)是單向性地、有規(guī)律地、緩慢地向前推移,而現(xiàn)代社會(huì)時(shí)間運(yùn)動(dòng)是多向性的、復(fù)雜性的,具有共享性、重疊性、延展性、膨脹性、記憶性特征,不再局限于有規(guī)律地、緩慢地向前推移,可以是無規(guī)律地、即時(shí)性地向任意方向發(fā)散,一個(gè)單元時(shí)間的運(yùn)行效率、信息容量大大增加,如可聽可視化、線上互動(dòng)、即時(shí)通訊、信息存儲(chǔ)、航空高鐵技術(shù)等的大發(fā)展,使時(shí)間所蘊(yùn)含的能級(jí)能量海量釋放、大展身手。傳統(tǒng)社會(huì)的空間(地域)是相對(duì)獨(dú)立的、封閉的,是有明顯邊界區(qū)隔的,不同空間(地域)之間信息流、物質(zhì)流的交換具有時(shí)長(zhǎng)性、遲緩性、滯后性特征,社會(huì)個(gè)體屬于或位于某個(gè)空間則意味著占有相應(yīng)空間的資源和信息,空間位移時(shí)效性差,由于交通、通訊技術(shù)的落后,某些區(qū)域甚至成為文明交流中的“孤島”而與世隔絕。而現(xiàn)代社會(huì)的空間(地域)是交融的、開放的、相似的,地域差異不明顯、地理區(qū)隔不重要,地域之間的通達(dá)很便捷、高效,信息交流是即時(shí)的、同步的,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展所形成的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間,更呈現(xiàn)出整體性、整合性、分享性、趨同性特征。社會(huì)個(gè)體歸屬于某個(gè)空間不再意味著只能占有相應(yīng)空間的資源和信息,還能便捷地分享其它空間的資源和信息,如遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等,地球的物理體積、空間大小雖然沒有發(fā)生多大變化,但由于技術(shù)的突破、信息的發(fā)達(dá)使得地球“相對(duì)縮小”,儼然成為一個(gè)“村落”了。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高度信息化、分享化、智能化的社會(huì),這一社會(huì)場(chǎng)域借助高效發(fā)達(dá)的通訊技術(shù)、便捷立體的交通系統(tǒng),伴隨云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)等高級(jí)智慧網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“智慧養(yǎng)老”正逐漸成為我國(guó)養(yǎng)老領(lǐng)域變革創(chuàng)新的重要力量,將引導(dǎo)新一輪養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展。

