崔鋼

[關(guān)鍵詞]特殊群體;大學(xué)生;就業(yè);幫扶

隨著高校畢業(yè)生數(shù)量的逐年增多，大學(xué)生就業(yè)形勢越發(fā)嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)問題引起國家和政府的高度關(guān)注，2019年就業(yè)優(yōu)先被政府工作報告置于宏觀政策層面。在大學(xué)生就業(yè)群體中一直存在著一個特殊群體，大學(xué)生就業(yè)困難群體，該群體的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)乎大學(xué)生所屬家庭的幸福和社會穩(wěn)定。因此構(gòu)建高校為主，政府、家庭和社會協(xié)助的大學(xué)生特殊群體就業(yè)幫扶網(wǎng)絡(luò)使得特殊群體大學(xué)生在畢業(yè)時能夠體面就業(yè)，高質(zhì)量就業(yè)，從而提升大學(xué)生整體就業(yè)質(zhì)量。

引 言

隨著近年來大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的逐年增多和我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，大學(xué)生就業(yè)越來越受到國家和社會的關(guān)注，2019年李克強總理在政府工作報告中首次將就業(yè)優(yōu)先政策加入宏觀政策層面，更加突出了促就業(yè)的重要性、緊迫性。然而在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)大軍中，存在著一個特殊的群體——大學(xué)生就業(yè)困難群體。這個群體的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)乎著大學(xué)生群體整體的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的提升。隨著畢業(yè)生數(shù)量的逐年增多，該群體人數(shù)也不斷增加，因此有效解決高校中特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)問題，促使高校畢業(yè)生就業(yè)特殊群體就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量顯著提升，有利于體現(xiàn)高等教育的公平性、公正性，有利于促進社會穩(wěn)定和國家繁榮。

一、高校大學(xué)生特殊群體的分類及就業(yè)困難成因

由于前期高校不斷擴招，因此大學(xué)畢業(yè)生中就業(yè)困難群體也相對應(yīng)有所增加。2016年《教育部辦公廳關(guān)于開展全國普通高校畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作的通知》中明確指出，四類就業(yè)困難大學(xué)生人群需要重點關(guān)注，即少數(shù)民族畢業(yè)生、家庭困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和農(nóng)村生源畢業(yè)生需要重點關(guān)注。但在各個高校實際就業(yè)幫扶推進過程中發(fā)現(xiàn)就業(yè)困難大學(xué)生的類型不僅僅包含這四種基本類型，也有心理障礙、學(xué)業(yè)困難等致使無法順利就業(yè)的大學(xué)生。因此大學(xué)生就業(yè)困難群體的界定應(yīng)是在大學(xué)畢業(yè)生中有主觀就業(yè)意向和就業(yè)動機，在實際就業(yè)過程中出現(xiàn)困難，未能就業(yè)的大學(xué)生群體。對于特殊群體大學(xué)生就業(yè)困難形成原因進行有效地分析、歸納、總結(jié)，才能目標(biāo)明確的找到有效的解決辦法，大學(xué)生就業(yè)困難群體的成因較多，歸納就業(yè)困難的大學(xué)生群體的成因通常有以下幾種：

