運奕帆 李自立 運乃東

【摘 要】 為確保“不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”，我國建立了健全的國家資助政策體系。現(xiàn)行的高校學生資助體系，是社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，國家對于家庭經(jīng)濟困難生資助力度最大、范圍最高、投入最多的一項制度安排。然而，雖然有了好的制度，但仍存在資助政策宣傳不到位的情況。本文就資助政策宣傳問題，提供“一帶一路”的宣傳方案，致力于講資助政策傳達到每一個困難家庭。

【關鍵詞】 資助政策 宣傳 一帶一路

一、資助政策之于困難家庭的重要性

（一）人才決定國家的未來。在改革開放之初，黨和國家重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，社會經(jīng)濟的發(fā)展對人才的需求急劇增長，人才問題就凸顯了出來。于是，在黨的十一屆三中全會之后，中央就確立了“尊重知識、尊重人才”的國策。先后恢復高考制度、職稱制度、院士制度，建立了博士后培養(yǎng)制度、享受政府特殊津貼專家、“百千萬人才工程”選拔制度等，為國家經(jīng)濟的建設與發(fā)展，奠定了良好的基礎。

2000年，中央經(jīng)濟工作會議首次提出：“要制定和實施人才戰(zhàn)略”;2001年，人才戰(zhàn)略被確立為國家戰(zhàn)略;2002年，國務院提出人才強國戰(zhàn)略，對新時期中國人才隊伍的建設進行了總體的謀劃;2007年，人才強國戰(zhàn)略作為中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫進了中國共產(chǎn)黨黨章和十七大報告;習主席在十九大報告中提出“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”。由此可見，國家的發(fā)展是與人才的發(fā)展密不可分的。

（二）“寒門難出貴子”的困境。改革開放之初，鄧小平同志提出“讓一部分人先富起來，先富帶動后富”。改革開放的成果有目共睹，但收入不均帶來的貧富差距的問題也日益明顯。我國的GDP雖已位居世界第二，但仍有很多家庭，為孩子讀書的費用而發(fā)愁，就應了“寒門再難出貴子”那句話。針對這種現(xiàn)狀，國家出臺的獎、助、貸、勤等一系列資助政策，對困難家庭來說，有著非凡的意義。

二、現(xiàn)有的資助宣傳手段——以Z高校X學院為例

2007年5月，國務院出臺《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》，高等學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系得到了較大完善。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》頒布實施后，國家先后出臺了一系列高校學生資助政策，高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系逐步完善。近年來，我校全面落實國家出臺的各項學生資助政策，不斷加強資助監(jiān)管、創(chuàng)新管理舉措，逐步建立了較為完善的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。

（一）資助政策宣傳——校內(nèi)篇。1.資助宣講活動。每學年開始和結束的時候利用課堂授課的方式向學生宣講資助政策、講解國家或學校設立資助項目的申請及具體辦理等相關知識。2.畢業(yè)生誠信教育。每年畢業(yè)前，針對貸款畢業(yè)生進行誠信教育，鼓勵他們提前還款、按時還款，并就還款流程及逾期的危害進行講解。3.微信推文。學生資助工作小組會經(jīng)常在學院微信公眾號上進行與資助有關的文章推送，供大家了解、學習。

（二）資助政策宣傳——校外篇。1.新生入學前宣傳。為了讓新生對高校的資助政策有一個清楚、準確的認識，同時幫助經(jīng)濟困難家庭解決“上學難”問題，每年在發(fā)放錄取通知書的同時，附帶國家資助政策的宣傳頁。2.《建檔立卡明白卡》發(fā)放。我校每年會對建檔立卡家庭發(fā)放《建檔立卡明白卡》。3.資助宣傳大使深入困難家庭。暑假期間，由教師資助宣傳大使帶領學生資助宣傳大使，深入貧困地區(qū)、貧困家庭，進行資助政策的宣講。

三、資助政策宣傳不足之處與解決辦法

（一）校外宣傳覆蓋面積有限，投入大，見效小。1.不足之處之一：以資助政策宣傳大使深入困難家庭宣傳為例，一個小團隊訪問一個自然村至少需要一天的時間，且不考慮其他客觀因素的干擾。該種模式雖能達到精準扶貧的目的，卻很難大面積推廣。2.解決辦法：學生資助政策宣傳“一帶一路”計劃可以作為假期實踐的選項之一，給在校生安排任務。在對他們進行一定的培訓后，讓他們深入本村經(jīng)濟困難家庭，做資助政策講解，在給同村人帶去福音的同時，可以讓他們切身體驗美好生活的來之不易。

（二）家訪困難生成本高，效率低。1.不足之處之二：往常的家庭經(jīng)濟困難生家訪共做通常是由院系書記或資助專員帶隊，在假期去往一兩個同學家里訪問。但是這樣的模式其一是成本較高，一行人的住宿與出行費用，折合后夠一個困難家庭一段時間的生活費了。其二是該種模式一次去一兩個同學家里家訪，效率較低。2.解決辦法：教師家訪“一帶一路”計劃——以教師為主導、學生干部為輔助，對教師及學生干部所在地的其他家庭經(jīng)濟困難同學進行家訪。該種模式的家訪有以下好處：①在熟悉的范圍內(nèi)對學生進行家訪，工作的難度小。②一個隊伍家訪范圍在同一個地區(qū)，一天內(nèi)可完成多次家訪工作，工作的效率高。③對同地區(qū)的家庭經(jīng)濟困難生進行家訪，均為市內(nèi)交通，且不需住宿費用，可以把更多的經(jīng)費用到困難學生身上。

四、結語

自2007年國家建立新的資助體系以來，管理舉措不斷創(chuàng)新、資助監(jiān)管不斷加強，形成了政府為主導、學校和社會為補充“三位一體”的資助格局，形成了普惠性資助、助困性資助、獎勵性資助和補償性資助有機結合的“多元混合”的資助模式。緊緊圍繞立德樹人的根本任務，建立起解困、育人、成才、回饋良性通道，讓家庭經(jīng)濟困難的學生同樣享有人生出彩的機會、同樣享有夢想成真的機會。資助工作體系雖已十分完善，但百密難免一疏。資助工作者們應在實踐中探索新的思路，通過實踐取得的經(jīng)驗，反饋到接下來的工作之中，不斷地完善、發(fā)展資助工作內(nèi)涵，把資助工作當成一生的事業(yè)去踐行。

【參考文獻】

[1] 焦新.教育部有關負責人就健全國家資助政策體系資助家庭經(jīng)濟困難學生答記者問[J].中國大學生就業(yè)，2012（21）：8-10.

[2] 本刊訊.黨的十九大強調，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)[J].人民教育，2017（21）：16-16.

作者簡介：運奕帆（1990—），女，漢族，天津市，助教，研究生，鄭州航空工業(yè)管理學院商學院，社會工作

李自立（1997-），男，漢族，商丘市，本科在讀，單位：鄭州航空工業(yè)管理學院

運乃東（1961—），男，漢族，天津市，館員，大專，鄭州航空工業(yè)管理學院圖書館，檔案學