        二、新時(shí)期我國(guó)智慧養(yǎng)老發(fā)展中的主要問題

        (一)智慧養(yǎng)老模式流于簡(jiǎn)單,處于初級(jí)發(fā)展水平

        當(dāng)前智慧養(yǎng)老模式的設(shè)計(jì)、功能和運(yùn)作還比較簡(jiǎn)單,尚處于探索階段、初級(jí)水平,很難稱得上是一個(gè)全面、復(fù)合、高效、穩(wěn)定的系統(tǒng),其問題的主要表征如下:一是智慧養(yǎng)老模式的構(gòu)建缺乏全面整體的系統(tǒng)觀?,F(xiàn)有模式表現(xiàn)為片面化、碎片化和易變性特征,遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)基于老年群體服務(wù)需求基礎(chǔ)上的系統(tǒng)化、框架化目標(biāo),而智慧養(yǎng)老發(fā)展實(shí)現(xiàn)框架化則意味著要立足于老年群體的現(xiàn)實(shí)和潛在需求,通過鏈接、整合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能技術(shù)系統(tǒng)和關(guān)聯(lián)輔助系統(tǒng)等建立的架構(gòu),繼而在框架化的背景下再細(xì)分業(yè)務(wù)子目錄、子菜單,更好地滿足細(xì)分的業(yè)務(wù)需求、個(gè)性化的服務(wù)需求。但令人遺憾的是這些前提、條件和基礎(chǔ)還沒有出現(xiàn)?,F(xiàn)實(shí)狀況是在智慧養(yǎng)老實(shí)踐和運(yùn)作中缺乏對(duì)老年群體服務(wù)需求的有效查勘、科學(xué)分析和全面評(píng)估,也缺乏有針對(duì)性地整合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、智能服務(wù)管理系統(tǒng)和關(guān)聯(lián)配套組織系統(tǒng)等程序和環(huán)節(jié)。二是關(guān)于智慧養(yǎng)老的認(rèn)知片面、服務(wù)內(nèi)容單一。智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的設(shè)計(jì),過于關(guān)注初級(jí)技術(shù)層面的考量,忽略了人性化和人文化的關(guān)懷,服務(wù)內(nèi)容流于簡(jiǎn)單,大多滿足于基本信息傳遞服務(wù)層面,缺乏對(duì)老年群體整體化、深層次需求信息的獲取和挖掘,業(yè)務(wù)內(nèi)容偏重于對(duì)老年人群的基本生活管理服務(wù)(多為物質(zhì)的、有形的層面),而對(duì)老年人群的思想心理情感需求、社區(qū)參與互動(dòng)需求、家庭社會(huì)人際交往需求則關(guān)注較少。三是智慧養(yǎng)老服務(wù)模式的資源整合能力不強(qiáng),服務(wù)范圍較窄?,F(xiàn)有的模式各自獨(dú)立,規(guī)模偏小,及時(shí)有效整合資源能力弱,未構(gòu)筑起強(qiáng)大的社會(huì)合力。當(dāng)前,探索實(shí)踐智慧養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)主要是數(shù)量非常有限的大型醫(yī)院,大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而中小醫(yī)院、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織、親友群體等基本上沒有納入和整合到智慧養(yǎng)老系統(tǒng)中去。[1]69

        (二)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一,亟待統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)

        近年來,黨和政府非常重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,也出臺(tái)了多個(gè)國(guó)家層面的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)文件,如《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》等,地方政府和相關(guān)企業(yè)也在積極助推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,普遍認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)前景,中央和地方政府正加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度,但在實(shí)踐過程中,由于我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短,特別是智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平較低,仍處于起步階段,該產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)欠缺問題突出,主要表現(xiàn)為缺乏合理長(zhǎng)遠(yuǎn)的頂層設(shè)計(jì),全國(guó)“一盤棋式”的統(tǒng)一規(guī)劃缺乏,或即使有規(guī)劃也僅僅是方向指引、建議指導(dǎo)類的,比較抽象、難以操作、標(biāo)準(zhǔn)不一致、因地而異、因業(yè)而異,且政出多門、政出多地,政策的一致性、延續(xù)性、互通性、執(zhí)行性差,這種狀況大大阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作。譬如我國(guó)不同?。ㄊ校┠酥镣皇。ㄊ校┓秶鷥?nèi),由于缺乏明確的同類產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致智能養(yǎng)老產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)大相徑庭,時(shí)常出現(xiàn)這樣的情形:某些智能養(yǎng)老企業(yè)、醫(yī)療健康設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)缺乏國(guó)標(biāo),與需求期望、需求標(biāo)準(zhǔn)差距大,導(dǎo)致生產(chǎn)出來的大批智能養(yǎng)老產(chǎn)品、健康醫(yī)療設(shè)備不被市場(chǎng)認(rèn)可、爭(zhēng)議較大,甚至遭遇被退貨、卷入法律糾紛的尷尬,這造成了健康醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)資源的巨大浪費(fèi),損害了生產(chǎn)廠商與消費(fèi)對(duì)象之間的信任關(guān)系和合作關(guān)系。又比如有些智慧養(yǎng)老企業(yè)投入幾百萬甚至上千萬資金對(duì)服務(wù)對(duì)象(養(yǎng)老、醫(yī)療、管理機(jī)構(gòu)等)的管理服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí)或重新設(shè)計(jì),但由于技術(shù)不規(guī)范、不兼容,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不對(duì)接,使得設(shè)計(jì)出來的智能管理系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)難以正常運(yùn)行,難以在不同項(xiàng)目、不同服務(wù)間實(shí)現(xiàn)信息共享轉(zhuǎn)化交換和全面有效順暢應(yīng)用。[2]125

