吳盛亮

摘 要：獎學(xué)金評定工作是高校各項學(xué)生工作中比較重要的一項工作，它涉及到學(xué)生的切身利益。學(xué)生民主決策是獎學(xué)金評定過程中的重要環(huán)節(jié)，在這一過程中，無論是參評學(xué)生，還是評審學(xué)生，他們的態(tài)度和表現(xiàn)直接影響著評定結(jié)果公平與否。從一定程度來說，獎學(xué)金評定工作也成為了檢驗學(xué)生是否倡導(dǎo)公平公正的試金石，因此對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育十分必要，也是踐行社會主義核心價值觀的必然要求。

關(guān)鍵詞：獎學(xué)金;大學(xué)生;廉潔教育

作為政府、高校、社會團(tuán)體或個人給予優(yōu)秀大學(xué)生的獎勵，獎學(xué)金評定是大學(xué)生活永遠(yuǎn)繞不過的話題，公平公正公開是高校獎學(xué)金評定工作的首要原則，但世界上永遠(yuǎn)不存在絕對的公平，公平是相對的。作為學(xué)校一方，工作的目的是將獎學(xué)金實實在在授予綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，作為受助方的學(xué)生，也真心希望獎學(xué)金評定的過程中公平合理不摻雜半點(diǎn)虛假。但是由于此項工作的特殊性，評定標(biāo)準(zhǔn)本身的不完善以及其中各種人為因素的合力的影響，加之社會中某些惡劣風(fēng)氣的影響，以至于不能確保這些美好的初衷能夠如愿，獎學(xué)金評定過程中存在著一些急需解決的問題。不止是技術(shù)性問題，這其中所反映出的學(xué)生在廉潔方面存在的問題更加值得人們思考并盡快解決。

大學(xué)生是建設(shè)中國特色社會主義實現(xiàn)中國夢的生力軍，黨的十九大報告指出：“青年興則國家興， 青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)， 國家就有前途， 民族就有希望，”對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育不僅有利于形成良好的校風(fēng)，也是營造風(fēng)清氣正社會氛圍的重要環(huán)節(jié)。不同于官員等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的腐敗行為，大學(xué)生的不廉潔行為是指學(xué)生在校期間，利用自己的學(xué)生工作職務(wù)，采取一系列不正當(dāng)?shù)氖侄?，謀取不正當(dāng)利益的錯誤行為。雖然其危害不如社會腐敗行為嚴(yán)重，但是其性質(zhì)相似，惡劣影響深遠(yuǎn)。

2008年教育部《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》一再強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，要求高校強(qiáng)化文化擔(dān)當(dāng)和文化引領(lǐng)，把廉潔教育融入校園文化和師德師風(fēng)建設(shè)”。大學(xué)生廉潔教育是學(xué)生走出校園走入社會之前的人生教育，其主要目的是為了讓大學(xué)生從一開始就懂得遵守行事規(guī)矩、維護(hù)公平正義，以便在日后走上工作崗位時能夠做到清正廉潔、遵紀(jì)守法，不給自己招致無妄之災(zāi)，起到從源頭預(yù)防腐敗墮落之功效。因此必須認(rèn)識到對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的必要性與緊迫性，也必須努力科學(xué)規(guī)劃實施大學(xué)生廉潔教育，強(qiáng)化大學(xué)生的廉潔意識，使其提前逐漸達(dá)到不能腐、不敢腐、不想腐的境界，扣好人生第一?？圩?。

一、高校獎學(xué)金評定過程中存在一些問題

獎學(xué)金申請的基本條件為熱愛社會主義祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守憲法和法律，遵守學(xué)校規(guī)章制度，誠實守信，道德品質(zhì)優(yōu)良，在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，綜合素質(zhì)、實踐能力、社會服務(wù)、創(chuàng)新能力等方面特別突出。但是在實際的評定中，由于評定標(biāo)準(zhǔn)過于泛泛，缺少具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)校、不同專業(yè)、不同班級便因此存在評選標(biāo)準(zhǔn)及方法差異，再增益了評委的主觀態(tài)度差異后，更加導(dǎo)致獎學(xué)金評選過程中公平方面出現(xiàn)問題，公平公正難以保證。

獎學(xué)金評定過程中也存在著這樣一種矛盾，受到相對貧困的家境、相對落后的教育水準(zhǔn)以及個人綜合素質(zhì)或個性的潛在影響，經(jīng)常會有一部分學(xué)生雖然學(xué)習(xí)刻苦努力，但在最終的綜合測評中往往居于比較落后的位次。也會出現(xiàn)有的學(xué)生綜合測評成績位居前列，但家境相對富裕。因此，在需要參考評定標(biāo)準(zhǔn)中，貧困程度與學(xué)習(xí)水平孰輕孰重，該把獎學(xué)金授予生活水平異常貧困但學(xué)習(xí)水平并不名列前茅的同學(xué)還是授予綜合測評優(yōu)秀但生活水平相對富裕同學(xué)，這是一個令人撓頭的難題。

而且，大多數(shù)獎學(xué)金評定工作的評審由學(xué)生組成，評定過程中采取全班投票等方式，這些泛民主的方式使大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為多數(shù)勝過少數(shù)的結(jié)果就一定是最正確且最讓人心服口服的，于是在獎學(xué)金評定過程中極其重視民主評議的結(jié)果，造成的后果就是這種看起來十分公平的做法往往忽視了少數(shù)學(xué)生的訴求，造成了極大的不公平。獎學(xué)金評定過程中也不可避免的出現(xiàn)為己牟利、為朋友牟利等小圈子、小幫派現(xiàn)象，評議過程中學(xué)生們常常并不規(guī)規(guī)矩矩地按照獎學(xué)金的評選標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件進(jìn)行評議，而是僅僅憑借腦海中并不清晰的印象和人際關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近進(jìn)行表決，因此更加違背了獎學(xué)金的初衷。

