王文樂
【摘 要】 發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、刺激內(nèi)需的重要戰(zhàn)略手段。歷經(jīng)20多年的政策推動(dòng)和發(fā)展,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)依然在較低的水平中呈現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不盡如人意,其中既有體制的原因也有發(fā)展策略的原因。發(fā)展中國特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必須整合現(xiàn)有的養(yǎng)老資源,富集政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人等多方面的力量,實(shí)現(xiàn)整體提高。
【關(guān)鍵詞】 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè) 問題 路徑
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的一種高級(jí)形式。相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)到2025 年中國60 歲以上老年人口將達(dá)3億,中國勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)老人比例2020年將為3:1。老人撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,人口老齡化趨勢(shì)使我國整合資源發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,也凸顯我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
一、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一個(gè)重要特征就是:在強(qiáng)大內(nèi)需的拉動(dòng)下,第三產(chǎn)業(yè)高度繁榮,進(jìn)而帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在當(dāng)前中國外貿(mào)乏力、內(nèi)需不振的形勢(shì)下,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),刺激消費(fèi),促改革、惠民生的重要手段。
(一)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的重要手段
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長的綜合產(chǎn)業(yè)體系,既涵蓋滿足老年人日常生活需求的衣食住行、日常照料,又有滿足老年人健康需求的護(hù)理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù),還包括滿足老年人精神文化需求的文化娛樂等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,可以在促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間大,據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014)》預(yù)測(cè),2014 到2050 年間,中國老年人口的消費(fèi)潛力將從4 萬億元左右增長到106 萬億元左右,占GDP 的比例將從8%增長到33%。由此可見,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是極具市場(chǎng)價(jià)值和開發(fā)潛力的“朝陽產(chǎn)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)。
(二)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑
西方發(fā)達(dá)國家早在中國之前進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,工業(yè)革命后期各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一、二產(chǎn)業(yè)的速度,在國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。以美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為例,近20 年來,美國的服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重超過80%。由此可見,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的核心,其屬于第三產(chǎn)業(yè)的范疇,而且是高級(jí)形態(tài)的服務(wù)業(yè)。因此,把大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破點(diǎn),是非常明智的戰(zhàn)略選擇。與此同時(shí),健全的社會(huì)保障體系,是改革發(fā)展的“減震器”,是社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”和社會(huì)安定的“穩(wěn)定器”。在現(xiàn)今特定的歷史時(shí)期,解決大量的老齡人口的養(yǎng)老等福利問題,對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,對(duì)于中國社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展都具有舉足輕重的作用。甚至可以說,在當(dāng)今中國,解決了養(yǎng)老問題,就解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后顧之憂。
二、我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題
盡管我國培育并發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)已經(jīng)20 多年,但是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體水平比較落后,存在諸多問題。近十年來,在經(jīng)歷了由政策推動(dòng)的規(guī)模化實(shí)踐后,我國的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)依然在較低的水平中呈現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不盡如人意。
