齊玲

【摘要】? 出版行業(yè)不僅包括傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域圖書雜志的印制出版發(fā)行，還包含一些在原行業(yè)基礎(chǔ)上新衍生領(lǐng)域的傳媒類業(yè)務(wù)，如新媒體業(yè)務(wù)、數(shù)字出版、數(shù)據(jù)服務(wù)、影視制作等。出版企業(yè)作為國家重點扶持的文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，近年來通過逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營方向的轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟實力不斷增強。一些出版企業(yè)為了增強自身競爭優(yōu)勢，開始逐步探索全面預(yù)算管理方法在企業(yè)經(jīng)營管理中的應(yīng)用。文章針對出版企業(yè)的經(jīng)營特點與預(yù)算管理要求，分析了當(dāng)前出版企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理存在的問題，并針對問題提出提升出版企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的有效策略，以期為出版企業(yè)同行提供借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】? ?全面預(yù)算管理;出版企業(yè);應(yīng)用研究

【中圖分類號】? F234? 【文獻標(biāo)識碼】? A? 【文章編號】? 1002-5812（2019）20-0084-03

全面預(yù)算作為企業(yè)增強競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的重要手段，對指導(dǎo)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動、強化內(nèi)部控制約束的意義重大。全面預(yù)算不僅能夠通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、合理安排經(jīng)營活動提升企業(yè)的綜合管理能力，有效防范企業(yè)融合轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險隱患，還能促進企業(yè)內(nèi)部各部門崗位加強協(xié)作交流、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。通過將企業(yè)運營的生產(chǎn)、供給、銷售以及后續(xù)的各個運營環(huán)節(jié)都納入全面預(yù)算管理的范疇內(nèi)，從而統(tǒng)籌企業(yè)的全部經(jīng)營環(huán)節(jié)，實現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化。同時，也能保證各職能部門在進行績效考核時有更全面、準(zhǔn)確的考核評價依據(jù)，有利于企業(yè)進一步完善績效考核評價體系，從而更好地調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性，確保企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)健康發(fā)展。

一、出版企業(yè)的經(jīng)營特征與預(yù)算管理要求

（一）出版企業(yè)的經(jīng)營特征。出版企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營具有以下三個方面的特征：一是具備經(jīng)濟效益和社會效益雙重特征。根據(jù)我國《出版管理條例》，出版?zhèn)髅筋惼髽I(yè)雖然作為盈利性組織需要強調(diào)經(jīng)濟效益，但也必須考慮到一定的社會效益需求。因為其作為大眾精神文明建設(shè)的傳播媒介需要充分地發(fā)揮其正面引導(dǎo)作用，傳承和發(fā)揚文化。二是具備知識以及人力資本關(guān)鍵要素特征。出版企業(yè)屬于文化行業(yè)，主要以內(nèi)容輸出為導(dǎo)向，各類型產(chǎn)品與服務(wù)都是依托內(nèi)容而產(chǎn)生的，因此企業(yè)將人力成本關(guān)注重點更多放在知識才華和專業(yè)素質(zhì)方面，從而實現(xiàn)知識與人力成本向經(jīng)濟利潤的轉(zhuǎn)化。三是具備多元化經(jīng)營特征。在媒體融合的大背景下，許多出版企業(yè)不斷拓展業(yè)務(wù)發(fā)展邊界，逐步實現(xiàn)數(shù)字化、定制化轉(zhuǎn)型，滿足企業(yè)多元化的發(fā)展需求。

（二）出版企業(yè)的預(yù)算管理要求。首先，從經(jīng)濟效益及社會效益特征來說，要求企業(yè)的預(yù)算計劃必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)匹配，或者說企業(yè)所編制的預(yù)算計劃必須以實現(xiàn)其經(jīng)濟及社會價值為根本目標(biāo)。其次，考慮到知識及人力成本關(guān)鍵要素特征，企業(yè)需要著重加強預(yù)算管理與績效管理的融合，提高預(yù)算績效管理的實效性。最后，由于出版企業(yè)內(nèi)容形式多樣，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的規(guī)范約束，因此在進行預(yù)算管理時需要強化預(yù)算計劃的柔性以及非標(biāo)性，提高預(yù)算管理質(zhì)量和水平。