（一）歷史性原因造成特殊群體大學(xué)生就業(yè)困難

近年來國家愈來愈重視教育的公平性、公正性，部分高校針對農(nóng)村考生設(shè)置了專項計劃;政府對于老少邊窮地區(qū)的考生進行政策性支持;對家庭經(jīng)濟困難群體實行了國家助學(xué)貸款等，有效促進了更多老少邊窮地區(qū)學(xué)生進入大學(xué)深造，有效保證了教育的公平、公正性。但由于經(jīng)濟、教育的地域差異，這類大學(xué)生在大學(xué)階段多為了能夠順利完成學(xué)業(yè)而努力學(xué)習(xí)，業(yè)余時間多用來做兼職獲取生活費用。在大學(xué)階段對于各種競賽、社團活動和學(xué)校舉辦的講座等各種非專業(yè)教學(xué)活動關(guān)注度較低，參加較少，學(xué)生在畢業(yè)時因自身綜合素質(zhì)相對較差，達(dá)不到企業(yè)所需的用人標(biāo)準(zhǔn)從而造成就業(yè)困難。隨著大學(xué)畢業(yè)生逐年增多，大學(xué)生在畢業(yè)時跨區(qū)域就業(yè)已經(jīng)成為常態(tài)，但對于家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生來說，就業(yè)求職本身就需要一筆不小花費，更何況跨區(qū)域就業(yè)會增加住宿、車費等開支。因此經(jīng)濟困難大學(xué)生面臨就業(yè)時由于經(jīng)濟條件限制不能夠跨城市、跨地區(qū)就業(yè)，從而不能找到滿意的工作或者不能及時就業(yè)。

（二）由于特殊群體大學(xué)生自身原因造成就業(yè)困難

隨著大學(xué)生數(shù)量的增多，今日的大學(xué)畢業(yè)生已不再是天之驕子，但許多學(xué)生和家長還沒有從根本上意識到這個問題，還以為大學(xué)生是皇帝的女兒不愁嫁。對于就業(yè)預(yù)期值過高，在各種選擇、等待中錯過了最好的就業(yè)時機;部分學(xué)生進入大學(xué)后忙于各種社交活動，放松了對自身學(xué)業(yè)的要求，在面臨畢業(yè)時掛科過多造成不能夠順利畢業(yè)從而影響了就業(yè);部分學(xué)生在高考報考時由于對高校專業(yè)設(shè)置不了解，在填報志愿時根據(jù)社會對于該專業(yè)當(dāng)時需求熱度或自己對專業(yè)字面理解進行填報，入校后發(fā)現(xiàn)自身并不適合學(xué)習(xí)該專業(yè)，由于沒有學(xué)習(xí)興趣引發(fā)學(xué)習(xí)困難，因而不能順利畢業(yè)或不能利用專業(yè)知識在行業(yè)內(nèi)就業(yè);部分大學(xué)生面對就業(yè)有恐慌感不愿意直面就業(yè)問題，在畢業(yè)時進行長時間旅行、花費更多時間學(xué)習(xí)新技能、準(zhǔn)備繼續(xù)深造、考取公務(wù)員等方式延緩就業(yè)，形成慢就業(yè)現(xiàn)象;部分心理、生理功能不完善的大學(xué)生長期被視為弱勢群體，在大學(xué)階段被高校和社會過度關(guān)注、關(guān)心，進而形成“等、靠、要”的思想，對于自身就業(yè)存在依靠家庭、學(xué)校、政府幫助的思想，從而影響自身順利就業(yè)。

（三）受社會攀比風(fēng)氣影響，企業(yè)過度招聘造成特殊群體大學(xué)生就業(yè)困難

大學(xué)生就業(yè)已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，大學(xué)畢業(yè)生的逐年增多使得企業(yè)的可選擇性增大，部分企業(yè)不顧自身實際崗位需求，盲目提高招聘人才條件，只招聘高學(xué)歷人才，名校畢業(yè)生，非雙一流大學(xué)畢業(yè)生不予考慮等，這種超出企業(yè)工作崗位實際需求的過度招聘增加了大學(xué)生就業(yè)的難度，特別是對特殊群體大學(xué)生的就業(yè)影響更甚。

（四）受國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整引起人才供需失衡，造成特殊群體大學(xué)生就業(yè)困難