        (三)智慧養(yǎng)老技術(shù)粗放發(fā)展,誘發(fā)技術(shù)倫理悖論

        科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,一方面給人們帶來了巨大的便捷與益處,另一方面,技治主義、工具理性、功利主義儼然成了現(xiàn)代社會(huì)的主流思想和價(jià)值觀,價(jià)值理性、人文精神被遮蔽了,地位日漸下降,技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得傳統(tǒng)的道德觀念、人際倫理、法律關(guān)系日益面臨挑戰(zhàn)。比如智慧養(yǎng)老發(fā)展過程中整合技術(shù)被廣泛使用,為老年群體提供了高效和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),與此同時(shí),智慧養(yǎng)老等現(xiàn)代模式在很大程度上取代了傳統(tǒng)的家庭子女養(yǎng)老模式(成年子女贍養(yǎng)老年父母),使得家庭養(yǎng)老模式中家庭成員之間的血緣關(guān)系維系、倫理道德責(zé)任和親密角色關(guān)系大為削弱。而家庭親情、血緣關(guān)系在中國(guó)人的思想意識(shí)、文化傳統(tǒng)、人際互動(dòng)中非常重要,現(xiàn)代社會(huì)家庭的經(jīng)濟(jì)功能、贍養(yǎng)功能雖然日趨弱化,但情感依賴、情感慰藉功能仍很有必要,親情關(guān)系的維系需要家庭成員之間頻繁緊密的互動(dòng),老年父母特別是當(dāng)前我國(guó)大量正在和即將老去的獨(dú)生子女父母從子女的交流互動(dòng)中更多地是獲得情感的寄托與滿足,而智慧養(yǎng)老雖然可以借助可聽可視的即時(shí)通訊網(wǎng)絡(luò)(線上)技術(shù)使得老年人與子女溝通、互動(dòng)成為可能,但畢竟不是面對(duì)面的交流互動(dòng),中間隔著機(jī)器和媒介,難以取得面對(duì)面的深度交流互動(dòng)照料效果。家庭中融洽的親情關(guān)系、尊老愛老孝老美德具有濃厚的倫理道德意蘊(yùn),是家庭穩(wěn)定的粘合劑,也是良好社會(huì)秩序的基礎(chǔ)。智能化技術(shù)及其應(yīng)用系統(tǒng)雖然能夠高效地發(fā)揮照護(hù)老年群體的作用,至少從表面上來看是有效率的,然而技術(shù)無疑是沒有溫度的,缺乏人性溫暖、人文關(guān)懷,難以產(chǎn)生心靈深處的歸依感。況且,當(dāng)前的老年群體是20世紀(jì)50年代以前出生的人群,他們的思想觀念較傳統(tǒng),家庭意識(shí)濃厚,內(nèi)心渴望能夠享受和兒孫廝守一起的天倫之樂,特別是獨(dú)生子女的年老父母,如果子女不在身邊則更加孤獨(dú)寂寞,老年人雖然具有一定的接受新技術(shù)系統(tǒng)和使用新智能技術(shù)的能力,但多數(shù)情況下是被動(dòng)的、無奈的,是為了能減輕子女負(fù)擔(dān)而自愿做出犧牲,選擇與子女分居兩地,多數(shù)老年人雖然能夠得到經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的、醫(yī)療的、社交的種種資源和服務(wù),但親情的渴求、情感的慰藉、心靈的寄托難以滿足。近幾年來,長(zhǎng)期照護(hù)需求納入了重要政策考量,但老年人長(zhǎng)期照護(hù)相關(guān)立法基本處于缺失狀態(tài)。[3]

        另外智能技術(shù)系統(tǒng)及其應(yīng)用還可能引發(fā)一些其它的倫理道德問題,如實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)于選擇居家養(yǎng)老的老年人來說是否無意間侵犯了個(gè)人隱私?其子女信息、家庭狀況、社會(huì)關(guān)系是否存在信息泄漏和遭遇不法牟利的風(fēng)險(xiǎn)?親屬可視互動(dòng)(線上見面)系統(tǒng)對(duì)子女的居住場(chǎng)所、工作場(chǎng)面的實(shí)景呈現(xiàn)是否不利于子女住所的隱私保護(hù)和工作單位的保密要求?又如在智能養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)行過程中出現(xiàn)的偏差和損失由誰承擔(dān)責(zé)任、各方責(zé)任多大以及責(zé)任分擔(dān)方式怎樣?[1]71

