吳健

2019年10月26日，西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)首府巴塞羅那再次發(fā)生騷亂。當(dāng)晚至少有兩名示威者被捕，約30人受傷，其中包括媒體人士。此外，一名警察在混亂中因跌落警車而受重傷。

感恩節(jié)前，一位試圖移民英國的投資家眼看著自己的企業(yè)主簽證被拒絕，為什么？他在商業(yè)計劃書里說英國經(jīng)濟(jì)和社會是穩(wěn)定的，而移民局明確表示拒簽理由就在這里，因為“正在進(jìn)行的脫歐進(jìn)程及暴力示威活動”與這一說法背道而馳。報道如此荒誕的事情時，法國《費(fèi)加羅報》記者弗洛朗坦·科隆露出一臉的無奈，廣袤的歐洲大地上，反移民、反精英、極端民族主義、富裕地帶獨(dú)立等等訴求引來一場接一場動蕩。更致命的是，不知名的小人物一條推文可點燃社會分裂的火藥桶，他發(fā)推文的時間和內(nèi)容很難預(yù)測，舉事者完全根據(jù)情緒行事，而公眾的行為也變得更加不穩(wěn)定和出人意料，與此同時，那些民粹主義政客卻因此如魚得水，飛黃騰達(dá)，難怪他們把這一切叫作“美麗風(fēng)景”。

仇恨成了工具

·英國與愛爾蘭之間將出現(xiàn)硬邊界，結(jié)果引發(fā)抗議活動、道路阻塞及“直接（鎮(zhèn)壓）行動”。

·港口受到的干擾將持續(xù)三個月，然后交通流量將“恢復(fù)”到目前水平的50%到70%。

·英國各地爆發(fā)抗議活動，“需要調(diào)動大量警力”。

……

以上是英國《星期日泰晤士報》披露的約翰遜首相為脫歐極端情況下準(zhǔn)備的“黃鹀行動”條款，昭示了極大概率的全國性騷亂風(fēng)險。這份標(biāo)記為“官方-敏感”的秘密文件于8月份意外泄露，保守黨內(nèi)閣辦公廳大臣邁克爾·戈夫緊急滅火，稱政府有信心讓國家穩(wěn)妥脫歐，而在野的工黨影子內(nèi)閣“脫歐事務(wù)大臣”基爾·斯塔默嗤之以鼻，“一個因脫歐導(dǎo)致社會走向部落化對立的國家”是多么害怕“底層怒火”。

赴英采訪的西班牙《先鋒報》記者拉斐爾·拉莫看見，民族主義和歐洲主義成了英國政治分水嶺，家人、朋友和同事之間因分屬不同“部落”而相互仇視，民族主義者奉行民粹保守，不滿政府將更多公共支出撥給蘇格蘭而非英格蘭，不滿威爾士有自治政府，但約克郡卻沒有，“感到自己被歐洲一體化和全球化排擠了，工作沒有技能，福利沒有保障，于是想要更多的警察驅(qū)逐外來勞工”。歐洲主義者過去是一盤散沙，但其政治激情在反對脫歐運(yùn)動中被點燃，因為自己有了共同的身份和團(tuán)結(jié)的事業(yè)，值得去奮斗至死，他們批評脫歐公投結(jié)果是謊言織就的，于是他們用推特相互溝通，策劃癱瘓市政，不擇手段進(jìn)行抗議，意圖扭轉(zhuǎn)乾坤，淪為別人口中“不接受結(jié)果的壞輸家”。