受國際金融危機影響，我國經(jīng)濟近年來增速放緩，政府出臺一系列經(jīng)濟調(diào)整政策，培育新的經(jīng)濟增長點，把經(jīng)濟增長的重點由第一產(chǎn)業(yè)，向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新的經(jīng)濟增長點。在此過程中許多企業(yè)進行了產(chǎn)業(yè)升級改造，同時也誕生了許多新的企業(yè)，產(chǎn)生了許多新的崗位。但是部分大學(xué)在專業(yè)設(shè)置上，不能夠及時根據(jù)社會需要進行調(diào)整，專業(yè)老化嚴(yán)重，培養(yǎng)的大學(xué)畢業(yè)生不能夠滿足企業(yè)需要、社會需求，從而造成畢業(yè)生就業(yè)困難，尤其對于特殊群體大學(xué)生更是如此。

二、高校特殊群體大學(xué)生就業(yè)幫扶途徑

隨著高等教育的普及，越來越多的家庭把子女送進了大學(xué)校門，隨之而來大學(xué)生就業(yè)問題的凸顯也引起家庭、社會、國家的關(guān)注。解決好大學(xué)生的就業(yè)問題，特別是解決好特殊群體大學(xué)生的就業(yè)問題，成為關(guān)乎家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家發(fā)展的重要問題之一。因此構(gòu)建較為完善的政府主導(dǎo)、高校為主，家庭、社會輔助的特殊群體大學(xué)生就業(yè)幫扶網(wǎng)絡(luò)，能夠較好的幫助特殊群體大學(xué)生群體體面就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

（一）在高校中構(gòu)建完善的全過程特殊群體大學(xué)生幫扶體系

主動篩查，主動幫助，建立數(shù)據(jù)庫。大學(xué)生在入校后對大學(xué)生群體按照生源地、助學(xué)記錄、高考檔案記錄和日常生活狀況，結(jié)合心理測評和職業(yè)生涯規(guī)劃進行初步篩查。初步確定特殊群體大學(xué)生人群，針對他們在今后大學(xué)的學(xué)業(yè)和生活中進行有計劃的、重點的學(xué)習(xí)指導(dǎo)和生活適應(yīng)性指導(dǎo)。幫助他們順利度過從高中生到大學(xué)生的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建適合大學(xué)的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，以便能夠順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

全程關(guān)注，重點幫扶、動態(tài)調(diào)整。特殊群體大學(xué)生產(chǎn)生的原因多種多樣，也會隨著時間推移而發(fā)生變化。有部分特殊群體大學(xué)生的產(chǎn)生是在入校后，因此在整個大學(xué)過程中，要定期對大學(xué)生人群進行有效的篩選，把新篩選出來的特殊群體大學(xué)生及時歸入特殊群體大學(xué)生數(shù)據(jù)庫，把經(jīng)已經(jīng)不需要幫扶的大學(xué)生移出數(shù)據(jù)庫。從而能夠集中資源和精力有針對性地對特殊群體大學(xué)生進行幫扶。

充分發(fā)揮學(xué)長幫扶制和導(dǎo)師責(zé)任制在大學(xué)生特殊群體中的作用。針對特殊群體大學(xué)生在整個大學(xué)階段的學(xué)習(xí)、生活適應(yīng)時間較長，接受新事物較為緩慢的情況，有針對性地進行學(xué)長幫扶制度。利用高年級學(xué)長在校時間相對較長，對于學(xué)校環(huán)境較為熟悉，對專業(yè)有一定認(rèn)知的優(yōu)勢，在生活、學(xué)習(xí)上對特殊群體大學(xué)生進行有針對性地一對一幫扶，使特殊群體大學(xué)生能夠在日常學(xué)習(xí)生、活上遇到問題有人咨詢、有人傾訴、有人幫助。發(fā)揮導(dǎo)師的專業(yè)優(yōu)勢，在學(xué)業(yè)方面給予規(guī)劃和有效的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，使得特殊群體大學(xué)生學(xué)習(xí)有目標(biāo)、有動力，有榜樣。

