摘要：當(dāng)代中國社會保障事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，現(xiàn)已建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多角度、多層次的全面的社會保障體系。伴隨著我國與國際合作交流的不斷加強，對社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)也提出了更新、更高的要求，這迫切需要高校不斷優(yōu)化社會保障人才培養(yǎng)機制，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。本文將主要分析當(dāng)前社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)存在的具體問題，并結(jié)合社會發(fā)展需要提出優(yōu)化社會保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式的相關(guān)建議與意見。

關(guān)鍵詞：社會保障;人才培養(yǎng)

20世紀(jì)90年代末，為適應(yīng)我國國有企業(yè)的發(fā)展改革需要，高校設(shè)置了社會保障這一專業(yè)，經(jīng)過了近20年的發(fā)展，我國社會保障這一學(xué)科從無到有、不斷發(fā)展、不斷成熟，為經(jīng)濟社會的發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)的人才，充分滿足了國家的發(fā)展需要。但在快速發(fā)展的同時，社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)也存在著一些不容忽視的問題。如教學(xué)內(nèi)容相對滯后、教學(xué)方法單一、教學(xué)模式固化、學(xué)生就業(yè)競爭力不強等。這就要求我們廣大高校教育工作者不斷優(yōu)化社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)我國新時期高校教育改革發(fā)展的要求，研究探索提升我國社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)的方法和途徑，為國家社會發(fā)展提供堅實的人才保障支持。

一、社會保障專業(yè)簡述

社會保障是國家和社會為了保障國民的基本生活需要、提高生活水平而建立的一種保障制度，主體是國家和社會，對象原理上是全體國民。社會保障制度是社會發(fā)展、社會進步的產(chǎn)物，其關(guān)注的是對全體社會成員的基本保障，以求得社會的平穩(wěn)發(fā)展。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展時代，各個國家都將社會保障作為一種最基本的社會制度。而社會保障專業(yè)是培養(yǎng)社會保障及相關(guān)領(lǐng)域高級專業(yè)人才的新興專業(yè)，也是一個重要的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。1998年3月，在原勞動部基礎(chǔ)上組建了社會保障部。社會保障專業(yè)是為順應(yīng)我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的需要，適應(yīng)社會主義和諧社會發(fā)展而設(shè)立的新型專業(yè)。社會保障本科專業(yè)是在1998年國家教育部頒布《高等院校本科專業(yè)目錄》時新設(shè)置的專業(yè)名稱。

社會保障是維護市場經(jīng)濟正常運行的重要力量，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展進程中出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展過熱或經(jīng)濟發(fā)展蕭條時，它都會起到一定調(diào)節(jié)作用，基于這個背景，關(guān)于社會保障人才的培養(yǎng)就十分重要。社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)水平將會影響我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，將會對我國經(jīng)濟發(fā)展從某種程度上有一定的促進作用。因此，各相關(guān)高校及用人單位都很重視、加強對社會保障相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)，不斷提高社會保障人才的職業(yè)道德、專業(yè)理論水平和實踐技能，以滿足單位、社會的實際發(fā)展需要，起到調(diào)節(jié)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的作用。

二、新時期社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)空洞，缺少特色，與實際脫節(jié)

人才培養(yǎng)目標(biāo)主要包含三方面：①專業(yè)知識與能力;②培養(yǎng)規(guī)格和要求;③就業(yè)方向。我國部分很高校在人才知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一方面缺乏科學(xué)、合理表述，整個培養(yǎng)目標(biāo)給人以空洞、泛泛之談之感。還存在一些高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)針對性較弱，主要表現(xiàn)為不同層次的高校所開的社會保障專業(yè)學(xué)生的人才培養(yǎng)目標(biāo)表述基本類似，這樣出現(xiàn)了各類學(xué)校的畢業(yè)生共性趨同、缺乏特色優(yōu)勢、實踐技能不強等問題。

（二）專業(yè)知識結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理

由于缺乏前提專業(yè)調(diào)研，部分學(xué)校存在知識結(jié)構(gòu)設(shè)計不科學(xué)，理論課和實踐課的課程比重失衡等問題，為適應(yīng)經(jīng)濟活動要素的整體教學(xué)力度不夠，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生不適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

（三）對實踐教學(xué)認(rèn)識不強、忽略學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)

部分高校存在偏重對學(xué)生理論知識的培養(yǎng)，片面認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握較強的理論知識就可以適應(yīng)未來工作的需要，忽略對學(xué)生實踐能力的提升，沒有做到理實化一。

