江瑾

摘 要 隨著我國廣播電視臺(tái)事業(yè)單位的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比例也越來越高。在會(huì)計(jì)制度不斷發(fā)展與完善的過程中，固定資產(chǎn)的核算方式發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)變。為了在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下提高廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量與水平，必須充分了解新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變的主要特點(diǎn)，明確現(xiàn)階段廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理存在的問題和弊端，提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q策略，為廣播電視臺(tái)的快速發(fā)展提供重要的參考。

關(guān)鍵詞 新事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 廣播電視臺(tái) 固定資產(chǎn)管理 積極意義

新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的主要特點(diǎn)就是對(duì)事業(yè)單位資產(chǎn)的管理更加科學(xué)和嚴(yán)格，尤其是對(duì)固定資產(chǎn)減值問題制定了一系列的保障措施，強(qiáng)化資產(chǎn)管理改革和控制的效果，提高財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)行能夠推動(dòng)我國事業(yè)單位管理水平全面提升。

一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)管理的主要轉(zhuǎn)變

（一）概念的轉(zhuǎn)變

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，為了確保會(huì)計(jì)核算與市場物價(jià)水平保持基本一致，對(duì)固定資產(chǎn)的定義提出了全新闡釋。行政單位固定資產(chǎn)主要指使用期限在1年以上，單價(jià)被確定為1000元以上，專用設(shè)備單價(jià)為1500元以上，在使用過程中形態(tài)基本保持不變的資產(chǎn)。雖然單位價(jià)值沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間超過1年的，也被稱為固定資產(chǎn)。[1]

（二）分類的轉(zhuǎn)變

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，通過對(duì)固定資產(chǎn)綜合使用狀況、特點(diǎn)以及財(cái)務(wù)管理實(shí)際需求的分析，將固定資產(chǎn)劃分為房屋與建筑、專用物品、通用設(shè)備、圖書文物、陳列品、家具、動(dòng)植物6大類。

（三）確認(rèn)的轉(zhuǎn)變

在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，詳細(xì)地闡釋了固定資產(chǎn)，之前的會(huì)計(jì)制度對(duì)沒有憑證固定資產(chǎn)的成本確認(rèn)則忽略不計(jì)。

在新的會(huì)計(jì)制度中，沒有相關(guān)憑證的固定資產(chǎn)以及無法獲取相關(guān)憑證的固定資產(chǎn)，可以按照名義金額來確定為固定資產(chǎn)成本。同時(shí)，固定資產(chǎn)都必須嚴(yán)格按照規(guī)定計(jì)提折舊。除了按名義金額入賬的固定資產(chǎn)之外，不需要考慮凈殘值的相關(guān)計(jì)算。[2]

二、廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題與不足

由于廣播電視臺(tái)的固定資產(chǎn)大多數(shù)都屬于國有資產(chǎn)，所以在實(shí)際核算的過程中必須嚴(yán)格根據(jù)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性，確保固定資產(chǎn)的整體利用效率。目前，廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)以配置為主，主要由政府統(tǒng)一采購。在廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)對(duì)外出租、擔(dān)保、出借的過程中，必須加強(qiáng)可行性分析并提出嚴(yán)格申請(qǐng)，只有在主管部門同意之后才能租借，所獲得的收益也應(yīng)該嚴(yán)格按照統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的方式，將所有的收益納入單位預(yù)算。但從實(shí)際情況來看，廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理還存在許多方面的問題。

（一）固定資產(chǎn)配置使用和清查等方面存在嚴(yán)重不足

在廣播電視臺(tái)資產(chǎn)采購的過程中，必須事先編制預(yù)算項(xiàng)目申請(qǐng)表，經(jīng)財(cái)務(wù)審批才能夠執(zhí)行。但從目前實(shí)際情況來看，許多廣播電視臺(tái)申請(qǐng)的可行性報(bào)告并沒有真正具有可行性，地級(jí)市廣播電視臺(tái)沒有嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)提折舊，導(dǎo)致成本控制效果不理想，在采購的過程中，沒有根據(jù)市場的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，導(dǎo)致采購的設(shè)備缺乏使用價(jià)值，造成嚴(yán)重的固定資產(chǎn)浪費(fèi)。[3]

（二）政府采購存在監(jiān)管漏洞

政府采購在執(zhí)行過程中缺乏完善的監(jiān)督管理，往往選擇與政府聯(lián)系比較緊密的供貨商，造成供應(yīng)的商品價(jià)格較高，沒有及時(shí)地回避有利害關(guān)系的供應(yīng)商，這樣很容易導(dǎo)致政府采購出現(xiàn)私下交易等不合法行為，嚴(yán)重影響廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)的成本控制水平。

（三）沒有嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊

在舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度管理中，新舊固定資產(chǎn)均不需要計(jì)提折舊，這樣就在無形之中增加了固定資產(chǎn)的總價(jià)值。[4]例如廣播電視臺(tái)演播廳的使用，如果沒有對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，則很容易使廣播電視臺(tái)演播廳的經(jīng)營初見是盈利的，但其實(shí)忽視了人工費(fèi)、電費(fèi)等成本支出，出現(xiàn)虛盈實(shí)虧的情況。

