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        勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中誠(chéng)信缺失問(wèn)題及策略探討

        2019-12-02 15:54:13靳麗霞
        經(jīng)營(yíng)者 2019年20期
        關(guān)鍵詞:誠(chéng)信缺失勞動(dòng)者

        靳麗霞

        摘 要 我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大了多種經(jīng)濟(jì)形式的用工主體,勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點(diǎn)。因此,社會(huì)上也漸漸出現(xiàn)了一些問(wèn)題影響著勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展,勞資糾紛逐漸增多,這也隨之增加了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)所受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。而在這些案件之中,常常會(huì)出現(xiàn)一些不誠(chéng)信行為,嚴(yán)重影響著勞資糾紛的處理,有損社會(huì)正義和公平。故此,本文聯(lián)系筆者工作實(shí)際,著重論述了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中誠(chéng)信缺失的主要表現(xiàn)及應(yīng)對(duì)策略,以減少此類問(wèn)題的出現(xiàn)。

        關(guān)鍵詞 勞動(dòng)者 勞資糾紛 誠(chéng)信缺失

        一、前言

        隨著近年來(lái)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,勞動(dòng)關(guān)系作為社會(huì)基本關(guān)系之一,也發(fā)生了一定改變。并且,在諸多因素(企業(yè)管理失范、勞動(dòng)關(guān)系利益化等)的影響下,用人單位與勞動(dòng)者之間也出現(xiàn)了更多的利益沖突,進(jìn)而使得勞資糾紛愈加頻繁。這就需要政府相關(guān)職能部門采用有效的措施,來(lái)解決這些糾紛,從而確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。然而,在勞動(dòng)糾紛的實(shí)際處理中,時(shí)常發(fā)生一些失信現(xiàn)象,如虛假訴訟、毀滅證據(jù)、虛假陳述。這類現(xiàn)象既嚴(yán)重干擾了相關(guān)部門依法處理勞資糾紛,又侵犯了他人合法權(quán)益,造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)。故此,如何減少、避免此類現(xiàn)象的發(fā)生就顯得至關(guān)重要。

        二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中誠(chéng)信缺失的主要表現(xiàn)

        勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中出現(xiàn)的不誠(chéng)信行為,主要來(lái)自兩方面,一是勞動(dòng)者,二是用人單位。

        (一)勞動(dòng)者的誠(chéng)信缺失

        首先,勞動(dòng)者的誠(chéng)信缺失主要集中在以下幾點(diǎn):第一,入職環(huán)節(jié)造假。為達(dá)到某些公司的應(yīng)聘條件,部分員工會(huì)選擇采用假專業(yè)證書、假學(xué)歷,或是隱瞞婚史等方式,獲得入職機(jī)會(huì)。第二,損毀、假簽、不簽、騙取勞動(dòng)合同索要雙倍工資。一些勞動(dòng)者通過(guò)拖延簽訂勞動(dòng)合同達(dá)到一定期限后,為了謀取不當(dāng)利益,就會(huì)要求用人單位支付未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資差額,或是通過(guò)公司審查漏洞找人代簽,后續(xù)又不承認(rèn)有簽訂勞動(dòng)合同。甚至,為達(dá)到索要雙倍工資的目的,一些人會(huì)對(duì)公司保存的勞動(dòng)合同原件采用騙取、盜取、損毀等方式。大量法律實(shí)踐發(fā)現(xiàn),一些專門利用上述手段索要雙倍工資的人員,在近些年來(lái)不算少見。第三,通過(guò)掛靠來(lái)不當(dāng)獲利。用人單位有為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的法定義務(wù),并且,當(dāng)前,是否存在勞動(dòng)關(guān)系的一項(xiàng)重要判斷依據(jù)就是企業(yè)是否為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。但是,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并不代表就建立有勞動(dòng)關(guān)系。如今,某些城市把房地產(chǎn)限購(gòu)政策和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)記錄相關(guān)聯(lián),使得許多人想在公司“掛靠”繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。[1]比如,為了享受生育保險(xiǎn)待遇,某些無(wú)業(yè)女職工會(huì)找熟人公司掛靠繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。如果兩者關(guān)系出現(xiàn)破裂,個(gè)別掛靠者就會(huì)向公司追索解除勞動(dòng)合同賠償金或勞動(dòng)報(bào)酬等,而對(duì)于用人單位而言,掛靠記錄都是不利的證據(jù)。