二、出版企業(yè)應(yīng)用全面預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算目標(biāo)與經(jīng)營戰(zhàn)略脫節(jié)，環(huán)境適應(yīng)性不足。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)一般根據(jù)戰(zhàn)略經(jīng)營計劃量化得到，可由于出版企業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，戰(zhàn)略經(jīng)營計劃要根據(jù)企業(yè)實際的經(jīng)營情況不斷調(diào)整，但由于企業(yè)并未形成動態(tài)的預(yù)算調(diào)整機制，預(yù)算調(diào)整的程序繁瑣，審批時間過于冗長，可能導(dǎo)致企業(yè)喪失最佳調(diào)整時機，導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)與經(jīng)營戰(zhàn)略脫節(jié)。而且企業(yè)在制定預(yù)算目標(biāo)時過于重視財務(wù)維度指標(biāo)的確定，而忽視了與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略直接相關(guān)的非財務(wù)指標(biāo)，使預(yù)算管理局限性較大，管控作用有限。目前，企業(yè)在進行預(yù)算目標(biāo)管理時僅從成本控制的角度減少不增值作業(yè)控制成本支出，使一些企業(yè)人員為了完成預(yù)算績效考核目標(biāo)編制過于松弛的預(yù)算計劃，導(dǎo)致更嚴(yán)重的資源浪費。加上企業(yè)的預(yù)算管理人員專業(yè)能力水平參差不齊，無法及時對外界內(nèi)外環(huán)境變化做出反應(yīng)，預(yù)算管理的彈性不足。

（二）預(yù)算組織結(jié)構(gòu)過度集權(quán)。一般集團化的企業(yè)預(yù)算管理組織常按照金字塔模式進行建構(gòu)，主要是為了發(fā)揮預(yù)算的剛性約束作用，但這種過于集權(quán)化的預(yù)算管理模式會在一定程度上阻礙預(yù)算管理控制作用的發(fā)揮。一方面，審批流程繁瑣、費時費力，預(yù)算編制周期又相對固定，審批權(quán)力太過集中，預(yù)算匯總審批需要涉及到財務(wù)部門、預(yù)算委員會、歸口預(yù)算部門等多個部門及崗位，預(yù)算計劃編制在不同的部門崗位之間循環(huán)往復(fù)，大大加重了預(yù)算編制人員的工作負(fù)擔(dān)。而且在編制過程中又需要考慮到預(yù)算的動態(tài)調(diào)整以及編制質(zhì)量等問題，一旦某個關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，就會導(dǎo)致整個預(yù)算管理體系失效。另一方面，全面預(yù)算管理鼓勵全員參與到預(yù)算管理的過程中，但是一些員工雖然在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面經(jīng)驗豐富，但在新興業(yè)務(wù)范疇如新媒體業(yè)務(wù)、數(shù)字化出版等領(lǐng)域卻缺乏足夠的管理經(jīng)驗，可能導(dǎo)致在實際的預(yù)算執(zhí)行過程中產(chǎn)生較多預(yù)算外支出，而預(yù)算外資金的審批同樣也需要遵循標(biāo)準(zhǔn)化的審批流程，如果審批不及時，可能直接影響新業(yè)務(wù)的開展進度，甚至導(dǎo)致預(yù)算外支出無法及時報銷，打擊員工的工作積極性，影響新業(yè)務(wù)經(jīng)營效果，對企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展也極為不利。

（三）預(yù)算編制不科學(xué)，存在滯后性。出版企業(yè)預(yù)算編制不科學(xué)主要體現(xiàn)在以下兩個方面。一是預(yù)算編制的方法過于模式化，一些出版企業(yè)在編制年度預(yù)算計劃時仍采用的是單一的增量預(yù)算編制方法，在上一年度同口徑的財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加以確定預(yù)算數(shù)，但實際上企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)受內(nèi)外環(huán)境多種因素影響。這種編制方法忽視了環(huán)境因素的變動影響，無法準(zhǔn)確對企業(yè)的未來經(jīng)營狀況做出合理的預(yù)估。而且由于出版企業(yè)近年來開辟了各種數(shù)字出版產(chǎn)品和出版平臺，傳統(tǒng)的增量預(yù)算編制方法顯然已經(jīng)無法滿足企業(yè)的預(yù)算管理需求。二是預(yù)算編制周期跨度過長，一般企業(yè)在第一年的10月中旬左右開始進行預(yù)算編制，經(jīng)過反復(fù)審批到第二年年初才完成。在編制過程中，企業(yè)所參考的預(yù)算信息存在一定的滯后性。為了提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，企業(yè)需要花費大量的精力提取有效信息，但數(shù)據(jù)質(zhì)量也并未得到顯著提升。對經(jīng)營情況的預(yù)測本身就是動態(tài)變化的，如果企業(yè)不能增強預(yù)算編制計劃的環(huán)境適應(yīng)性，實時更新預(yù)算信息，調(diào)整預(yù)算計劃，導(dǎo)致后期預(yù)算執(zhí)行難度加大，與經(jīng)營實際產(chǎn)生較大偏差。

