金 華 林

《中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困問題研究》一書是國家社科基金項目、延邊大學人文社科成果文庫的成果，作者沈萬根教授以我國最大的朝鮮族聚居區(qū)——吉林省延邊朝鮮族自治州為主要研究對象，分七個章節(jié)，真實、全方位地分析了朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困情況，并提出了有建設(shè)性的扶貧、脫貧對策，是邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困治理研究領(lǐng)域的一部優(yōu)秀成果。

本書突顯了邊疆民族地區(qū)研究的特色。邊疆民族地區(qū)的貧困問題是長期以來黨和國家關(guān)注的重點，也是學術(shù)界研究的焦點?！吨袊r族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困問題研究》將邊疆地區(qū)和民族地區(qū)兩大特征作為研究農(nóng)村貧困問題的切入點，結(jié)合實地調(diào)查進行了深入的研究。該書以辯證的思維全面地總結(jié)了中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)的脫貧情況，提出了突顯民族特色和區(qū)域特色的“以工代農(nóng)”“返村歸農(nóng)”“農(nóng)科教一體化”“土地置換”“區(qū)域特色主導”五個扶貧創(chuàng)新模式，這些創(chuàng)新模式契合了中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村的朝鮮族農(nóng)民大量赴韓國、日本以及國內(nèi)發(fā)達城市務(wù)工而帶來的農(nóng)村空心化、老齡化、土地開發(fā)效率低等問題，以及形成潛在農(nóng)村建設(shè)人才和土地流轉(zhuǎn)集中順暢等機遇，同時“區(qū)域特色主導”模式也深刻體現(xiàn)出了朝鮮族的民族文化特色、自然地理特色和農(nóng)業(yè)特色與扶貧開發(fā)的結(jié)合。因此，這些創(chuàng)新脫貧模式不僅形式創(chuàng)新，而且還有較強的科學性和可行性，為邊疆民族地區(qū)政府職能部門進行決策提供了理論依據(jù)和決策參考，為邊疆民族地區(qū)精準脫貧做出了貢獻。

本書在民族問題研究領(lǐng)域具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義?！吨袊r族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困問題研究》順應(yīng)了當前全面建成小康社會決勝階段打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的形勢，體現(xiàn)了習近平總書記提出的“精準扶貧、精準脫貧”指導方針，迎合了新時代下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，反映了當今社會的現(xiàn)實與國家政策動向，具有較強的時政性，也體現(xiàn)了黨和國家的貧困治理方略和民族政策在實踐中的應(yīng)用。該書在內(nèi)容上，既包含了理論和政策的梳理，又包含了現(xiàn)實問題的分析，做到了理論聯(lián)系實際，相關(guān)統(tǒng)計資料、抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)、訪談記錄、實拍圖片等論證材料翔實。該書內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰，有宏觀、有微觀，有全面、有重點，很好地呈現(xiàn)了中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困人口及扶貧脫貧的演變歷程、現(xiàn)實情況、成就與問題、機遇與挑戰(zhàn)，并提出科學的、可行的扶貧模式和脫貧對策。該書豐富了關(guān)于邊疆民族地區(qū)農(nóng)村貧困問題的研究，并提供了一套研究范式，能夠為相關(guān)研究提供一定的理論參考。該書對于指導中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)，乃至其他邊疆民族地區(qū)農(nóng)村精準脫貧，以及進一步建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，都具有一定的實踐指導意義。

總而言之，《中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困問題研究》緊貼黨和國家的“精準扶貧、精準脫貧”方針、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，揭示了改革開放40年以來及國家開展扶貧工作以來中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困人口的動態(tài)變化，通過廣泛、深入、細致的實地調(diào)研，呈現(xiàn)了最新、最真實、最具體的中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀、特征和成因，并綜合理論、政策和實際，提出了中國朝鮮族聚居邊疆地區(qū)農(nóng)村貧困人口脫貧的創(chuàng)新路徑和可行性對策。該書不僅對于研究邊疆民族地區(qū)的貧困問題有較大的學術(shù)價值，而且對于政府部門的扶貧開發(fā)決策有一定的借鑒意義。