王海燕

【摘 要】隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基層銀行的黨建工作不斷提升，發(fā)揮出黨建引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)管理的巨大作用，總行和省行黨委高度關(guān)注和重視轄內(nèi)基層銀行的黨建工作。加強(qiáng)基層銀行的黨建工作，是貫徹黨的“十九大”精神，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，也是夯實(shí)銀行基礎(chǔ)管理、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程。本文以基層銀行黨建工作的提升作為切入點(diǎn)，提出相應(yīng)的完善措施，希望能為這一領(lǐng)域的研究和實(shí)踐活動(dòng)提供理論依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】完善措施;黨建工作;基層銀行

黨的“十九大”對(duì)黨章作出重要修訂，其中新增的一條就是黨支部的職責(zé)，也就是說(shuō)抓基層黨組織的工作被提到了更加突出的位置?；鶎鱼y行是銀行各項(xiàng)工作的落地之處，只有做好基層銀行的黨建工作，才能為全行改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，從而確?？傂泻褪⌒悬h委部署的各項(xiàng)工作的落地、生根、見效。必須加強(qiáng)和夯實(shí)基層銀行各級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作，讓黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作朝著正確的方向發(fā)展。

一、對(duì)加強(qiáng)基層銀行黨建工作重要性的分析

（一）是夯實(shí)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治保證

基層銀行的黨組織是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)在銀行內(nèi)部的一種體現(xiàn)，也是推動(dòng)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的重要促進(jìn)力量。作為基層銀行，必須加強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治建設(shè)，開展各種學(xué)習(xí)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)深化對(duì)黨的理論的認(rèn)識(shí)，提高黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化政治站位、堅(jiān)定理想信念，從而夯實(shí)基層銀行的黨建工作基礎(chǔ)，鞏固黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位。

（二）是促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、提升銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵

基層銀行通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮基層各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以黨組織、黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，帶動(dòng)全行全員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，通過(guò)挖掘和弘揚(yáng)先進(jìn)典型事跡，組織形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽和文體活動(dòng)，推進(jìn)“職工之家”建設(shè)和送溫暖工程，堅(jiān)持以人為本，真正將員工關(guān)愛落到實(shí)處、落到基層，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，使員工擁有較強(qiáng)的“獲得感”“歸屬感”“榮譽(yù)感”，從而全面激發(fā)廣大員工干事激情，提升基層銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、加強(qiáng)基層銀行黨建工作的措施

（一）加強(qiáng)黨建工作的制度建設(shè)

第一，加強(qiáng)基層銀行各級(jí)黨組織的制度建設(shè)。建立健全黨組織議事決策，織生活程序，黨員發(fā)展、教育和管理等制度，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第二，建立健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。在基層銀行黨建工作的進(jìn)程中，各級(jí)黨組織要履行主體責(zé)任，各級(jí)黨組織的書記是黨建工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)把方向、抓戰(zhàn)略、帶隊(duì)伍、管風(fēng)氣，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，不斷推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同實(shí)施、同檢查、同考核、同落實(shí)。紀(jì)委書記、紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人分別是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人、協(xié)助落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的排頭兵，要堅(jiān)守定位，敢于亮劍，全面履行好黨章、監(jiān)督條例及行內(nèi)規(guī)章賦予的職責(zé)。

第二，形成督查考核方面的機(jī)制?；鶎鱼y行要以考核問責(zé)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把基層銀行黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為考核的重要指標(biāo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一票否決規(guī)則，把抓基層黨建工作情況作為政治上評(píng)價(jià)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書記的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促基層各級(jí)機(jī)構(gòu)黨建工作與中心工作并重。

（二）加強(qiáng)基層黨建宣傳教育和黨建活動(dòng)