英國的情況在歐洲具有共性。西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)“獨(dú)立派”前高官被判重罪引發(fā)的騷亂、陰魂不散的法國“黃背心”運(yùn)動、20萬在羅馬圣喬瓦尼廣場高呼反政府口號“從你們的虛幻世界滾出來”的意大利示威者、針對政府目標(biāo)和亞非移民實施街頭襲擊的希臘極右翼金色黎明黨……總之，形形色色的政治運(yùn)動充斥著暴力，而法國社會學(xué)家阿蘭·迪阿梅爾更害怕的是，“這一輪政治暴力裹挾著難以遏制的仇恨，這與1968年的歐洲‘五月風(fēng)暴完全不同”。這位準(zhǔn)確預(yù)測歐盟一體化受挫的資深分析家寫道：“1968年因經(jīng)濟(jì)危機(jī)、越南戰(zhàn)爭等因素引發(fā)的西歐各國大罷工甚至‘巷戰(zhàn)，里面有暴力，但沒有仇恨，可當(dāng)前運(yùn)動的特殊性在于暴力與仇恨混合，那是普遍的仇恨，侵蝕了本就不穩(wěn)定的政治社會，帶來更大的動蕩?！?h3>臉譜成就動員

觀察這些政治運(yùn)動，法國巴黎第二大學(xué)傳播專業(yè)教授阿爾諾·梅西耶試圖找出他們的動員規(guī)律。他以英國“反抗滅絕”和法國“黃背心”運(yùn)動為標(biāo)本，這都是個別人在網(wǎng)上發(fā)起的倡議，卻很快蔓延成全國性動蕩?！八麄兿矚g用臉譜和推特，也包括YouTube和谷歌搜索，就是為了確認(rèn)活動的地點。這表明，網(wǎng)絡(luò)成了不可或缺的溝通工具，尤其是涉及自發(fā)和沒有任何機(jī)構(gòu)組織的活動?！鄙缃痪W(wǎng)站能快速把民眾關(guān)注聚集到熱門問題上，可以很快就某個主題發(fā)起動員，催生出民眾偶發(fā)性參與的集體性活動。

伴隨歐洲社會變化，政治活動逐漸與個人訴求及與別人分享自己遭遇有關(guān)，社交媒體提供了互不相識卻有共同思想、痛苦之人交流的可能性，在線的抱怨吐槽往往演變成運(yùn)動。像“黃背心”起初缺乏經(jīng)社交媒體溝通的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，而沖突起始于年輕人雅克利娜·穆朗在2018年10月18日發(fā)布的視頻，題目叫“對司機(jī)的迫害”，以此質(zhì)問法國總統(tǒng)馬克龍為什么提高燃油稅同時卻給富裕階層減稅，一下子在網(wǎng)絡(luò)上獲得廣泛呼應(yīng)和請愿，因為這會影響到所有人的家庭開支。之后，社交網(wǎng)站開始接棒，因為它們通過一些討論群提供了有效的溝通，接下來的互聯(lián)行動隨著新加入的群體而受到普遍認(rèn)同，滾雪球般得到眾多支持。這正是2018-2019年以來在臉譜上可以看到的現(xiàn)象，在該網(wǎng)站上類似群體越來越多。在法國、西班牙、意大利還有希臘，每周在臉譜網(wǎng)站上都有1500多個組織發(fā)出呼吁，無論規(guī)模是街區(qū)、城鎮(zhèn)還是大城市。

要看到，這種動員的奏效與臉譜2018年1月份的改動不無關(guān)系。為避免美國總統(tǒng)特朗普對其反假新聞不力的批評，臉譜決定減弱媒體內(nèi)容的上傳力度，鼓勵社群內(nèi)的有組織討論。實際上，此舉讓“朋友”之間進(jìn)行直接溝通，這一改變恰逢“黃背心”之類運(yùn)動發(fā)酵，數(shù)十萬人可在最初沒有確定主題的情況下直接互動，產(chǎn)生能量聚集。通過社群串聯(lián)，運(yùn)動參與者學(xué)會了占據(jù)令政府關(guān)注的一些地點（加油站、石油庫、高速公路收費(fèi)站等）來擴(kuò)大影響，這些地方都有很強(qiáng)的象征意義?！碍h(huán)島通常都位于環(huán)城公路的入口，周邊的人群很多都是被高昂的房租或交通費(fèi)攆出城區(qū)的人。大型商場的入口也是他們的首選地，因為這里是他們原本可以日常購物卻因購買力下降而無法出入的地方?！?p>

