查名發(fā)

當(dāng)前，因調(diào)整改革，有的單位按新編制重新組建、重塑再造，各方面基礎(chǔ)都比較薄弱；有的屬于小散遠(yuǎn)直單位，因領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱，疏于教管，建設(shè)滑坡；有的處于待編狀態(tài)，進(jìn)退去留尚無(wú)定論，人心浮動(dòng)，影響建設(shè)發(fā)展。木桶原理告訴我們，最短的那塊木板決定著整個(gè)水桶的容量。就部隊(duì)而言，這些基層薄弱單位就是影響和制約部隊(duì)全面建設(shè)發(fā)展的那塊“短板”，需要各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注、大力加強(qiáng)。

一、在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)上下功夫

把統(tǒng)一思想、提升認(rèn)識(shí)貫穿抓建始終，充分凝聚抓建意志力量，形成心往一處想、勁往一處使推動(dòng)建設(shè)發(fā)展的生動(dòng)局面。一是要抬高抓建的政治站位。堅(jiān)持用習(xí)主席關(guān)于抓基層打基礎(chǔ)的重要指示統(tǒng)領(lǐng)思想，引導(dǎo)黨委機(jī)關(guān)充分認(rèn)清抓基層打基礎(chǔ)是治軍長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、固本之策，始終把抓基層打基礎(chǔ)作為落實(shí)指示精神的最高政治要求、部隊(duì)建設(shè)的永恒課題、全部工作的重心大頭、黨委機(jī)關(guān)的重要職責(zé)、改革強(qiáng)軍的重要內(nèi)容，始終突出基層薄弱單位抓經(jīng)常、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，力求全面夯實(shí)基礎(chǔ)、全面推動(dòng)建設(shè)、全面促進(jìn)進(jìn)步、全面追求過(guò)硬。二是要端正抓建的指導(dǎo)思想。充分認(rèn)清抓建基層薄弱單位的嚴(yán)肅性、復(fù)雜性、持久性，堅(jiān)持把抓好基層薄弱單位建設(shè)作為衡量黨委機(jī)關(guān)工作成效的硬指標(biāo)、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的試金石、評(píng)估部隊(duì)全面建設(shè)水平的透視鏡，要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、強(qiáng)化抓建定力、堅(jiān)持精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)、摸清建設(shè)規(guī)律、找準(zhǔn)工作方法，全面搞建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)，杜絕“一陣風(fēng)”和蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式工作作風(fēng)，以及大干快上搞突擊建設(shè)、形象工程等錯(cuò)誤行為。三是要強(qiáng)化抓建的緊迫意識(shí)。黨委機(jī)關(guān)要清醒意識(shí)到，問(wèn)題出現(xiàn)最多的是基層薄弱單位，工作落實(shí)最差的是基層薄弱單位，最牽扯黨委機(jī)關(guān)精力的還是基層薄弱單位，幫建難度最大的仍是基層薄弱單位，必須真正警醒起來(lái)，聚焦基層薄弱單位，以等不得、慢不起、坐不住的緊迫感，沉下心來(lái)抓基層打基礎(chǔ)。

二、在正確引領(lǐng)上下功夫

具體來(lái)說(shuō)，就是明確抓建目標(biāo)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)、強(qiáng)化思想熏陶。一是堅(jiān)持目標(biāo)牽引?；鶎颖∪鯁挝煌鞣矫娼ㄔO(shè)都比較落后，投入時(shí)間、精力后就能瞬間轉(zhuǎn)變和大幅提升是不可能的。黨委機(jī)關(guān)必須深入一線切實(shí)掌握實(shí)情、摸清底數(shù)、找準(zhǔn)抓手，既堅(jiān)持因地制宜又堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，既堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)又堅(jiān)持腳踏實(shí)地，既堅(jiān)持持之以恒又堅(jiān)持階段推進(jìn)，帶領(lǐng)基層主官緊貼實(shí)際，確定“跳一跳夠得著”的建設(shè)目標(biāo)，使上下都能看到希望、干有動(dòng)力，牽引部隊(duì)建設(shè)發(fā)展。二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)。要求黨委機(jī)關(guān)做到“五堅(jiān)持、五杜絕”，即堅(jiān)持狠抓落實(shí)，杜絕表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差；堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，杜絕只顧眼前、急功近利；堅(jiān)持務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)，杜絕只為“政績(jī)”爭(zhēng)“彩頭”；堅(jiān)持固本蓄底，杜絕掩蓋矛盾、藏憂護(hù)短；堅(jiān)持上下一致，杜絕眼睛向上、脫離實(shí)際，以端正的抓建態(tài)度、務(wù)實(shí)的抓建作風(fēng)推動(dòng)抓建工作。三是堅(jiān)持強(qiáng)化熏陶。基層薄弱單位往往負(fù)面情緒多、消極思想多，特別是處于不斷滑坡?tīng)顟B(tài)的基層薄弱單位，歪風(fēng)邪氣有一定市場(chǎng)，必須注重用滿滿的正能量來(lái)凈化思想、純潔靈魂。黨委機(jī)關(guān)要有“媽媽嘴、婆婆心”，利用交班會(huì)、軍人大會(huì)等時(shí)機(jī)，常舉身邊事，常講身邊理，搞好隨機(jī)教育，大力弘揚(yáng)改革強(qiáng)軍、修心養(yǎng)德正能量；注重發(fā)揮強(qiáng)軍網(wǎng)、手機(jī)微信等功能，大量轉(zhuǎn)發(fā)各類正能量文章，給官兵不斷注入心理能量；注重發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展“講紅色故事、讀紅色經(jīng)典、當(dāng)紅色傳人”主題實(shí)踐活動(dòng)等，積極營(yíng)造濃厚向上向好氛圍，不斷實(shí)現(xiàn)鼓舞士氣、激發(fā)斗志目標(biāo)。