(一)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度低
目前在國內(nèi)市場(chǎng)中,養(yǎng)老服務(wù)也只都當(dāng)成普通性的企業(yè)額外業(yè)務(wù)或者是衍生業(yè)務(wù)來維持生產(chǎn)與經(jīng)營,而且大部分還依然以小規(guī)模的形式來經(jīng)營與投資,并沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化模式,也未形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,整體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度比較低,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中占有率比較低,市場(chǎng)的競爭力薄弱。相比較于國外養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展結(jié)構(gòu)化相對(duì)單一。目前能堪稱是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的分為兩部分,一是與居家養(yǎng)老為一體的家政服務(wù),它們所提供給老年人的服務(wù)項(xiàng)目水平低、范圍窄,服務(wù)的價(jià)格不合理,更加不能提供特殊性、個(gè)性化、專業(yè)性的服務(wù)。二是作為傳統(tǒng)養(yǎng)老的養(yǎng)老院機(jī)構(gòu),它們對(duì)老年人只是停留在以衣食住行、醫(yī)療為固定模式為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)照顧的,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能提供特殊性、個(gè)性化、專業(yè)性的為老年人服務(wù)的項(xiàng)目。
(二)資金投入不足,管理體制僵化,相關(guān)法律法規(guī)不健全
政府的服務(wù)角色沒有充分的體現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:1. 投資體制還不健全。目前看,國家投資多于民間投資,雖然民間資本投入在增加,但都是在利潤的驅(qū)使下,以短期行為為主,沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,缺少長效機(jī)制調(diào)控資金投入。2. 政策體系還不太完善。表現(xiàn)在相關(guān)的組織、關(guān)系、布局和措施與國家出臺(tái)的政策不配套,政策落實(shí)不到位、不透明。3. 管理體制還沒理順。一直以來的養(yǎng)老服務(wù)的國家行政管理的慣性,造成目前管理的僵硬與死板。政府的管理角色沒完全轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致民間投資人的創(chuàng)新管理空間無法釋放。4. 法律法規(guī)相對(duì)政策滯后。比如《老年人權(quán)益保障法》目前還是1996 年頒布的,顯然與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同步。
(三)市場(chǎng)運(yùn)作不佳,供需失衡
首先,缺乏市場(chǎng)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)設(shè)施不足、服務(wù)水平較低。我國的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體來說還處于初級(jí)起步階段,服務(wù)設(shè)施低端,缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),一些商家為了追求利潤最大化,隨意提高服務(wù)檔次,抬高服務(wù)價(jià)格,降低服務(wù)質(zhì)量, 阻礙了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。其次,供需不對(duì)稱,矛盾無法及時(shí)解決。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入成本大、回收周期長,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,而隨著物價(jià)水平、工人工資的不斷上漲,企業(yè)短時(shí)間內(nèi)收益不顯著甚至入不敷出,導(dǎo)致很多企業(yè)望而卻步,這直接影響?zhàn)B老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總體投資規(guī)模和投入力度,而社會(huì)養(yǎng)老需求卻在日益增長,導(dǎo)致供需失衡、矛盾突出。
(四)行業(yè)服務(wù)水平不高,服務(wù)理念欠缺
一是養(yǎng)老服務(wù)人員流動(dòng)性大、專業(yè)水平低、隊(duì)伍老化嚴(yán)重。因?yàn)轲B(yǎng)老服務(wù)人員的待遇普遍比較低,年輕人不愿意從事這個(gè)行業(yè),所以人員流動(dòng)大,從業(yè)的人員也沒經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),少數(shù)人還有歧視老人、歧視養(yǎng)老服務(wù)的觀念,給養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。二是服務(wù)態(tài)度差。一方面,產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員多是下崗人員和外來人員,他們只能憑經(jīng)驗(yàn)做一些簡單的日常護(hù)理和家政服務(wù),對(duì)老年人身體護(hù)理、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)愛無法到位。另一方面,作為服務(wù)人員的提供者,有的企業(yè)不僅沒有對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行高質(zhì)高效的專業(yè)培訓(xùn),而且缺乏對(duì)員工的嚴(yán)格管理和監(jiān)控,甚至還放任員工不符合服務(wù)規(guī)定的行為,嚴(yán)重影響了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
(五)區(qū)域發(fā)展不平衡