2019年11月16日，法國“黃馬甲”運(yùn)動一周年之際，暴力示威在巴黎街頭重現(xiàn)，百余人被捕。

西班牙巴倫西亞，人們排隊等待進(jìn)入就業(yè)中心找工作。西班牙的失業(yè)率已超過18%，為歐洲最高。

折磨“千禧一代”

面對由網(wǎng)絡(luò)召來的龐大而復(fù)雜的憤怒群體，美國《華爾街日報》記者埃里克·西爾弗斯把視角對準(zhǔn)能量最強(qiáng)的年輕人，發(fā)現(xiàn)像癌癥一樣的“就業(yè)貧困化”把他們推向懸崖的邊緣。

按道理說，2019年算是歐洲失業(yè)危機(jī)相對緩和的年份。據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，曾哀嘆“800萬人無事可干”的法國，在新培訓(xùn)政策支持下，失業(yè)率降至就業(yè)人口的約9%。300余萬完全失業(yè)的A類求職者穩(wěn)中有降，而事務(wù)性失業(yè)的D類求職者也有小幅回落。西班牙失業(yè)人口減到300萬，是2013年峰值的一半。意大利25歲以下人口在2019年4月的失業(yè)率為驚人的31.4%，可同比卻有一定降幅。然而歐洲青年的主要問題是二元就業(yè)制度，簽訂開放式合同的人——通常是年紀(jì)較大的勞動者——享有鐵定的就業(yè)保障和福利，可在經(jīng)濟(jì)低迷時期，雇主卻偏好使用更多的短期合同，期限一般從一個月到一年不等。在意大利，截至2018年，25歲以下人群有62%簽的是短期合同，高于2000年的25%，意大利政府在30年前推出二元合同，本意是幫助年輕人盡快挺過過渡期，最終找到長期工作，而雇主也避免與解雇員工有關(guān)的成本和麻煩，2014年和2015年，羅馬甚至用減免數(shù)十億歐元稅收的方式鼓勵雇主簽署開放性合同，可毫無起色。

德國商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約爾格·克雷默稱，二元就業(yè)造成歐洲勞動力市場自由化，可自由化的“黑暗面”是數(shù)以百萬計的青年只有極不穩(wěn)定的工作崗位，人稱“垃圾工作”，許多新崗位（如旅游業(yè)）每周僅提供幾個小時的工作，而且工資往往很低，令人難以維持生計。今年4月10日，經(jīng)合組織報告顯示，西班牙的“千禧一代”（出生于1983年到2002年的年輕人）。有半數(shù)無法進(jìn)入或不再屬于中產(chǎn)階層，這一比例在出生于1965年到1982年的“X—代”西班牙人中為58%，而在千禧一代中為50%。報告指出，在住房支出方面，高收入人群逐漸吸收中產(chǎn)階層越來越多的資源，目前，住房開支約占西班牙中產(chǎn)階層家庭支出的33%。這一比例在2005年時為29%，而在1995年時為24%。事實也證明，震撼西班牙的加區(qū)騷亂中，當(dāng)?shù)亍扒ъ淮笔侵饕獏⑴c者，而且該國其他地方也有類似的應(yīng)和者。