三、在扎實(shí)推進(jìn)上下功夫

努力推動(dòng)黨委、機(jī)關(guān)、基層三級(jí)依法履職、按綱盡職、分級(jí)落實(shí)。一是層級(jí)落實(shí)要有責(zé)任單。黨委著力做好頂層“統(tǒng)”的工作，統(tǒng)思想、統(tǒng)力量、統(tǒng)資源，合理制定抓建方案，明確抓建重點(diǎn)、抓建人員、抓建時(shí)限等，積極調(diào)動(dòng)抓建資源、抓建力量、抓建動(dòng)力。機(jī)關(guān)著力做好具體“幫”的工作，突出以戰(zhàn)備訓(xùn)練為核心的各項(xiàng)工作任務(wù)，幫抓訓(xùn)練、教育、管理和各類建設(shè)等，合力推動(dòng)抓建任務(wù)完成?；鶎又ψ龊梅植健白ァ钡墓ぷ?，按照《綱要》和條令條例等法規(guī)政策，根據(jù)黨委、機(jī)關(guān)抓建工作指示精神，有序有力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。二是具體工作要有時(shí)間表。根據(jù)抓建方案，形成具體的抓建“路線圖”和“時(shí)間表”，讓領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層都清楚什么時(shí)間段該抓什么、該干什么、怎么抓、怎么干、什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成等，確保每項(xiàng)具體工作都有人抓、有人管、有人幫，能嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。三是跟蹤問(wèn)效要有硬舉措。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，依據(jù)年度抓建計(jì)劃形成工作組，對(duì)抓建工作完成情況定期進(jìn)行檢查和考評(píng)，對(duì)落實(shí)有力、抓建有成的及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、梳理成果，進(jìn)行大力宣傳和推廣；對(duì)落實(shí)不力、任務(wù)完成不好的層層進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，壓力傳導(dǎo)倒逼各級(jí)明責(zé)思為，確保抓建成效。

四、在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫

進(jìn)一步研究新體制下基層建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，切實(shí)理清抓建工作思路、立起建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代基層建設(shè)嶄新局面。一是堅(jiān)持“造血”與“輸血”的統(tǒng)一。改變以往給錢給物的單向“輸血”模式，注重突出黨支部建設(shè)，配齊配強(qiáng)支部正副書記，加強(qiáng)崗位鍛煉和幫帶，通過(guò)解扣子、教方法、壓擔(dān)子、定任務(wù)等，不斷提高支部“一班人”抓建能力；注重加強(qiáng)黨員隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高具體抓建隊(duì)伍能力水平；注重充分尊重基層權(quán)益，激發(fā)基層民主意識(shí)，調(diào)動(dòng)自家自建熱情，以強(qiáng)烈的內(nèi)動(dòng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作完成。二是堅(jiān)持“夯基”與“強(qiáng)基”的統(tǒng)一?；鶎颖∪鯁挝坏亩贪逯饕憩F(xiàn)在自建意識(shí)還不夠主動(dòng)、各項(xiàng)秩序還不夠正規(guī)、末端落實(shí)還不夠到位、正風(fēng)肅紀(jì)還不夠徹底、安全穩(wěn)定還不夠牢固等。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，把主要精力放在解決長(zhǎng)期存在的老大難問(wèn)題、上級(jí)沒(méi)有明確處理辦法的新問(wèn)題、制約基層建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題上，多出點(diǎn)子、多想對(duì)策、多解難題、多抓落實(shí)，通過(guò)問(wèn)題破解來(lái)夯實(shí)基礎(chǔ)推動(dòng)建設(shè)。要強(qiáng)化強(qiáng)基意識(shí)，在扎實(shí)抓好兩個(gè)經(jīng)常性工作落實(shí)、一日生活秩序的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練、人才隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)氣建設(shè)等工作，通過(guò)突出中心、突出主要、突出重點(diǎn)、突出難點(diǎn)，不斷強(qiáng)基提質(zhì)。三是堅(jiān)持“出色”與“出彩”的統(tǒng)一。適時(shí)把上級(jí)強(qiáng)調(diào)的重要問(wèn)題和部署的重大工作放到基層薄弱單位去落實(shí)和推動(dòng)，用有效的資源和難得的平臺(tái)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的出色完成，實(shí)現(xiàn)單位硬、軟件的整體提升；善于挖掘基層薄弱單位特色，找準(zhǔn)基層薄弱單位亮點(diǎn)，聚焦一兩項(xiàng)有特色的工作，下大力氣進(jìn)行重點(diǎn)轉(zhuǎn)化和催化，使特色更加突出、亮點(diǎn)更加鮮明；注重強(qiáng)化“燕子壘窩”的韌勁和“滴水穿石”的恒心，不斷打磨特色和亮點(diǎn)，不斷推陳出新，力求更新、更大、更有效、更出彩的成績(jī)。