重視健康心理教育，提高特殊群體大學(xué)生抗挫折能力。在整個大學(xué)階段，要重點關(guān)注特殊群體大學(xué)生的心理健康。通過舉辦心理健康講座、朋輩心理輔導(dǎo)、沙盤游戲、單獨心理疏導(dǎo)等使得特殊群體能夠面對家庭經(jīng)濟困難、自身殘疾、學(xué)業(yè)困難的現(xiàn)實狀況，使特殊群體大學(xué)生有正確、客觀的認(rèn)知，能夠正視現(xiàn)實，調(diào)整心態(tài)，能夠用積極的態(tài)度面對困難，樂觀的心態(tài)對待未來。使特殊群體大學(xué)生能夠在大學(xué)期間把主要精力用于學(xué)習(xí)和提高自身綜合素質(zhì)，從而能夠順利度過大學(xué)生活。

增強職業(yè)生涯規(guī)劃教育和專業(yè)教育的結(jié)合性，為特殊群體大學(xué)生就業(yè)進行提前規(guī)劃。高校已普遍開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，使學(xué)生在大學(xué)階段即對自己未來職業(yè)和崗位有初步的規(guī)劃。但在職業(yè)生涯教育過程中，涉及受教育對象的學(xué)科專業(yè)知識較少，往往使大學(xué)生不能把自身所學(xué)專業(yè)和職業(yè)規(guī)劃有效結(jié)合起來。因此在職業(yè)生涯規(guī)劃教育過程中，特別是針對特殊群體的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，要重視和專業(yè)的結(jié)合性，要引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)認(rèn)清自身特長和優(yōu)勢，從而增強專業(yè)學(xué)習(xí)動力增加就業(yè)自信心。

資助工作與德育相結(jié)合，引導(dǎo)特殊群體大學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。大學(xué)階段是價值觀、人生觀、世界觀構(gòu)建的重要階段。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種思潮也隨之涌入我國，使部分大學(xué)生對社會認(rèn)知產(chǎn)生偏差，特別是特殊群體大學(xué)生由于自身本就是弱勢群體，更易受到影響。因此在高校要充分發(fā)揮思想政治教育工作的作用，對于特殊群體大學(xué)生思想的引導(dǎo)，不能僅僅只停留在思政課堂，要利用多渠道、多方面進行引導(dǎo)，尤其在高校進行貧困資助時，要正確引導(dǎo)特殊群體大學(xué)生對于資助的正確認(rèn)識，不要一直抱有“等、靠、要”的思想。要使特殊群體大學(xué)生能認(rèn)識到暫時的困難通過國家和社會的資助可以解決，但最終要靠自己努力奮斗才會改變?nèi)松?/p>

7.畢業(yè)前強化特殊群體大學(xué)生的專業(yè)技能教育，為就業(yè)做好準(zhǔn)備。經(jīng)過大學(xué)期間對特殊群體大學(xué)生的全過程關(guān)注、幫扶，部分特殊群體中的大學(xué)生已經(jīng)可以和正常大學(xué)生一樣正常畢業(yè)、正常就業(yè)。但是隨著學(xué)習(xí)的深入和時間的推移，特殊群體大學(xué)生的人群會發(fā)生動態(tài)的變化，因此在大學(xué)生畢業(yè)前一年有針對性地強化仍然在動態(tài)數(shù)據(jù)中的特殊群體大學(xué)生的專業(yè)技能教育，根據(jù)自身特長，有目的性地引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)特點發(fā)揮自身特長，從而強化專業(yè)技能，為未來就業(yè)做好準(zhǔn)備。