第一，推進(jìn)黨員教育體系化。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)教育，組織黨章黨規(guī)和習(xí)總書記系列講話的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，開展形式多樣的主題教育活動(dòng)，推動(dòng)基層銀行廣大黨員提升黨性修養(yǎng)，踐行宗旨意識(shí)。分層分類開展基層銀行各級(jí)黨組織書記、黨務(wù)骨干、黨員、黨員發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子輪訓(xùn)，參加各級(jí)黨校的培訓(xùn)，運(yùn)用延安、井岡山、嘉興等紅色教育基地組織開展黨建專題示范培訓(xùn)班等，確保培訓(xùn)的覆蓋面和成效。

第二，豐富黨建宣傳渠道。多渠道加強(qiáng)黨建宣傳報(bào)道。網(wǎng)上網(wǎng)下一起抓，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳方法，用好用活公眾號(hào)等新媒體，建立黨建主題專欄，編發(fā)黨建工作簡(jiǎn)報(bào)，設(shè)立微信公眾號(hào)等，加強(qiáng)黨建工作宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍，傳播正能量，擴(kuò)大黨建成果影響面，最大限度覆蓋到每一個(gè)基層黨組織、基層黨員，調(diào)動(dòng)起全體黨員干部的積極性、主動(dòng)性。

第三，開展黨建共建合作?；鶎鱼y行各級(jí)黨組織，與所在地政府、企事業(yè)機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)街道等服務(wù)對(duì)象單位黨組織開展黨建共建合作，圍繞共同踐行“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“宗旨意識(shí)”“兩個(gè)責(zé)任”“兩個(gè)作用”等方面內(nèi)容，與客戶單位共同制定黨建共建方案，梳理共建內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)及活動(dòng)計(jì)劃并推進(jìn)實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，為共建單位提供全方位、高效便捷的金融服務(wù)。

（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和后備人才隊(duì)伍建設(shè)

第一，完善干部管理機(jī)制。踐行“五湖四海、任人唯賢，德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藢?dǎo)向，堅(jiān)持重能力、重品行、重作為的選人標(biāo)準(zhǔn)，推行“賽馬、相馬”相結(jié)合的干部選拔機(jī)制，優(yōu)選干部，公開公平公正，唯賢是用、唯能是用。

第二，健全干部管理制度體系。規(guī)范、完善選拔任用、考核評(píng)價(jià)、干部交流、后備干部培養(yǎng)等制度。制定職務(wù)序列管理辦法、交流培育辦法、領(lǐng)導(dǎo)人員聘期管理辦法，強(qiáng)化干部選拔任用全流程紀(jì)實(shí)，規(guī)范選拔任用程序。

第三，體系化加強(qiáng)干部及后備隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)擇優(yōu)選聘、公開競(jìng)聘等多種渠道，對(duì)于有真才實(shí)學(xué)、履職業(yè)績(jī)突出的年輕干部大膽使用。對(duì)后備人才開展分層分類培養(yǎng)，使人才直接為轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。統(tǒng)籌運(yùn)用職務(wù)、薪酬、培訓(xùn)等各類資源，差異化激勵(lì)助力人才成長(zhǎng)。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

第一，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，夯實(shí)治黨治行、反腐防案責(zé)任，通過(guò)工作任務(wù)清單化，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)研、檢查、考核，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。

第二，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)。堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、零容忍”，加大信訪舉報(bào)核查力度，聚焦突出問題，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處隱形變異的“四風(fēng)”問題。緊盯信貸領(lǐng)域腐敗問題，深挖細(xì)查信貸業(yè)務(wù)違規(guī)背后的道德風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)用好“四種形態(tài)”。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)基層銀行的黨建工作，提升黨建工作質(zhì)量和效果是銀行的一項(xiàng)重要工作。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮基層銀行各級(jí)黨組織和廣大黨員的中流砥柱作用，不僅是基層銀行落實(shí)中央、總行和省行黨委工作部署的基本要求，也是基層銀行正風(fēng)肅紀(jì)、凝心聚力、保持可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生需求。基層銀行必須全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面運(yùn)用黨的先進(jìn)理論、方法和工具指導(dǎo)解決基層銀行的實(shí)際問題，以黨的建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展、各項(xiàng)管理規(guī)范有效。

【參考文獻(xiàn)】

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