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        黨報產業(yè)扶貧報道的策略分析

        2019-11-26 12:22:28李英華
        新聞愛好者 2019年10期
        關鍵詞:產業(yè)扶貧脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興

        李英華

        【摘要】河南是人口和農業(yè)大省,黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于河南來說無疑是一個重大的戰(zhàn)略機遇。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農關系、城鄉(xiāng)關系,讓河南在中華民族偉大復興的進程中更加出彩,已經成為全省上下的共識。為了牢牢把握這個機遇,《河南日報》對鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等作出了大量有聲有色、有分量的報道,其中關于產業(yè)扶貧的報道顯得尤為突出。通過梳理鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產業(yè)扶貧三者的內在邏輯關系,分析《河南日報》有關“三山一灘”產業(yè)扶貧報道,展示河南省在產業(yè)扶貧方面做出的探索和成績,在此基礎上探討黨報該采取何種策略加強產業(yè)扶貧報道,才能真正推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

        【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興;脫貧攻堅;產業(yè)扶貧

        黨的十九大報告提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。河南作為全國重要的人口大省、糧食和農業(yè)生產大省,省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村振興,2018年年初召開了高規(guī)格的全省農村工作會議,對河南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了動員部署。2018年年底,依據2018年中央和省委“一號文件”、已出臺的國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,河南省編制并印發(fā)了《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》。

        著力做好農業(yè)、農村、農民工作,是習近平總書記來河南視察指導工作時,提出的“四個著力”重要論述里一個十分有分量的內容?!逗幽先請蟆肥呛幽鲜∥臋C關報,也是一家省級黨報,做好“三農”報道,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行濃墨重彩的報道,無疑是報社工作的重中之重。作者聯(lián)系工作實際,探討了如何認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅的邏輯關系、如何理解鄉(xiāng)村振興與產業(yè)扶貧的內在聯(lián)系,從分析《河南日報》為何關注“三山一灘”的產業(yè)扶貧、如何報道當?shù)禺a業(yè)扶貧做出的探索和先進經驗入手,分析了河南省產業(yè)扶貧的現(xiàn)狀、《河南日報》有關產業(yè)扶貧重點報道的影響,詳細論述了黨報應當采取何種策略加強產業(yè)扶貧報道,從而推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

        一、黨報為何要加強產業(yè)扶貧報道

        黨報重視和加強產業(yè)扶貧報道,不僅有利于農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農民增收致富,更有利于打贏脫貧攻堅戰(zhàn),從而有效推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

        根據鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體描述,農業(yè)、農村、農民是關系國計民生的根本性問題,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農”問題的總抓手。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興絕不是兩個相互孤立的概念,而是相輔相成的。脫貧攻堅就像是地基,而鄉(xiāng)村振興則是一座高樓,只有基礎打得牢,大樓才能蓋得高。老百姓通過幫扶脫了貧,達到了不愁吃、不愁穿的生活水平,住房、教育、醫(yī)療都得到全方位的保障,但是并不能一下子到達鄉(xiāng)村振興狀態(tài)。脫貧攻堅更多的是針對性地幫助建檔立卡貧困戶,消除絕對貧困,輻射面相對較窄,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則倡導的是農村地區(qū)的整體發(fā)展和農民生活水平的不斷提高,緩解相對貧困,輻射面就寬了很多。

        脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)相輔相成,落腳點還是在產業(yè)發(fā)展上。貧困產生的原因,從根本上來講還是發(fā)展不足問題,而要實現(xiàn)經濟發(fā)展,最根本的還在于產業(yè),鄉(xiāng)村振興五個內在要求排在首位的就是“產業(yè)興旺”。產業(yè)發(fā)展可以助推脫貧攻堅,產業(yè)興旺可以支撐鄉(xiāng)村振興,做好產業(yè)發(fā)展這篇大文章是確保貧困群眾有相對穩(wěn)定收入的重要渠道,同樣也是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實的關鍵所在。

        此外,貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先必須先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習近平總書記強調:打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。

        歸結起來,脫貧攻堅重在補短板、守底線,具有緊迫性、特殊性,是當前必須決戰(zhàn)決勝的硬任務;鄉(xiāng)村振興重在謀長遠、抓全面,具有漸進性、整體性,是新時代“三農”工作的總抓手。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是基礎,鄉(xiāng)村振興是全面鞏固和拓展提升,二者接續(xù)發(fā)力、相輔相成、有機統(tǒng)一。