畢業(yè)季到來前做好特殊群體大學(xué)生就業(yè)困難問題分類，強化就業(yè)技能，進行靶向性就業(yè)指導(dǎo)，保證特殊群體大學(xué)生能夠順利就業(yè)。特殊群體大學(xué)生在就業(yè)時，往往存在專業(yè)技能不能滿足行業(yè)崗位需求或就業(yè)技能缺乏的現(xiàn)象，使特殊群體大學(xué)生不能夠順利就業(yè)。因此在畢業(yè)到來前，針對特殊群體進行就業(yè)困難問題分類，根據(jù)不同問題進靶向性就業(yè)指導(dǎo)。針對專業(yè)技能不強的情況，可引導(dǎo)學(xué)生降低就業(yè)要求，選擇初級崗位就業(yè)，在工作中加強專業(yè)崗位技能學(xué)習(xí)，假以時日一定會獲取自己理想的崗位;針對就業(yè)技能不足的同學(xué)，可以從就業(yè)信息搜集、簡歷撰寫、面試等不同方面進行有針對性的指導(dǎo)、訓(xùn)練，使特殊群體學(xué)生熟悉、適應(yīng)企業(yè)的整體招聘流程，能夠從容面對企業(yè)招聘。許多中小型企業(yè)在員工入職后沒有完善的企業(yè)入職教育，因此特殊群體入職后，及時跟進，對于學(xué)生進行實際的崗位適應(yīng)性指導(dǎo)，從而能夠保證特殊群體大學(xué)生參加工作后留得下、用的上。

關(guān)注特殊群體大學(xué)生就業(yè)心理健康，及時引導(dǎo)消除攀比心理，放平就業(yè)心態(tài)，及時疏導(dǎo)消除就業(yè)恐懼心理，樹立就業(yè)自信心。由于目前就業(yè)市場是雙向選擇、自主擇業(yè)，就業(yè)時部分同學(xué)就業(yè)地區(qū)較好、崗位較好，從而引起同專業(yè)學(xué)生對就業(yè)崗位的攀比。特殊群體大學(xué)生在就業(yè)時也存在類似的攀比問題，從而在挑選中推遲了就業(yè)，錯過了就業(yè)的最好時機。因此要及時引導(dǎo)特殊群體大學(xué)生認(rèn)清現(xiàn)實、認(rèn)清自我，理性看待就業(yè)問題，消除就業(yè)攀比心理，使之認(rèn)識到適合自己的工作才是最好的，才能在工作中有效發(fā)揮自己才干，有獲得感，成就感，為社會做出更大貢獻(xiàn)。特殊群體大學(xué)生經(jīng)過大學(xué)階段的學(xué)習(xí)和各個層面的關(guān)注、幫扶，其中許多學(xué)生自身已經(jīng)具備了就業(yè)的技能和能力，但是面對即將要離開學(xué)校走向社會會產(chǎn)生恐慌感，不敢獨自面對社會，不知道自己所掌握的知識和技能是否能夠順利就業(yè)。因此，針對此類情況要及時對學(xué)生進行心理疏導(dǎo)，使學(xué)生能夠正確認(rèn)識自身的實力，給自己一個合理的自我評估，使之有足夠的自信面對社會和未來的工作崗位。

充分利用校友資源，發(fā)揮校友既了解社會又熟悉學(xué)校的優(yōu)勢來引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫助特殊群體大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)。校友作為高校的一種特殊資源，在對高校大學(xué)生的人生指導(dǎo)和職業(yè)指導(dǎo)方面有不可替代的作用，他們既了解社會又熟悉高校的專業(yè)和課程，所以要充分利用校友資源，在大學(xué)階段對學(xué)生進行生活指導(dǎo)和學(xué)業(yè)引導(dǎo)，特別是對特殊群體大學(xué)生進行指導(dǎo)和引導(dǎo)，使大學(xué)生能夠通過了解校友的奮斗歷程，找準(zhǔn)人生榜樣，樹立人生目標(biāo)，規(guī)劃自己未來將要走的道路。待到大學(xué)生就業(yè)時，校友可以利用自身的社會資源和對于指導(dǎo)學(xué)生的了解，給企業(yè)推薦適合的畢業(yè)生和給大學(xué)生推薦崗位，從而促進特殊群體大學(xué)生就業(yè)。