我國老齡產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求規(guī)模存在地區(qū)間發(fā)展不平衡現(xiàn)象,北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)先于全國各地,而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,市場(chǎng)消費(fèi)需求釋放不足,導(dǎo)致難以支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。首先是省際之間存在不平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份建設(shè)任務(wù)重,投入相對(duì)不足,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展跟不上形勢(shì)。省與省之間,即便人口總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng),進(jìn)入老齡化時(shí)間相同,老年人人口所占比例相近,但是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然存在較大差距。其次是省內(nèi)存在不平衡。以湖南省為例,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)總體而言,東部地區(qū)較西部地區(qū)發(fā)展要好,西部區(qū)域發(fā)展相對(duì)滯后。地區(qū)之間發(fā)展不平衡、地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展程度與當(dāng)?shù)乩淆g化程度不匹配的矛盾日益凸顯。
(六)傳統(tǒng)家庭觀念和思想不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國傳統(tǒng)文化的背景,四世同堂、享天倫之樂思想根深蒂固,以儒學(xué)為代表的中國傳統(tǒng)文化,一向重視孝悌,贍養(yǎng)父母是子女的責(zé)任。即使現(xiàn)代生活節(jié)奏快、工作忙,但在傳統(tǒng)和家庭道德約束下,子女一般不愿把父母送到養(yǎng)老院,老人自己也相對(duì)抵觸敬老院養(yǎng)老。傳統(tǒng)觀念和長期形成的“福利化養(yǎng)老”認(rèn)識(shí)誤區(qū)影響了養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
三、發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
發(fā)展中國特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),一要借鑒成熟市場(chǎng)的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),二要整合我國尚不規(guī)范的養(yǎng)老資源,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和基本生活保障方面的作用,發(fā)揮社會(huì)在針對(duì)性和專業(yè)化建設(shè)與服務(wù)方面的作用,發(fā)揮家庭在提供物質(zhì)與精神資源方面的作用。同時(shí),還要發(fā)揮個(gè)人在孝文化與價(jià)值觀履行方面的作用。
(一)發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)老齡化經(jīng)驗(yàn)
瑞典、日本、美國、法國等幾個(gè)較早進(jìn)入老齡化的國家,在發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、應(yīng)對(duì)人口老齡化方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),在國際上具有良好的示范效應(yīng)。這些國家人口老齡化對(duì)策的主要經(jīng)驗(yàn)可以概括為:
1. “開源節(jié)流”的人口政策、退休年齡和養(yǎng)老金制度。主要老齡化國家從人口和勞動(dòng)力的出、入端來應(yīng)對(duì)老齡化及由老齡化帶來的少子化、勞動(dòng)力短缺和養(yǎng)老金支付壓力等問題。在養(yǎng)老金保障體系方面,主要老齡化國家通過引入市場(chǎng)機(jī)制、廣泛動(dòng)員社會(huì)力量建立的多支柱、多層次的養(yǎng)老金保障體系,拓寬了養(yǎng)老資金的來源、緩解了國家支付巨額養(yǎng)老金的壓力,也使得現(xiàn)有的養(yǎng)老金保障制度更具生命力。
2. “無差別”的全民養(yǎng)老保障制度。主要老齡化國家在廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量建立多支柱、多層次的養(yǎng)老保障體系時(shí),堅(jiān)持以“平等、共享,自助、互助”為原則,注重對(duì)老年人的人性關(guān)懷,尊重老年人的生存尊嚴(yán)、為每位老年人提供最基本的生活保障;重視由國家和地方政府提供的基本養(yǎng)老金在養(yǎng)老體系中的基礎(chǔ)作用,保障全民基本生活需要。由此建立起了“無差別”的全民養(yǎng)老保障制度。
3. 廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,政企合力,多方應(yīng)對(duì)。主要老齡化國家意識(shí)到單純依靠政府養(yǎng)老的壓力和不足,采取了“政企合力,多方參與”的策略來實(shí)現(xiàn)“積極老齡化”和“健康老齡化”;不管在發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),建立社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、推行居家服務(wù)的養(yǎng)老模式,還是在建立多元化的養(yǎng)老保障制度等方面,政府在積極發(fā)揮行政管理和宏觀調(diào)控作用的同時(shí)引入非政府組織、企業(yè)和個(gè)人的力量,構(gòu)建多元化的資金來源渠道和投入模式,從而保證了人口老齡化背景下各項(xiàng)制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的路徑
養(yǎng)老資源是政府、社會(huì)、家庭、個(gè)人共同構(gòu)建的一種公共和私人的混合資源。要加快中國特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,就必須整合現(xiàn)欠規(guī)范、碎片化的養(yǎng)老資源,齊聚政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條的力量。
1、發(fā)揮政府在宏觀引導(dǎo)與保障基本生活條件方面的作用。