        鄉(xiāng)村振興離不開產業(yè)振興,產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。推動鄉(xiāng)村振興,要緊緊扭住產業(yè)振興這個重點,不斷提高農業(yè)綜合效益和競爭力。產業(yè)發(fā)展起來了,農民就業(yè)增收才有出路,農村全面進步才有支撐?!逗幽鲜∴l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃2018—2022》充分考慮了產業(yè)發(fā)展的重要性、必要性,用了近1/5的章節(jié),濃墨重彩地繪就了河南省產業(yè)發(fā)展藍圖。

        河南省農業(yè)產業(yè)內部正在發(fā)生著巨大而深刻的變化,各地立足自身資源稟賦,逐漸探索出了糧經共作型、種養(yǎng)循環(huán)型、優(yōu)勢特色型、精深加工型、農旅融合型、文化傳承型等產業(yè)發(fā)展之路。河南省特色產業(yè)資源相對豐富,具備先天優(yōu)勢。各地市結合自身資源稟賦,建設一批生態(tài)好、效益高、質量優(yōu)、品牌強的特色農業(yè)生產基地。在這方面,河南省投入很大精力,各地也進行了很多有益的探索。通過靈活運用消息、通訊、評論、綜述等形式,《河南日報》相繼推出一大批此類報道。比如,以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈,蘭考提出“龍頭企業(yè)做兩端,農民兄弟干中間,普惠金融貫全鏈”的模式,促進了畜牧業(yè)全產業(yè)鏈快速發(fā)展。以特色農產品提升價值鏈,西峽“菌、果、藥”、柘城小辣椒、蘭考蜜瓜、鶴壁“飲馬泉”紅薯等,都是依托本地特色農產品,實現(xiàn)了標準化推廣、規(guī)?;a、品牌化經營、就地深加工。以農村電商和現(xiàn)代物流串起供應鏈,開封市祥符區(qū)西姜寨鄉(xiāng)青創(chuàng)農產品體驗中心,把當?shù)厍嗄杲M織起來,運用電商銷售當?shù)剞r產品,打造了“西姜大地”品牌。這些發(fā)展農業(yè)產業(yè)的報道,生動展現(xiàn)了河南省扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐。

        黨報加強產業(yè)扶貧報道,正是因為看到了產業(yè)扶貧是精準扶貧的“鐵抓手”,是增收脫貧的根本之策。截至目前,河南省脫貧攻堅工作取得重大決定性進展,全省83%的建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧、87%的貧困村達標退出,貧困發(fā)生率由2012年底的9.28%下降到2018年底的1.21%,去年擬退出的19個國定貧困縣、14個省定貧困縣,經省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準。這些成績的取得,一定程度上與黨報的產業(yè)扶貧報道有著密切的關系。黨報加強產業(yè)扶貧報道,有助于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

        二、黨報有哪些策略加強產業(yè)扶貧報道

        習近平總書記2017年11月8日在中國記協(xié)成立80周年之際發(fā)來賀信,希望廣大新聞工作者堅定“四個自信”,保持人民情懷,記錄偉大時代,講好中國故事,傳播中國聲音,唱響奮進凱歌,凝聚民族力量,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷作出新的更大貢獻。[1]既然搞清楚了產業(yè)扶貧在鄉(xiāng)村振興中的重要性,重視并做好產業(yè)扶貧報道對新聞工作者來說,自然責無旁貸。農業(yè)新聞報道是全面深化農村改革的“助推器”,可以助力農業(yè)發(fā)展、繁榮農村經濟。[2]

        河南省堅持把發(fā)展產業(yè)、增加群眾收入作為脫貧攻堅的核心舉措,因地制宜,創(chuàng)新思路,穩(wěn)扎穩(wěn)打。要做好脫貧攻堅報道,營造決戰(zhàn)決勝的氛圍,就要抓住“牛鼻子”,重視做好產業(yè)扶貧報道,以各地的先進經驗和典型給其他縣市區(qū)帶來啟發(fā)。