（二）構(gòu)建政府、企業(yè)、家庭和高校相互輔助的特殊群體社會幫扶體系

加強家庭和高校的聯(lián)系，增強相互了解，促使特殊群體大學(xué)生順利度過大學(xué)階段。學(xué)生在進入大學(xué)后，家庭對于學(xué)生的整體關(guān)注度迅速下降，關(guān)注方面也多從學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到對于生活的保障，忽視了大學(xué)生的學(xué)業(yè)。很少有家長和學(xué)生一起規(guī)劃學(xué)生的未來。學(xué)生在高校就讀的整個階段也很少有家長主動聯(lián)系學(xué)校了解學(xué)生的學(xué)業(yè)和針對學(xué)生未來規(guī)劃和學(xué)校進行溝通，特別是特殊群體大學(xué)生家庭，認(rèn)為把學(xué)生送入高校盡力保證學(xué)生的生活需要，就完成了家長的使命。因此高校輔導(dǎo)員要定期和特殊群體學(xué)生的家長進行聯(lián)系，一方面使輔導(dǎo)員通過了解學(xué)生家庭從而更加了解學(xué)生，另一方面使學(xué)生家長能夠了解學(xué)生在高校的學(xué)業(yè)等各種情況，雙方共同努力使得大學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。

深化校企合作給特殊群體大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的實習(xí)、實踐崗位。由于特殊群體大學(xué)生自身和家庭掌握的社會資源有限，在實習(xí)、實踐過程中往往不能找到理想的崗位，從而不能較好地把理論知識和技能轉(zhuǎn)化為崗位技能。因此高校要充分利用校企合作的實習(xí)、實踐崗位。在實習(xí)、實踐時根據(jù)企業(yè)需求和特殊群體大學(xué)生的特長來安排實習(xí)、實踐崗位。利用校企合作中企業(yè)導(dǎo)師的豐富工作經(jīng)驗和技能對特殊群體大學(xué)生在企業(yè)實習(xí)、實踐時進行有效地指導(dǎo)，使特殊群體大學(xué)生能夠把高校中學(xué)習(xí)的知識和技能轉(zhuǎn)化為崗位技能，為未來就業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。

加強與企業(yè)溝通，結(jié)合企業(yè)所需，高校適當(dāng)調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置實施訂單式培養(yǎng)從而解決特殊群體大學(xué)生就業(yè)問題。由于現(xiàn)今人力資源已經(jīng)從賣方市場變成買方市場，因此高校要主動和企業(yè)合作，特別是和高校所在地企業(yè)合作，根據(jù)企業(yè)需求及時對專業(yè)和課程進行適當(dāng)調(diào)整，對學(xué)生進行訂單式培養(yǎng)，使學(xué)生能夠滿足企業(yè)需求，從而能夠使學(xué)生畢業(yè)即就業(yè)，特別是特殊群體大學(xué)生更需如此。

發(fā)揮政府的政策主導(dǎo)作用，把政策落到實處。這些年來各級政府為了促使就業(yè)發(fā)展出頒布了促進就業(yè)的法律法規(guī)和各項就業(yè)促進政策，如，《中華人民共和國就業(yè)促進法》;《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》;“青年就業(yè)啟航計劃”;“人力資源社會保障部關(guān)于開展2019年全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動的通知”等各類文件。從而通過政令來促進就業(yè)、保障就業(yè)。因此把政府的相關(guān)政策落到實處，不只是政府自身的責(zé)任，也是高校的責(zé)任，通過就業(yè)政策的落實來幫助促進大學(xué)生順利就業(yè)。

結(jié) 語

有效解決高校中特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)問題，促使高校畢業(yè)生就業(yè)特殊群體就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量顯著提升，有利于提升大學(xué)生整體就業(yè)質(zhì)量，有利于和諧校園建設(shè)，有利于減輕家庭、社會和國家負(fù)擔(dān)，促使社會穩(wěn)定和國家的繁榮。

基金項目：本文為河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題“高校特殊群體畢業(yè)生就業(yè)幫扶問題研究”（項目批準(zhǔn)號：JYB2019085）

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