        (二)用人單位的誠(chéng)信缺失

        用人單位的誠(chéng)信缺失則主要體現(xiàn)在以下方面:第一,否認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。在一些工傷案件中,一些企業(yè)存在不簽訂勞動(dòng)合同、用工不規(guī)范、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)或是以現(xiàn)金方式發(fā)放工資的情況。在勞動(dòng)者受傷之后,職工無(wú)法拿出雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)。甚至部分用人單位會(huì)直接否認(rèn)勞動(dòng)者是自己的員工,致使勞動(dòng)者不能申請(qǐng)工傷,從而在申請(qǐng)工傷認(rèn)定前,陷入長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)的“一裁兩審”。第二,惡意逃避責(zé)任。在大量法律實(shí)踐中我們不難發(fā)現(xiàn),部分公司的法定代表人組建多家關(guān)聯(lián)公司,由這些公司與勞動(dòng)者輪流進(jìn)行勞動(dòng)合同簽訂,若和勞動(dòng)者出現(xiàn)糾紛,其就讓沒(méi)有清償能力的空殼公司應(yīng)訴,以逃避法律責(zé)任。第三,惡意訴訟拖延時(shí)間。部分用人單位在仲裁委使用法律裁決事實(shí)情況的時(shí)候,為了不履行應(yīng)盡義務(wù),拖延時(shí)間,在仲裁之后就會(huì)提起訴訟,走完一審走二審,二審也走完后就選擇申請(qǐng)省高院再審。另外,一些單位在訴訟過(guò)程中,通過(guò)更改辦公住址、注冊(cè)名稱等,致使訴訟主體沒(méi)有依據(jù),進(jìn)而導(dǎo)致重新訴訟。

        三、規(guī)制勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中誠(chéng)信缺失的措施建議

        (一)加強(qiáng)維權(quán)理念的樹立,促進(jìn)誠(chéng)信維權(quán)

        首先,勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人要以誠(chéng)信為本,樹立正確的維權(quán)理念,把誠(chéng)信交易理念融入維權(quán)過(guò)程中,樹立誠(chéng)信仲裁和訴訟意識(shí),能夠守信與重信。其次,律師自身要具有正確的代理理念,在行使代理權(quán)的過(guò)程中能夠嚴(yán)格依法維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,切不可為了勝訴就不顧職業(yè)道德,陳述和舉例都應(yīng)尊重事實(shí)。并且,要將自身在誠(chéng)信訴訟、仲裁中的作用有效發(fā)揮出來(lái),注意保持獨(dú)立。此外,對(duì)于一些當(dāng)事人的虛假陳述和證據(jù),在與當(dāng)事人進(jìn)行接觸的時(shí)候,應(yīng)有意識(shí)引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)信實(shí)施訴訟行為,注意良好溝通。

        (二)建立健全相關(guān)法律法規(guī),填補(bǔ)制度漏洞

        一方面,用人單位要圍繞勞動(dòng)法不斷優(yōu)化、改進(jìn)自身的用人制度,確定制度上無(wú)問(wèn)題存在,最大限度地防止日后出現(xiàn)勞資糾紛。另一方面,立法部門要加快誠(chéng)信體系相關(guān)法律法規(guī)的完善,通過(guò)相關(guān)處罰制度的制定,來(lái)對(duì)不誠(chéng)信行為進(jìn)行有效約束,并對(duì)仲裁失信行為的處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)予以明確。

        (三)嚴(yán)懲失信人員,保證誠(chéng)信仲裁、訴訟

        司法部門、法院、檢察院、行政部門、公安等針對(duì)目前虛假訴訟數(shù)量多、危害大且查處難的情況,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,通過(guò)良好合作,共同查處和防范虛假訴訟,建立起打擊虛假訴訟的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在實(shí)際審理過(guò)程中,仲裁部門發(fā)現(xiàn)可能是虛假訴訟的案件,或是涉嫌刑事犯罪的,要移送相關(guān)線索給公安機(jī)關(guān),交由公安機(jī)關(guān)偵查后,再移送檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查起訴。針對(duì)律師或法律工作者,指使和參與當(dāng)事人實(shí)施虛假訴訟的,仲裁機(jī)構(gòu)要及時(shí)反映給有關(guān)部門,由其負(fù)責(zé)懲處這種不端行為。

        四、結(jié)語(yǔ)

        誠(chéng)信不僅是我國(guó)的傳統(tǒng)美德之一,也是社會(huì)生活中人們必須遵循的道德標(biāo)準(zhǔn),唯有在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁中始終堅(jiān)持誠(chéng)信,才能夠使?fàn)幾h雙方的合法權(quán)益得到法律保護(hù),從而推動(dòng)我國(guó)的誠(chéng)信體系建設(shè)邁入新的臺(tái)階。

        (作者單位為侯馬市人力資源和社會(huì)保障局)

        參考文獻(xiàn)

        [1] 徐瀟璐.論我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度[J].法制博覽,2018(33):124-125.

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