        三、我國(guó)智慧養(yǎng)老健康發(fā)展的對(duì)策建議

        (一)創(chuàng)新智慧養(yǎng)老運(yùn)行模式,搭建有效的第三方社會(huì)平臺(tái)

        我國(guó)現(xiàn)有的智慧養(yǎng)老運(yùn)作模式偏重于經(jīng)濟(jì)性和商業(yè)性的設(shè)計(jì)理念和實(shí)踐操作,鑒于我國(guó)電子商務(wù)和第三方平臺(tái)技術(shù)(如類似滴滴出行平臺(tái))的成功運(yùn)作和廣泛應(yīng)用,智慧養(yǎng)老可以學(xué)習(xí)和借鑒電子商務(wù)和第三方平臺(tái)的成功模式,比如智慧養(yǎng)老運(yùn)作模式構(gòu)建的前期可以通過提供免費(fèi)服務(wù)、優(yōu)惠條件吸引老年目標(biāo)群體,通過服務(wù)興趣吸引的群體再創(chuàng)建一個(gè)社會(huì)中間平臺(tái),通過中間平臺(tái)的打造完善吸納其他商業(yè)類和非商業(yè)類合作伙伴(如公關(guān)策劃、廣告營(yíng)銷、公益慈善組織等),從而實(shí)現(xiàn)此平臺(tái)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

        智慧養(yǎng)老運(yùn)行模式的基本立足點(diǎn),不應(yīng)該是一種純粹商業(yè)化和追求利益的模式,其理想形態(tài)應(yīng)該是一種基于人權(quán)、人文、人道和人性的精神,本著服務(wù)至上、公益為主的價(jià)值理念,在政府、組織與社會(huì)的通力合作下實(shí)現(xiàn)共建共享共治的一種準(zhǔn)公益型復(fù)合運(yùn)行模式。但我國(guó)現(xiàn)有的基于整合技術(shù)的智慧養(yǎng)老模式實(shí)踐大多是以結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)園、旅游休閑、醫(yī)療康養(yǎng)等名義而建設(shè)的,這些項(xiàng)目形式繁瑣、流程復(fù)雜、消費(fèi)偏高,以追求商業(yè)利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)效益為主要目的,而多數(shù)弱勢(shì)老年群體,尤其是城鄉(xiāng)低收入群體受到一種無形的和有形的社會(huì)排斥。只有兼顧公益性、公共性和商業(yè)性的復(fù)合模式,才能在實(shí)現(xiàn)核心價(jià)值目標(biāo)下確保智慧養(yǎng)老長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康、穩(wěn)定和持續(xù)的整體系統(tǒng)發(fā)展。[1]72

        (二)滿足多元養(yǎng)老信息需求,構(gòu)建高效的信息整合技術(shù)平臺(tái)