（四）具體折舊以及使用資金存在嚴(yán)重不足

在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中沒有明確規(guī)定固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，導(dǎo)致許多事業(yè)單位為了簡化財(cái)務(wù)核算，往往不計(jì)提收購基金。即便有的廣播電視臺(tái)計(jì)提收購基金，也主要是為了有效調(diào)節(jié)單位年終結(jié)余。

（五）電視臺(tái)設(shè)備更新存在不足

廣播電視臺(tái)的主要資金由財(cái)政經(jīng)費(fèi)和自有資金兩部分組成，但從目前情況來看，隨著數(shù)字化設(shè)備的快速普及與推廣，電視臺(tái)設(shè)備更新方面所需要的資金數(shù)額非常大，如果僅僅依靠單向的財(cái)政撥款很難有效解決問題，導(dǎo)致地方廣播電視臺(tái)的設(shè)備更新不夠及時(shí)，嚴(yán)重阻礙地方電視臺(tái)的發(fā)展。

三、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理的主要對(duì)策

（一）增強(qiáng)和提高固定資產(chǎn)管理的意識(shí)和水平

廣播電視臺(tái)必須明確在新時(shí)期資產(chǎn)管理的重要作用。只有適當(dāng)?shù)靥岣吖潭ㄙY產(chǎn)管理的戰(zhàn)略地位，才能夠轉(zhuǎn)變自身的思想觀念，促進(jìn)廣播電視臺(tái)的競爭優(yōu)勢不斷提升。廣播電視臺(tái)要適當(dāng)?shù)卦O(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，確保固定資產(chǎn)管理更加專業(yè)化、規(guī)范化，尤其是嚴(yán)格監(jiān)督固定資產(chǎn)的購置使用以及租借等方面。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

在新時(shí)期，政府必須加強(qiáng)對(duì)采購部門的監(jiān)督與管理，通過制定專門的采購規(guī)章制度，篩選優(yōu)質(zhì)高效的供應(yīng)商，避免出現(xiàn)私下交易的情況;堅(jiān)決制止官商采購聯(lián)盟，提高政府采購的整體管理水平，確保專項(xiàng)資金得到合理利用。

（三）實(shí)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)計(jì)核算制度

在新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，引入計(jì)提折舊會(huì)計(jì)核算制度，計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊并不計(jì)入支出，主要是為了確保預(yù)算財(cái)務(wù)管理的全面發(fā)展，避免支出預(yù)算口徑受到嚴(yán)重干擾，有效避免國有資產(chǎn)虛增的問題。這樣在廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理時(shí)計(jì)提折舊，可以有效保證成本核算更加真實(shí)、準(zhǔn)確，提高成本核算的整體質(zhì)量。[5]

（四）財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)基金計(jì)提和使用監(jiān)督

在財(cái)務(wù)決算的同時(shí)，為了提高收購基金的管理效果，必須全面納入財(cái)政資金統(tǒng)籌范圍，提高對(duì)廣播電視臺(tái)收購基金的考核水平，合理足額地按照新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度提取，確保收購基金監(jiān)督管理的整體水平全面提高。隨著大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，信息的來源越來越廣泛，財(cái)務(wù)工作者必須具備良好的素質(zhì)，能夠熟練處理各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，掌握科學(xué)高效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理方法，熟練運(yùn)用各種信息處理軟件，這樣才能在海量的數(shù)據(jù)中快速地找到最有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。財(cái)務(wù)工作者自身必須不斷提高個(gè)人素質(zhì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以企業(yè)的利益為出發(fā)點(diǎn)，利用自己的專業(yè)知識(shí)為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤。隨著我國市場不斷發(fā)展成熟，各種市場化風(fēng)險(xiǎn)也顯著增加，只有及時(shí)準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，才能夠有效規(guī)避市場發(fā)展中存在的問題，同時(shí)也能夠確保數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性。[6]很多情況下，企業(yè)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)很可能是多種因素導(dǎo)致的，必須全面的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)各種風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)管理以及后續(xù)運(yùn)營工作產(chǎn)生的影響，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理。

四、結(jié)語

在新時(shí)期，財(cái)務(wù)工作者必須重視數(shù)據(jù)的分析和處理，深入挖掘可利用信息的價(jià)值，幫助企業(yè)管理層及時(shí)掌握市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向，深入挖掘新數(shù)據(jù)，減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展與完善。大數(shù)據(jù)背景下，風(fēng)險(xiǎn)更容易導(dǎo)致企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到嚴(yán)重沖擊，因此企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，通過自身以及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)的特點(diǎn)，判斷風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警因素，結(jié)合云計(jì)算信息管理體系，為財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位為休寧縣廣播電視臺(tái)）

參考文獻(xiàn)

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