舊的“契約”燒了

在法國地理學(xué)家克里斯托夫·吉呂眼里，這些以年輕人為主體，各個年齡層、各個職業(yè)都參與的運(yùn)動，體現(xiàn)了過去四十來年歐洲大眾階層在社會和文化上被邊緣化的進(jìn)程。在他們看來，以往構(gòu)成中產(chǎn)階級基礎(chǔ)的工人、職員、個體戶、農(nóng)民、公務(wù)員等等成了全球化經(jīng)濟(jì)模式的犧牲品，自己在這一進(jìn)程中沒有位置。而他們也不再被政界、媒體和學(xué)術(shù)界視為具有代表性的群體，變成精英眼中的“可憐蟲”。這種蔑視是引發(fā)仇恨的關(guān)鍵，實際上，遍布?xì)W洲的抗議運(yùn)動凸顯了西方綜合危機(jī)。美國哈得遜研究所高級研究員布魯諾·馬卡埃斯說，歐洲發(fā)生的一切，是對其喪失世界霸權(quán)的“報應(yīng)”，“過去，由于殖民霸權(quán)存在，帝國的戰(zhàn)利品會流向下層階級，使之與掌權(quán)者和解。可是這一切在二戰(zhàn)后完全改變了，歐洲精英再向別國發(fā)號施令是不可思議的，他們口袋里也不再有化解矛盾的籌碼了”。

根本上，二戰(zhàn)后，西歐基本形成受政府調(diào)控、強(qiáng)調(diào)再分配、但仍以市場為基礎(chǔ)的凱恩斯主義福利國家，經(jīng)濟(jì)財富經(jīng)政府“向贏家課稅”和“救助落后者”機(jī)制在一定程度上得到重新分配，讓需要補(bǔ)貼才能活下去的人支持這一基于利害關(guān)系的“社會契約”。但它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)盈余卻跟不上政治補(bǔ)貼的胃口。馬卡埃斯指出，失去對東方殖民地的剝削后，歐洲國家從國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長中獲取盈余，主要靠兩項輸入的產(chǎn)物：工作時數(shù)和每個小時工作的質(zhì)量。前者是人口統(tǒng)計變量，后者是勞動生產(chǎn)力變量。在歐洲，人口狀況和生產(chǎn)力對GDP增長的貢獻(xiàn)，過去四十年來都逐漸降為零，有些國家甚至低于零。西方人口老齡化先在日本顯現(xiàn)，接著在歐洲蔓延，每年工作時數(shù)的增長不像1945年至2000年間那么快，那時五六十年代嬰兒潮的新增人口陸續(xù)加入勞動力大軍。由于GDP增長盈余鮮有增長，社會黏合劑不得不靠債務(wù)來融資，舉凡出現(xiàn)動亂的歐洲諸國，公共債務(wù)都升至GDP的100%以上，正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思·羅戈夫和卡門·萊茵哈特已證明的，一旦政府債務(wù)超過GDP的90%左右，經(jīng)濟(jì)增長通道就容易堵塞，供重新分配的盈余也就所剩無多了。

恰恰在40多年前，激進(jìn)的新自由主義從英國發(fā)端，然后被兜售到整個歐洲，它承諾提升增長率，可核心是將職場力量平衡倒向資方，把人當(dāng)成工資的奴隸，確保增長果實為少數(shù)人而非多數(shù)人占有。全球投資公司格蘭瑟姆-梅奧-范奧特洛公司（GMO）分析師詹姆斯·蒙捷和菲利普·皮爾金頓發(fā)現(xiàn)，1979年至今，奉行新自由主義的歐洲國家有四大特征：放棄充分就業(yè)，代之以通貨膨脹目標(biāo)制;加劇人員、資本和貿(mào)易流動的全球化;聚焦股東利益最大化而非重新投資和增長;追求靈活的勞動力市場，瓦解工會和工人組織，讓資方用更多收益投入再生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新。以這四大支柱中的最后一個為例，其邏輯是“工會與最低工資是有效勞動力市場的障礙”，集體談判和法定最低工資將導(dǎo)致工人薪水高于市場數(shù)字，結(jié)果是企業(yè)撤離，失業(yè)率必然上升，應(yīng)當(dāng)盡可能削減最低工資。但蒙捷和皮爾金頓卻發(fā)現(xiàn)，這種對勞動力市場絕對靈活性的追求，產(chǎn)生意料之外的后果，像過去十年英國個人稅額抵免的申請急劇上升，因為公司只愿向員工支付勉強(qiáng)糊口的低薪而讓政府兜底，況且既然有低成本勞動力，又何必費(fèi)勁去投資促進(jìn)生產(chǎn)力的新設(shè)備和新技術(shù)呢？