（四）預(yù)算執(zhí)行力度不強，缺乏過程監(jiān)管。預(yù)算的執(zhí)行力度不強一方面是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對全面預(yù)算管理缺乏認(rèn)知，全面預(yù)算強調(diào)的是預(yù)算的“全員參與、全方位管理、全過程控制”。但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員簡單地將全面預(yù)算等同于財務(wù)預(yù)算，認(rèn)為預(yù)算管理工作就是有效控制資金支出，導(dǎo)致預(yù)算管控作用受限，執(zhí)行力度不強。而且由于各部門之間缺乏有效的信息溝通機制，難以發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行的聯(lián)動作用，使預(yù)算執(zhí)行阻力較大。另一方面，由于缺乏良好的預(yù)算組織體系保障和執(zhí)行過程監(jiān)管，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不力。在前期進行預(yù)算編制時，除財務(wù)部門，企業(yè)其他部門人員如生產(chǎn)科、編輯部、發(fā)行部等很少直接參與預(yù)算的編制。而財務(wù)人員由于缺乏對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的深入了解，所編制的預(yù)算計劃與實際不符，必然導(dǎo)致后期預(yù)算執(zhí)行困難。同時，在預(yù)算執(zhí)行過程中企業(yè)也沒有建立完善的執(zhí)行過程監(jiān)管機制，監(jiān)管大多在事后，對事前事中不夠重視。加上缺乏有效的激勵獎懲措施，監(jiān)管的權(quán)威性難以樹立，導(dǎo)致預(yù)算管理出現(xiàn)“重編制、輕執(zhí)行”的現(xiàn)象。

（五）預(yù)算考評制度僵化，反饋效果大打折扣。一方面，當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算考評指標(biāo)多集中在財務(wù)管理方面，部分非財務(wù)指標(biāo)的設(shè)置也多是從財務(wù)角度延伸出的衡量企業(yè)經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)。雖然財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略及計劃目標(biāo)的重要參考依據(jù)，但是財務(wù)指標(biāo)并不能全面地體現(xiàn)企業(yè)整體的經(jīng)營狀況。由于在進行指標(biāo)調(diào)整時多從縱向（企業(yè)內(nèi)部自我管理層面）的運營、客戶及員工維度進行考量，而忽視了橫向（同行業(yè)其他企業(yè)的經(jīng)營及管理）的學(xué)習(xí)，使企業(yè)缺乏科學(xué)的指標(biāo)修正和改進參考。從預(yù)算績效考核方式來說，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門如出版、發(fā)行部門往往以個體為基本考核單位，根據(jù)個人的預(yù)算指標(biāo)完成結(jié)果進行利益的分配。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將指標(biāo)傾斜分配，導(dǎo)致產(chǎn)生利益沖突。而生產(chǎn)部門的績效考評多以項目為基本單位，對于個人對生產(chǎn)所做出的貢獻缺乏考量，在一定程度上打擊了員工的工作積極性，不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，企業(yè)尚未形成完善的預(yù)算指標(biāo)預(yù)警制度，難以及時準(zhǔn)確地了解預(yù)算執(zhí)行的具體情況，也無法進行動態(tài)滾動調(diào)整。沒有具體的預(yù)算執(zhí)行差異率的預(yù)警規(guī)定，不能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的異常情況，反饋也多以報告形式呈現(xiàn)，且反饋多在事后，存在滯后性。如某出版企業(yè)報刊雜志和傳媒類業(yè)務(wù)全年的預(yù)算執(zhí)行率只有70%、50%左右，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其主要原因就在于預(yù)警不及時，導(dǎo)致管理層預(yù)算調(diào)整滯后，后期產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行偏差也隨之加大。

（六）預(yù)算管理信息化程度不足、管理效率低下。由于預(yù)算管理信息化程度不足，企業(yè)當(dāng)前預(yù)算信息無法實現(xiàn)有效的共享，在預(yù)算編制階段依靠各部門提交的預(yù)算編制參考數(shù)據(jù)進行預(yù)算編制，不僅效率低、周期長，而且工作量十分巨大。在預(yù)算執(zhí)行階段，信息數(shù)據(jù)難以及時反饋到相關(guān)部門，復(fù)雜的預(yù)算審批流程如果沒有標(biāo)準(zhǔn)化的程序進行規(guī)范，必然在中間環(huán)節(jié)給一些不法人員徇私舞弊創(chuàng)造了有利條件，而且也難以做到對預(yù)算執(zhí)行過程的實時監(jiān)督管理。在預(yù)算反饋環(huán)節(jié)，信息的及時性和完整性是保證預(yù)算反饋效果的前提基礎(chǔ)，但目前企業(yè)的預(yù)算管理主要依靠財務(wù)軟件或者ERP系統(tǒng)的相關(guān)模塊實現(xiàn)，模塊的功能有限，難以滿足企業(yè)實際的全面預(yù)算管理需求，導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理效率難以提升。