        在這方面,《河南日報》做出了不少有益的探索。2017年以來,圍繞貧困人口相對集中的“三山一灘”地區(qū)(太行山、伏牛山、大別山和黃河灘區(qū)),河南日報報業(yè)集團編委會作出一系列重點策劃,如《產業(yè)扶貧扮靚伏牛之春》《產業(yè)扶貧扮靚太行之春》等。通過聚焦大別山、伏牛山、太行山等山區(qū)積極發(fā)展蘋果、核桃、油茶、板栗、獼猴桃等特色林果種植,同時積極發(fā)展設施農業(yè),擴大名特優(yōu)新蔬菜設施生產規(guī)模,加快完善蔬菜冷鏈物流網絡,大力開發(fā)速凍蔬菜、鮮切蔬菜、脫水蔬菜等精深加工產品,重磅推出了不少精品力作,集中展示河南省在產業(yè)扶貧方面做出的成績和取得的經驗,為全省營造出發(fā)展產業(yè)、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好氛圍。

        為何《河南日報》產業(yè)扶貧報道要重點關注“三山一灘”地區(qū)呢?其實背后大有深意。資料顯示,上述地區(qū)發(fā)展環(huán)境較差,致貧原因復雜,基礎設施落后,這里的貧困人口占全省總數(shù)的74.1%,貧困發(fā)生率超過6.3%,是全省脫貧攻堅的重點區(qū)域,也決定了全省脫貧攻堅的成敗,是一塊必須啃下的“硬骨頭”。盧氏、嵩縣等4個縣貧困發(fā)生率超過10%,屬于深度貧困縣,是貧中之貧、難中之難、堅中之堅,也是社會各界關注的焦點,這4個深度貧困縣全部處于“三山一灘”地區(qū)。因此,《河南日報》有意選擇這些地區(qū),重點關注這里的產業(yè)扶貧報道,是因為這里的產業(yè)扶貧探索和經驗更有典型性、代表性和示范意義,屬于有的放矢。

        在實際操作中,產業(yè)扶貧報道重點關注“8項產業(yè)”“7種模式”。其中8項重點脫貧產業(yè)主要包括特色農產品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質糧食、設施農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、電商流通、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展等;7種幫扶模式包括直接幫扶、托管幫扶、合作幫扶、社會幫扶、股份幫扶、資產收益幫扶、代種代養(yǎng)幫扶等,基本可以滿足不同類型貧困戶的幫扶需求。

        舉例來說,2017年2月20日,《河南日報》在一版右上突出位置刊發(fā)《產業(yè)扶貧扮靚伏牛之春》。作者經過實地走訪、深入調查,著重關注了深度貧困縣之一的盧氏縣產業(yè)扶貧的實踐。東虎嶺村和西虎嶺村是盧氏縣雙龍灣鎮(zhèn)相鄰的兩個村,但是因為資源稟賦的不同,從而走出了不同的產業(yè)脫貧之路。早在1998年,東虎嶺村因種植1600畝核桃而擺脫了貧困,西虎嶺村的老百姓羨慕一村之隔的村民。幾年前,因風景秀麗被開發(fā)成旅游景區(qū),西虎嶺村很多村民靠發(fā)展農家樂脫貧致富,并住上樓房,買了汽車。風水輪流轉,東虎嶺村的核桃樹進入老化期,反而在2012年成為貧困村。東虎嶺村的群眾沒有氣餒,從2013年開始陸續(xù)種植了4000多畝連翹,依靠連翹在去年年底脫貧。兩個村莊的故事只是伏牛山區(qū)因地制宜發(fā)展產業(yè)扶貧的一個縮影。

        當?shù)匾晃回撠煼鲐毜墓賳T說,伏牛山地區(qū)受自然條件限制,可供選擇發(fā)展的產業(yè)范圍較小,選擇的難度較大。但是,山區(qū)也有獨特的優(yōu)勢,可以發(fā)展建設生態(tài)好、效益高、質量優(yōu)、品牌強的特色農業(yè)。比如山里獨特的自然條件特別適宜連翹的生長,當?shù)剡B翹是中國國家地理標志產品。當?shù)孛翡J地抓住了這個優(yōu)勢,大力發(fā)展中草藥種植,從而走出一條獨特的產業(yè)脫貧之路。通過這篇報道,盧氏山區(qū)因地制宜發(fā)展中草藥連翹帶動山區(qū)脫貧的經驗廣泛傳播,為河南省其他山區(qū)貧困縣提供了脫貧攻堅、發(fā)展產業(yè)的一個好的思路、好的借鑒。