一是創(chuàng)建新機(jī)制。在發(fā)展布局上完成從養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變;在保障對(duì)象上完成從城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村“五?!崩先讼?yàn)槿鐣?huì)老年人轉(zhuǎn)變;在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面完成從非營利性向營利與非營利相結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變;在提供服務(wù)上完成從政府提供服務(wù)向政府購買服務(wù)的轉(zhuǎn)變;在工作推動(dòng)方面完成從培育發(fā)展向建設(shè)管理轉(zhuǎn)變。二是完善新模式。在現(xiàn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,由中央財(cái)政資金引導(dǎo),地方政府、銀行、企業(yè)共同出資設(shè)立基金平臺(tái),按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,探索建立并完善信息化養(yǎng)老、“市、街道、社區(qū)”的“三級(jí)”居家養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、公建民營、房地產(chǎn)與技術(shù)作價(jià)入股等模式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。三是培育新隊(duì)伍。引導(dǎo)和整合高等院校、職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源,培養(yǎng)老年服務(wù)管理、營養(yǎng)調(diào)配、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù)、心理咨詢等專業(yè)人才。四是開發(fā)新市場(chǎng)。建立居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)。政府鼓勵(lì)通過公建民營、民辦公助、項(xiàng)目委托、購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,規(guī)劃引導(dǎo)形成多種所有制并存、多元化的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群。
2、發(fā)揮社會(huì)在針對(duì)性和專業(yè)化建設(shè)與服務(wù)方面的作用
一是整合社會(huì)資源進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。全面開放養(yǎng)老市場(chǎng),整合市場(chǎng)資源配置,吸引社會(huì)力量進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),逐步讓民間資本成為發(fā)展我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的主力。二是土地與金融等政策支持社會(huì)養(yǎng)老。完善投融資政策,設(shè)立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,撬動(dòng)社會(huì)資本,扶持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,探索老年人住房抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)。完善用房用地政策,在新建小區(qū)或改造舊小區(qū)新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,政府出資購買一部分交社區(qū)使用,對(duì)社會(huì)力量、民間資本投入養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)予以費(fèi)用減免優(yōu)惠。
3、發(fā)揮家庭在提供物質(zhì)與精神資源方面的作用
一是家庭與社會(huì)融合提升老人養(yǎng)老品質(zhì)。中國千年來的儒家文化形成了家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式,隨著居家養(yǎng)老進(jìn)入智能化居住區(qū)規(guī)劃后,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老開始滿足老人的個(gè)性與心理需求,家庭養(yǎng)老與社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合,老人既感受家的溫暖,又得到專業(yè)照護(hù),在滿足空巢、高齡、失能老人需求的同時(shí),又使我國家庭養(yǎng)老資源得以強(qiáng)化,全面提升老人的養(yǎng)老質(zhì)量。二是居家養(yǎng)老是中國特色的主流養(yǎng)老模式。我國目前以居家為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)并支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人為住在家中的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰借、心理咨詢等多種服務(wù)。國家政策鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人以新建、改建、租賃等方式,興辦運(yùn)營養(yǎng)老、日間照料、文化體育活動(dòng)等老年服務(wù)設(shè)施,吸引更多的社會(huì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人投身養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。
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[2] 毛娟娟《當(dāng)前我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在的問題及對(duì)策》,大眾科學(xué),2016.2.
[3] 王岱等《發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)人口老齡化的對(duì)策及對(duì)我國的啟示》,世界地理研究,2013.3.
[4] 張勛《新常態(tài)下的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑》江漢論壇,2015.6.
[5] 高寶華等《對(duì)整合資源發(fā)展我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的路徑思考》金融經(jīng)濟(jì),2015.7.
[6] 劉錚等《世界各國退休年齡現(xiàn)狀分析比較》,社會(huì)學(xué)研究,2005.5.
[7] 查建華《中日兩國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較研究》,上海金融學(xué)院學(xué)報(bào),2011.4.