三、提升出版企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的有效策略

（一）構(gòu)建戰(zhàn)略導(dǎo)向下的全面預(yù)算管理體系。為了更好地體現(xiàn)全面預(yù)算的戰(zhàn)略經(jīng)營導(dǎo)向，企業(yè)可通過繪制戰(zhàn)略地圖，從財務(wù)、內(nèi)部運營、員工等多個維度實現(xiàn)戰(zhàn)略計劃的融合，設(shè)定戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)，將目標(biāo)分解，落實到各個具體的預(yù)算管理流程中，并通過戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)情況對預(yù)算執(zhí)行效果進行綜合評價。企業(yè)的預(yù)算管理委員會、財務(wù)部門、各業(yè)務(wù)部門共同就企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r確定戰(zhàn)略經(jīng)營方向，企業(yè)的財務(wù)人員深入到一線的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，了解各個業(yè)務(wù)流程的預(yù)算特點，確保預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略計劃的協(xié)同一致?？衫闷胶庥嫹挚ǎ˙SC）實現(xiàn)預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)的銜接，將預(yù)算管理從單一的財務(wù)維度解放出來，擴大預(yù)算管理的維度，找出每個維度的關(guān)鍵成功因素（KSF），并確定關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，將其作為預(yù)算績效考核的依據(jù)。通過戰(zhàn)略導(dǎo)向下預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化和體系的完善，確保企業(yè)經(jīng)濟與社會雙重效益的提升。

（二）在全面預(yù)算管理中引入柔性管理思想。所謂的柔性管理思想主要是為了消除集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)下對企業(yè)預(yù)算管理的不利影響，在管理上適當(dāng)授權(quán)，讓管理結(jié)構(gòu)趨于扁平網(wǎng)絡(luò)化，但也不至于過度分權(quán)。建立動態(tài)的預(yù)算管理組織架構(gòu)，打通預(yù)算信息的溝通壁壘，以授權(quán)為基礎(chǔ)提高預(yù)算管理的靈活性和全面性?？蛇m當(dāng)給予基層業(yè)務(wù)人員一定的決策權(quán)力，如數(shù)字傳媒類業(yè)務(wù)人員，結(jié)合企業(yè)項目執(zhí)行具有較大的不確定性的特點，可給予其一定的預(yù)算外資金支出的決策權(quán)力，并讓其參與預(yù)算計劃的編制，讓預(yù)算管理逐步從過去數(shù)字性的核算轉(zhuǎn)變?yōu)橐詷I(yè)務(wù)和專業(yè)知識為基礎(chǔ)的前瞻性、科學(xué)性的管理。同時，企業(yè)也要積極將柔性觀念引入預(yù)算管理環(huán)境的建設(shè)，營造以人為本的企業(yè)文化。通過授權(quán)給予企業(yè)員工充分的信任，激發(fā)員工的工作潛力和創(chuàng)造力，強化員工的責(zé)任意識，讓其根據(jù)內(nèi)外環(huán)境變化主動進行預(yù)算控制和調(diào)整。

（三）科學(xué)地進行預(yù)算編制，提高預(yù)算編制質(zhì)量。企業(yè)首先要保證編制的全面性，要在財務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ)上增加經(jīng)營預(yù)算、專項預(yù)算、關(guān)聯(lián)交易預(yù)算等，盡可能將全部生產(chǎn)經(jīng)營流程都納入預(yù)算編制的范圍內(nèi)。其次要結(jié)合實際的業(yè)務(wù)經(jīng)營特點選擇多元化的預(yù)算編制方法，常見的預(yù)算編制方法包括零基預(yù)算法、滾動預(yù)算法、彈性預(yù)算法、比例預(yù)算法等。以滾動預(yù)算編制為例，該種方法能夠?qū)⑵髽I(yè)的長期與短期目標(biāo)進行有效的結(jié)合，根據(jù)滾動的編制周期及時進行預(yù)算調(diào)整，從而適應(yīng)環(huán)境變化要求。在編制預(yù)算時，第一季度按月細(xì)化預(yù)算數(shù)額，各項數(shù)額要有嚴(yán)格的編制依據(jù)，后三個季度列示季度總額即可。在第一季度結(jié)束后，按照同樣的方法對第二季度按月細(xì)分，以此類推。注意在每月結(jié)束前五天要對當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況進行比較分析，并結(jié)合分析結(jié)果開展?jié)L動預(yù)算工作。隨著預(yù)算執(zhí)行不斷推進，預(yù)算計劃也在不斷調(diào)整和補充，逐步向后滾動，保證預(yù)算周期始終在一個固定的期間。滾動預(yù)算不僅有利于預(yù)算管理人員及時對預(yù)算信息進行分析和研究，對不合理預(yù)算進行調(diào)整，還能最大程度上確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。