        同樣是這個系列,2017年2月23日見報的《“蘋果革命”助力山區(qū)脫貧》一文,主要講述由于一家大型果汁加工企業(yè)入駐洛寧,帶動更多的山區(qū)農民種植新型蘋果樹,很多貧困戶通過蘋果產業(yè)脫貧致富。這篇報道著重突出了當?shù)匾允袌鰹閷颍再Y源為基礎,以科技為依托,因地制宜、揚長避短、突出特色的好的經驗做法,十分具有啟發(fā)意義。

        這些重點策劃和報道,從不同側面展示了河南省產業(yè)扶貧工作取得的成績,為其他縣市區(qū)提供了難得的借鑒和遵循。

        河南省是農業(yè)大省,農業(yè)產業(yè)扶貧已成為貧困地區(qū)脫貧攻堅的重要途徑和貧困群眾增收致富的重要抓手。截至2018年底,全省農業(yè)產業(yè)覆蓋帶動貧困人口130萬人次以上。河南省貧困地區(qū)多位于山地、丘陵和灘區(qū),大都具有得天獨厚的資源優(yōu)勢,農產品特色突出,有生產優(yōu)質農產品的條件,但因為市場知名度不高、影響力不強,資源優(yōu)勢沒有得到很好的轉化利用。近年來,一些貧困地區(qū)立足資源優(yōu)勢,通過“三品一標”管理體系認證,打響農產品品牌,培育出“上戈蘋果”“新安櫻桃”“瓦崗紅薯”等產業(yè)新寵,進而發(fā)展成為當?shù)刂鲗?yōu)勢產業(yè),為貧困地區(qū)脫貧注入了新動能。舉個例子,在濟源市王屋鎮(zhèn)羅莊村,海拔近千米的高山上種了上千畝有機蔬菜,村民畝均收入6000元以上。旅游扶貧給貧困群眾帶來了新的希望。林州市黃華鎮(zhèn)廟荒村依托紅旗渠和南太行發(fā)展鄉(xiāng)村游,兩年多時間建成“示范旅游區(qū)”。除了旅游扶貧,河南省的電商扶貧、光伏扶貧等新興產業(yè)也為脫貧攻堅增添了新活力。這些主題,在《河南日報》相關產業(yè)扶貧的報道中,都有詳實、生動的體現(xiàn),從不同角度、不同側面展示了河南省產業(yè)扶貧的成績和經驗。

        黨報加強產業(yè)扶貧報道的作用,在河南省產業(yè)扶貧的效果中可見一斑。資料顯示,全省各地各部門堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的“第一要務”來抓,特色產業(yè)逐步壯大,帶貧成效持續(xù)顯現(xiàn)。數(shù)據表明,2017年,河南省實施產業(yè)扶貧項目1.4萬個,覆蓋貧困人口71.3萬人,其中通過產業(yè)幫扶實現(xiàn)脫貧的有18.42萬戶,占當年脫貧戶數(shù)的59%。這些成效的取得,與黨報的產業(yè)扶貧報道息息相關。

        但是,在報道中我們也發(fā)現(xiàn),河南省農村一、二、三產業(yè)結構不協(xié)調,產業(yè)鏈條不長、龍頭企業(yè)不強、農業(yè)品牌不響、農業(yè)效益不高,農業(yè)產業(yè)振興必須處理好產量和產能、農業(yè)與工業(yè)、增產與增收、生產與生態(tài)的關系,樹牢大食物觀、大農業(yè)觀、大市場觀、大生態(tài)觀,才能實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農業(yè)相統(tǒng)一,加快農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的步伐。這些報道和探索,為河南省有關決策部門提供了有分量的想法和思路,有力推動了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

        三、結語

        綜上所述,抓住產業(yè)扶貧,無疑就抓住了脫貧攻堅的牛鼻子,找到了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的切入口。但是,要做好產業(yè)扶貧報道,需要講究方式方法,講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術。根據實際情況,分重點、有層次、因地制宜地開展產業(yè)扶貧報道,用最有效的策略才能達到最好的宣傳和啟示效果,從而為做好“三農”工作、助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡一份新聞工作者的力量。

        參考文獻:

        [1]金志毅.第三十五屆河南新聞獎評選感言[J].新聞愛好者,2018(12).

        [2]傅劍青.新形勢下“三農”新聞的時代之變[J].新聞戰(zhàn)線,2018(9).

        (作者單位:河南日報社)

        編校:董方曉

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