無論是評定標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題，還是評定方式中存在的問題，都是容易解決也能夠通過合情合理的方式方式的最終解決的。但是，存在于人主觀思想中的問題很難從根本上消除，它是造成一系列問題的源頭，因此必須深入剖析學(xué)生在廉潔方面存在的問題，有針對性地開展大學(xué)生廉潔教育工作。

二、對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的幾點(diǎn)方法和建議

正因為獎學(xué)金的評定過程缺少具體明確的量化標(biāo)準(zhǔn)、評定方式多種多樣、評定工作交由學(xué)生民主操作，因此便出現(xiàn)了可摻雜主觀情感人為干預(yù)的空間，公平更加難以保證，隨著校級院級工作標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，學(xué)生層面人為產(chǎn)生的問題更加顯現(xiàn)且主要，評定工作甚至一定程度上成了供學(xué)生犯錯的溫床。而且隨著社會思潮逐漸多元化，拜金主義、享樂主義等在校園的造成了負(fù)面影響，給大學(xué)生廉潔教育帶來了困難，使得部分學(xué)生道德標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生扭曲，缺乏對廉潔教育的認(rèn)同和肯定，更加給大學(xué)生廉潔教育帶來了挑戰(zhàn)。正因為如此，對大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，使其能夠講正義、守規(guī)矩，保持公平公正的客觀態(tài)度，成為尊崇公平公正而不是破壞公平公正的因素，做到自覺規(guī)范自己的行為，做廉潔自律的表率則顯得愈發(fā)重要。

（一）完善大學(xué)生廉潔教育的教學(xué)體系

政府教育部門可以大力支持有水平有條件的高校編寫具有權(quán)威性和可操作性的大學(xué)生廉潔教育學(xué)習(xí)材料。高校發(fā)揮思想政治理論課的主陣地作用，在課程中融入廉潔教育的相關(guān)內(nèi)容，實現(xiàn)思想政治理論課與學(xué)生廉潔教育的有機(jī)結(jié)合，讓廉潔思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，力爭取得實效。高校學(xué)生主管部門可以積極探索和建立大學(xué)生易于接受的廉潔教育方式方法，通過各式各樣的第二課堂活動，組織學(xué)生開展寓教于景、寓教于情、寓教于樂的體驗活動，將廉潔教育融入其中，發(fā)揮學(xué)生群體的主觀能動性，使廉潔教育的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的主動學(xué)習(xí)，讓廉潔教育潤物無聲并收到良好的成效。

（二）營造健康向上的校園文化

高校校園文化建設(shè)在提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)、發(fā)掘?qū)W生的潛能、實現(xiàn)學(xué)生的個性、促進(jìn)和諧發(fā)展等方面具有特殊的價值。校園文化具有重要的教化和引導(dǎo)功能，良好的校園文化對大學(xué)生身心健康成長具有重要作用。把廉潔教育納入校園文化建設(shè)中，有機(jī)地融入到學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)過程中，借助嚴(yán)肅活潑、豐富多彩的校園文化形式，用健康向上的廉潔教育活動對學(xué)生進(jìn)行廉潔教育，助力學(xué)生形成健康人格。

（三）發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用

大學(xué)生黨員是大學(xué)生中的優(yōu)秀群體，在大學(xué)生廉潔教育工作中可以通過抓重點(diǎn)的方式，對學(xué)生黨員進(jìn)行廉潔教育，以點(diǎn)帶面，使其在整個學(xué)生群體中起到模范帶頭引領(lǐng)全局之功效。黨支部可以通過嚴(yán)格的黨員發(fā)展程序，認(rèn)真做好優(yōu)中選優(yōu)的黨員發(fā)展工作，在對入黨積極分子的培養(yǎng)過程中融入廉潔教育模塊，培養(yǎng)學(xué)生的公正廉潔理念。利用黨日活動、團(tuán)日活動、輔導(dǎo)員例會、班會等各種機(jī)會，幫助學(xué)生樹立尊崇公平正義的理念。在各種評獎評優(yōu)的評委成員中，加大學(xué)生黨員的人數(shù)比例，或由學(xué)生黨員組成第三方監(jiān)督小組，切實發(fā)揮學(xué)生黨員在促進(jìn)公正廉潔的模范作用。對未能達(dá)到預(yù)期效果、榜樣示范作用不強(qiáng)者，第一時間進(jìn)行溝通教育，對黨性不強(qiáng)甚至起到反作用造成惡劣影響者給予嚴(yán)肅處理，讓學(xué)生黨員在廉潔教育中率先垂范。

（四）推進(jìn)大學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員工作隊伍建設(shè)

大學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員在大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮著重要作用，必須建設(shè)一支專業(yè)基礎(chǔ)扎實、綜合素質(zhì)過硬、關(guān)心關(guān)愛學(xué)生并能對大學(xué)生進(jìn)行有效思想教育的思想政治輔導(dǎo)員工作隊伍。由學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行廉潔教育工作，在學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中、在與學(xué)生的溝通交流中關(guān)注學(xué)生思想變化，把握恰當(dāng)時機(jī)利用合適方法和專業(yè)技能教育學(xué)生自覺樹立公平正義的廉潔思想觀念，將廉潔教育貫穿于學(xué)生入學(xué)教育、在校教育以及離校教育等各個環(huán)節(jié)，培育和踐行公平公正廉潔的人生觀、世界觀和價值觀，把廉潔教育扎扎實實落實到每一名學(xué)生身上，切實解決每一名學(xué)生在思想上存在錯誤認(rèn)識，使其受益終身。

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