（四）強化預(yù)算執(zhí)行內(nèi)控，加強過程監(jiān)督審計。預(yù)算事前的控制依托于預(yù)算編制，而事中的控制則更多依賴于預(yù)算的授權(quán)審批，事后的控制則主要靠預(yù)算的分析與調(diào)整。授權(quán)審批是預(yù)算執(zhí)行的前提。審批一般包括兩個方面：一是財務(wù)審批。財務(wù)審批是對企業(yè)各部門財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)進行審批，審批內(nèi)容包括管理及銷售過程中的費用發(fā)票、采購、銷售等項目合同。二是業(yè)務(wù)審批。業(yè)務(wù)審批一般分為預(yù)算內(nèi)以及預(yù)算外審批，預(yù)算內(nèi)項目根據(jù)企業(yè)既定的審批程序執(zhí)行即可，而預(yù)算外審批需要先進入預(yù)算調(diào)整程序，并制定專門的預(yù)算外支出管理辦法，防止不法分子利用職務(wù)之便侵占企業(yè)權(quán)益。同時，在預(yù)算執(zhí)行過程中要加強過程監(jiān)督審計，在充分授權(quán)的基礎(chǔ)上加強經(jīng)濟責(zé)任審計，以日常審計和專項審計為主導(dǎo)方式，加強對各個預(yù)算管理流程的監(jiān)管。

（五）完善預(yù)算考評體系，強化預(yù)算反饋效果。預(yù)算績效考評體系的完善具體分為以下三個方面的內(nèi)容。首先，基于平衡計分卡，對靜態(tài)考評的內(nèi)容進行補充和完善，考評指標(biāo)包括關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)（KPI）、修正以及否決指標(biāo)。以關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)為例，從財務(wù)維度出發(fā)，包括社會效益、盈利能力、發(fā)展能力以及運營能力;從內(nèi)部管理維度，包括業(yè)務(wù)產(chǎn)品合格率、再版率以及研發(fā)支出投入率等;從學(xué)習(xí)成長維度，包括培訓(xùn)完成率、勞動生產(chǎn)率等內(nèi)容。其次，基于標(biāo)桿管理，增加動態(tài)的考評內(nèi)容，結(jié)合柔性管理思想，引入標(biāo)桿管理模式，尋找標(biāo)桿差距，不斷完善考評體系。最后，建立多維度的績效評價方式，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門的預(yù)算特點將各個維度按照一定的比例進行權(quán)重配比，最終的評價結(jié)果由企業(yè)業(yè)績、部門成績以及個人工作效果綜合得到，并將結(jié)果直接同績效獎勵掛鉤，達到提升員工預(yù)算管理積極性的目的。

（六）加快預(yù)算管理信息化建設(shè)，提升管理效率。企業(yè)可對現(xiàn)有的REP系統(tǒng)、用友NC軟件中的預(yù)算管理模塊功能進行改進和完善，基于云會計搭建企業(yè)的財務(wù)共享平臺，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，利用先進的數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)處理預(yù)算信息數(shù)據(jù)，更加合理地進行出版物成本計算、銷售量預(yù)測、價格預(yù)測以及制定間接費用計劃。同時還能借助信息系統(tǒng)實時進行預(yù)算的執(zhí)行過程監(jiān)控，精細(xì)化預(yù)算管理流程，強化預(yù)算的系統(tǒng)審批程序控制，全面提升企業(yè)的預(yù)算管理效率，提升綜合管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，通過建立戰(zhàn)略導(dǎo)向下的預(yù)算管理體系、結(jié)合柔性管理思想強化預(yù)算編制、執(zhí)行以及反饋環(huán)節(jié)的管控作用、加快企業(yè)預(yù)算信息化建設(shè)水平等，對出版企業(yè)的全面預(yù)算管理的實施應(yīng)用能夠提出具體的策略指導(dǎo)。各出版企業(yè)一定要抓住當(dāng)前出版?zhèn)髅叫袠I(yè)的轉(zhuǎn)型機遇，積極拓展業(yè)務(wù)發(fā)展內(nèi)容，增強核心競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展。

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