英國牛津大學(xué)教授保羅·科利爾承認(rèn)，過去40年，歐洲國家對嚴(yán)重的社會分裂聽之任之。法國高等社會科學(xué)院客座研究員馬塞爾·戈謝曾對他說：“歐洲的可悲，在于國民沒有了共同的價值觀和歸屬感，過去‘社會契約已被燒了?！?/p>

過去40年，歐洲國家對嚴(yán)重的社會分裂聽之任之?！皻W洲的可悲，在于國民沒有了共同的價值觀和歸屬感，過去‘社會契約已被燒了?！?/blockquote>

2019年7月16日，法國斯特拉斯堡，歐洲議會就任命歐盟委員會主席舉行投票表決。盡管極右翼黨團(tuán)在新的議會里有了更多席位，但他們依然無法左右歐洲一體化前進(jìn)的腳步。

別把“不幸”歸罪歐洲

戈謝指出，不管有沒有歐洲一體化，發(fā)生動蕩的歐洲各國之“不幸”都是一樣的，歐洲不過是“不幸”的放大器和顯影劑，“我們面臨的最普遍問題是如何在個體自由和集體權(quán)力之間平衡，這種平衡可通過維持福利國家來實現(xiàn)，當(dāng)然福利國家成本很高，要想維持就得改革，使其更有效率”，這是歐洲當(dāng)下最緊迫的任務(wù)。他以法國為例，20世紀(jì)80年代，密特朗總統(tǒng)向法國人灌輸“法國一切毛病都能通過歐洲解決”的觀點，內(nèi)涵是“法國擁有軍事和戰(zhàn)略手段，德國擁有經(jīng)濟(jì)實力，由此共同打造由法國引領(lǐng)的政治一體化歐洲，抗衡英美主導(dǎo)的新自由主義”。按照這種觀點，歐洲可幫法國塑造起替代新自由主義的新典范?？墒聦嵳喾矗瑲W洲加劇了法國向新自由主義轉(zhuǎn)型，“歐盟伙伴們普遍信奉新自由主義政策，歐盟委員會就是這種政策的先鋒，布魯塞爾天天提及的‘恢復(fù)秩序中的‘秩序一詞始終指的是更多的市場，更多的靈活性，而法國及其他歐洲國家的大眾階層徒勞地抵御著新自由主義浪潮——它在吞沒我們”。

美國哥倫比亞大學(xué)教授、2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者約瑟夫·施蒂格利茨指出，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越意識到，應(yīng)當(dāng)有意識地采取讓贏家給輸家一些補(bǔ)償?shù)拇胧?，“如果輸家走上末路，它們?yōu)楹芜€要支持全球化和經(jīng)濟(jì)自由化呢？支持阻止這種趨勢延續(xù)下去的政策，才是它們的利益所在”。事實上，如果歐洲缺少漸進(jìn)政策，尤其缺少對輸家進(jìn)行社會保護(hù)和維持就業(yè)的管理，民粹主義政客便會玩弄恐懼和沙文主義，結(jié)合街頭暴力運(yùn)動，用“敵我勢不兩立”的思路制造政治僵局，留下一個分裂的歐洲，這是誰都承受不起的災(zāi)難?！安还苣愀吲d不高興，人類已互相聯(lián)系在一起，而且應(yīng)當(dāng)一起面對全球變暖、恐怖主義威脅等共同問題，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)而不是削弱為解決這些爭端進(jìn)行合作的能力和意愿。歐洲人必須盡快明白，唯一的長久繁榮是分享繁榮，這就是當(dāng)前政治風(fēng)波所留下的深刻教訓(xùn)。”

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