在課程設(shè)置時，學(xué)生的實踐課時相對較少，學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)局限于簡單的實踐課程。學(xué)校對于運用真實的項目、實際的案例進行教學(xué)的意識嚴(yán)重不足，在學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力方面的培養(yǎng)較欠缺。以上問題的存在，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)走入社會后，不能較快地適應(yīng)工作崗位的需要，社會競爭能力和適應(yīng)能力較弱，學(xué)生就業(yè)的核心競爭力缺失。對于這些制約學(xué)生發(fā)展的問題，作為教育工作者要積極進行教育教學(xué)改革，合理設(shè)計理論和實踐課程比例，不斷提高學(xué)生的實踐動手能力，以期更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

三、新時代完善我國社會保障本科專業(yè)人才培養(yǎng)模式的途徑

（一）科學(xué)、合理設(shè)定社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在

社會保障專業(yè)本身具有所學(xué)科目交叉的特點，因此，其專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為：培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、進取精神，具備良好職業(yè)道德，熟練掌握勞動就業(yè)與社會保障等方面的基本理論知識和現(xiàn)代管理等基本技能，面向政府部門、政策研究部門、企事業(yè)單位、社區(qū)人力資源開發(fā)、勞動人事管理和社會保障等工作單位的應(yīng)用性、技術(shù)型、富有創(chuàng)新能力的人才。

（二）不斷完善社會保障專業(yè)課程體系

根據(jù)畢業(yè)生畢業(yè)后跟蹤調(diào)查顯示，我國社會保障專業(yè)的畢業(yè)生主要從事企業(yè)管理等方面工作。因此，高校社會保障專業(yè)應(yīng)根據(jù)在自身優(yōu)勢學(xué)科設(shè)置課程體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合創(chuàng)新型應(yīng)用人才的培養(yǎng)目標(biāo)不斷設(shè)計、整合、優(yōu)化專業(yè)課程體系，最終達(dá)到提高學(xué)生就業(yè)品質(zhì)、提高適應(yīng)社會行業(yè)發(fā)展需要的目的。同時要與時俱進、更新觀念，教師要定期到與專業(yè)相關(guān)的各類企事業(yè)進行調(diào)研，讓企業(yè)參與制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案。社會保障專業(yè)核心課程的設(shè)置應(yīng)統(tǒng)籌考慮勞動經(jīng)濟、勞動關(guān)系及社會保障等三個方面;選修課程各地方高?？梢愿鶕?jù)自身情況、地區(qū)發(fā)展特點設(shè)置，讓學(xué)生具有更多的就業(yè)選擇，實現(xiàn)不同個性特點的學(xué)生發(fā)展需要。

（三）科學(xué)處理復(fù)合型人才、特色人才培養(yǎng)之間的關(guān)系

高校社會保障專業(yè)應(yīng)加強對復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。我國本科教育的發(fā)展方向更多的突出通識性教育、培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的能力。由于社會的高速發(fā)展，知識更新速度較快，學(xué)生在校學(xué)習(xí)的專業(yè)性知識與時代發(fā)展脫節(jié)現(xiàn)象較嚴(yán)重，高校也應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄，積極的心態(tài)、良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力、善于分析問題及總結(jié)問題的思維能力、與人協(xié)作能力等等，學(xué)生的終身學(xué)習(xí)能力及在工作崗位、社會中處理問題的通用能力，這對學(xué)生未來的發(fā)展有著重要的作用。就專業(yè)自身而言，專業(yè)教育的主要目的是引導(dǎo)學(xué)生發(fā)掘、理解、認(rèn)知專業(yè)的核心問題及其重要作用，在此基礎(chǔ)上高?？筛鶕?jù)優(yōu)勢資源制定自身富有特色的人才培養(yǎng)方向。人才特色的培養(yǎng)要根據(jù)專業(yè)所在院校、地處地區(qū)的優(yōu)勢資源，切不可沒有原則、沒有方向盲目追求，最終失去自身的優(yōu)勢，因此專業(yè)特色發(fā)展應(yīng)該務(wù)真求實。此外，由于對于一些普通高等院校社會保障專業(yè)的發(fā)展相對有限，存在專業(yè)特色發(fā)展有利、弊兩個方面，因此要用有限的資源滿足復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)，然后才能在此基礎(chǔ)上發(fā)展專業(yè)特色，實現(xiàn)特色化發(fā)展。