        當(dāng)前,構(gòu)建完整高效、層次清晰的智慧養(yǎng)老信息整合技術(shù)平臺(tái)非常有必要。按照養(yǎng)老信息的需求類型和來源渠道,可以區(qū)分為三類信息,相應(yīng)于每類信息,應(yīng)采取不同的處理策略和支撐技術(shù)?,F(xiàn)代智慧養(yǎng)老信息整合技術(shù)平臺(tái)要能夠兼容和應(yīng)對(duì)以下信息:第一類信息是直接信息(也可稱為初級(jí)信息、基礎(chǔ)信息、檔案信息),它屬于靜態(tài)類的檔案基本信息,大多關(guān)注個(gè)體層次、微觀層面的老年人特征,旨在描述和收集老年個(gè)體的文化水平、身體情況、收入狀況、保障類型、生活質(zhì)量、家庭構(gòu)成、親屬關(guān)系等描述性信息,當(dāng)前我國(guó)有關(guān)養(yǎng)老的檔案類信息分屬于不同的政府職能部門、企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體,呈現(xiàn)出條塊性、分割性、重疊性、離散性、互斥性等復(fù)雜特征,亟待構(gòu)建一個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一信息管理技術(shù)平臺(tái),對(duì)老年群體的基礎(chǔ)類、檔案類信息資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理篩選和有效整合。第二類信息是中轉(zhuǎn)類信息(也可稱為加工信息、媒介信息、網(wǎng)絡(luò)信息),主要包括互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)信息(借助物聯(lián)傳感技術(shù)),通過多種類的信息通信網(wǎng)絡(luò)載體,記錄和反饋老年個(gè)體的行為狀態(tài)、活動(dòng)過程和生活軌跡,借助互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息,能夠清晰表征出老年個(gè)體的興趣愛好、行為特質(zhì)、需求狀態(tài)、消費(fèi)習(xí)慣、人力資源、社會(huì)資本和組織資源,互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老信息的來源渠道主要有社交媒體、服務(wù)網(wǎng)站、QQ群微信群和應(yīng)用類APP等。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,借助物聯(lián)傳感技術(shù)獲得信息日益便捷,成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要依賴實(shí)時(shí)控制智能設(shè)備,能夠及時(shí)有效獲取、監(jiān)控和追蹤老年個(gè)體的生命體征、活動(dòng)狀態(tài)和行動(dòng)軌跡等實(shí)時(shí)信息,以滿足多層次多樣態(tài)的老年服務(wù)業(yè)需求,物聯(lián)網(wǎng)信息的來源渠道主要有各種固定式、便攜式、穿戴式、移動(dòng)式、接觸式和非接觸式的傳感設(shè)備。第三類信息是關(guān)聯(lián)信息(也可稱為配套信息、第三方信息),它是與養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、外部環(huán)境和社會(huì)信息,關(guān)聯(lián)信息的主要來源渠道是第三方服務(wù)系統(tǒng)(關(guān)聯(lián)配套業(yè)務(wù)系統(tǒng))、數(shù)據(jù)咨詢服務(wù)公司和社會(huì)組織,它們?yōu)橹腔垧B(yǎng)老平臺(tái)鏈接和提供關(guān)于養(yǎng)老業(yè)務(wù)、老年服務(wù)的高相關(guān)性外部環(huán)境信息、數(shù)據(jù)分析和調(diào)查結(jié)果,如天氣氣候、民政救助、醫(yī)療保健、交通出行、餐飲分布等,關(guān)聯(lián)信息的順暢接入、兼容并存和轉(zhuǎn)化輸出是實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老跨領(lǐng)域、跨時(shí)空、跨行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享融合的基礎(chǔ)條件。[4]

        (三)完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制度,促進(jìn)老齡經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

        當(dāng)前,我國(guó)智慧養(yǎng)老的制度理念不清晰、制度體系不健全、制度執(zhí)行不到位等,嚴(yán)重阻礙了智慧養(yǎng)老市場(chǎng)的形成和壯大。要建立和完善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行規(guī)范制度,包括準(zhǔn)入制度、運(yùn)行制度、合作制度、反饋制度、監(jiān)管制度、評(píng)估制度等。

        當(dāng)前加強(qiáng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制度建設(shè),大力推動(dòng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,一要全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,加快醫(yī)聯(lián)體內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用,開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)。二要建立政府和市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,政府的主要職責(zé)是保基本、管民生、兜底線,非基本的多元化高層次健康養(yǎng)老需求應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量增加健康產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)供給的積極性,并強(qiáng)化全程監(jiān)管和質(zhì)量把關(guān)職責(zé),為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、多元、安全、高效的健康養(yǎng)老產(chǎn)品。三要大力發(fā)展醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè),通過兼并重組,做大做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè),打造核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。四要以創(chuàng)新引領(lǐng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)健康養(yǎng)老領(lǐng)域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育和壯大健康養(yǎng)老新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[2]128

        參考文獻(xiàn):

        [1]朱海龍.智慧養(yǎng)老:中國(guó)老年照護(hù)模式的革新與思考[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2016(3):68-72.

        [2]張博,韓俊江.人口老齡化背景下發(fā)展智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào) : 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2018(4):125-128.

        [3]何燕華.健康老年化戰(zhàn)略下我國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)制度的反思與重構(gòu)[J].湖湘論壇,2018(5):95-107.

        [4]郭驊,屈芳.智慧養(yǎng)老平臺(tái)的辨析與構(gòu)建[J].貴州社會(huì)科學(xué),2017(12):125-132.

        責(zé)任編輯:詹花秀

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