（四）加強實踐方面教育教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作

高校應(yīng)開設(shè)關(guān)于實踐教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程或組織相關(guān)的實踐活動，這樣有利于于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。這需要教育工作者要樹立新的教育理念，將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量作為目標(biāo)，將提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，不斷強化創(chuàng)新型應(yīng)用人才培養(yǎng)的意識，建立專業(yè)建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相融合的科學(xué)、合理的創(chuàng)新型應(yīng)用人才教育教學(xué)機制。同時，要不斷創(chuàng)新實踐教學(xué)理念、方式和方法，打造具有鮮明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色的專業(yè)課程教育體系，并突出專業(yè)特色。教師要創(chuàng)新教育教學(xué)方法，如角色扮演、項目教學(xué)、案例分析現(xiàn)場教學(xué)法等多樣化的實踐教學(xué)方法，以培養(yǎng)和提高學(xué)生分析問題、解決問題、團隊合作等方面的綜合能力。高校要加強社會保障實驗室的建設(shè)，開展符合未來工作崗位發(fā)展需要的專業(yè)課程實踐教學(xué)，掌握專業(yè)崗位基本技能。教學(xué)評價是研究教師的教和學(xué)生的學(xué)的價值的過程，為此，要創(chuàng)新課程考核方法，以過程考核、學(xué)生能力評價為著力點，激發(fā)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的學(xué)習(xí)和探究興趣。

（五）注重教師隊伍建設(shè)、全面提高教師整體素質(zhì)

加強教師隊伍建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分。高校要確保社會保障專業(yè)的核心競爭力，第一，要打造科學(xué)、合理的師資隊伍和學(xué)術(shù)梯隊。既通過學(xué)校和學(xué)院的政策引進專業(yè)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才;也可以積極鼓勵或創(chuàng)造專業(yè)教師參加高層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會，以不斷提高教師專業(yè)學(xué)術(shù)水平、科研能力。第二，建立雙師型教學(xué)團隊。高校應(yīng)統(tǒng)籌安排專業(yè)教師定期到地方政府部門、企業(yè)等相關(guān)行業(yè)單位進行實踐學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的管理制度，鼓勵教師主動參與社會行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。高校要不斷加強學(xué)生專業(yè)實踐基地建設(shè)，聘請校外有豐富實踐經(jīng)驗政府、企業(yè)等相關(guān)行業(yè)的工作人員作為兼職教師，承擔(dān)相關(guān)專業(yè)課程的實驗、實訓(xùn)教學(xué)工作，以及畢業(yè)生畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，建立一支由專兼職教師組成的理論和實踐并重的教師隊伍，服務(wù)于社會保障專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

教師水平是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，為了提升勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，專業(yè)教師應(yīng)積極主動參加國際會議，了解國內(nèi)外社會保障專業(yè)的發(fā)展趨勢，借鑒國外發(fā)達(dá)國家的教學(xué)經(jīng)驗來思考我國社會保障的改革方向;中青年教師通過各種渠道短期或者長期出國訪問，學(xué)習(xí)國外名校的先進教學(xué)理念和方法，回國后可中西結(jié)合，豐富和提高專業(yè)教學(xué)效果。

（六）加強專業(yè)宣傳，提高社會影響力

國家應(yīng)大力支持社會保障專業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)，對本專業(yè)的科研項目進行經(jīng)費審批，為教師提供多渠道的科研基金，提高師資力量，從而為培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才打下基礎(chǔ)。國家在本專業(yè)就業(yè)層面也應(yīng)做出適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策或?qū)I(yè)對口政策，解決本專業(yè)的就業(yè)面寬，就業(yè)競爭壓力大的問題，一定程度上緩解學(xué)生就業(yè)方面的擔(dān)憂。

面對目前大類招生的形勢下，學(xué)校應(yīng)通過各種形式和渠道大力宣傳本專業(yè)，向?qū)W生及家長宣傳本專業(yè)的特色。只有學(xué)生對社會保障專業(yè)有全面的了解后，學(xué)生才會主動報考本專業(yè)，才能提高學(xué)生對社會保障專業(yè)的歸屬感，學(xué)校才會培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的社會保障人才。

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作者簡介：

宋洋（1985.2-），女，漢族，河南開封人，碩士，濰坊科技學(xué)院，助教，研究方向：教育教學(xué)。