黃循棱 胡子航

(福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350117)

黨的十九大報(bào)告明確提出要辦好特殊教育[1]。作為特殊教育的重要組成部分，融合教育的發(fā)展是全面建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中不可忽視的內(nèi)容。事實(shí)證明，提倡融合教育是特殊教育史上的一次飛躍[2]。合理、有效的實(shí)施融合教育能最大限度地激發(fā)殘疾學(xué)生的潛能，還能幫助他們更好地融入周邊環(huán)境。融合體育教育是融合教育的重要分支，是殘疾學(xué)生參與體育活動(dòng)的重要途徑。研究表明，融合體育教育不僅可以提高殘疾學(xué)生的體育活動(dòng)參與時(shí)間[3]、改善殘疾學(xué)生的身體素質(zhì)[4]和提高其社會(huì)交往能力[5]等，還能增進(jìn)殘健學(xué)生間的彼此接納[6]。作為融合教育本土化的發(fā)展產(chǎn)物，隨班就讀在黨和政府的關(guān)懷和指導(dǎo)下大力發(fā)展。然而，2015年11月，教育部發(fā)布的《特殊教育專題評(píng)估報(bào)告》明確指出，我國(guó)隨班就讀質(zhì)量堪憂，呈萎縮態(tài)勢(shì)[7]。伴隨著隨班就讀質(zhì)量問(wèn)題的凸顯，融合體育教育在一定程度上受到了影響。因此，研究認(rèn)為，在隨班就讀工作體系還未完善的同時(shí)，特殊教育學(xué)校反向融合的方式應(yīng)作為當(dāng)前隨班就讀工作發(fā)展的一個(gè)過(guò)渡期。

反向融合是指將普通學(xué)生融入特殊教育學(xué)校接受教育的過(guò)程[8]。它是特殊教育學(xué)校實(shí)施融合教育活動(dòng)的重要途徑之一，也是特殊教育學(xué)校融合體育的重要組成部分，不僅承載實(shí)現(xiàn)“讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的目標(biāo)，而且還可以作為隨班就讀體育工作的延伸來(lái)緩解當(dāng)前隨班就讀體育工作所凸顯出的問(wèn)題。然而，當(dāng)前我國(guó)特殊教育學(xué)校反向融合體育的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)階段特殊教育學(xué)校反向融合體育主要是以活動(dòng)的形式開(kāi)展，一般是在特定的活動(dòng)日舉辦“曇花一現(xiàn)”的活動(dòng)，如“特奧大學(xué)計(jì)劃”、“特奧活動(dòng)日”等，其特點(diǎn)是活動(dòng)時(shí)間短且不具有連續(xù)性，很難起到作用。正是基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景，本研究以特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)為切入點(diǎn)，通過(guò)梳理和歸納相關(guān)研究成果，結(jié)合部分特殊教育學(xué)校相關(guān)人員的訪談內(nèi)容，對(duì)我國(guó)特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，指出目前我國(guó)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之困，并嘗試提出解困之道，旨在為促進(jìn)我國(guó)特殊教育學(xué)校反向融合體育的發(fā)展提供一些有益的思索。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以我國(guó)特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)的發(fā)展為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)分析法

研究以“融合教育”、“全納教育”、“融合體育”、“隨班就讀”等為關(guān)鍵詞，利用福建師范大學(xué)圖書館中文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、外文期刊數(shù)據(jù)庫(kù)等電子資源進(jìn)行交叉檢索資源，檢索到至今為止的相關(guān)期刊文獻(xiàn)、博、碩士論文70余篇，英文文獻(xiàn)20余篇，重點(diǎn)閱讀分析其中20余篇文獻(xiàn)。全面把握國(guó)內(nèi)外融合體育教育發(fā)展的現(xiàn)狀。此外，瀏覽國(guó)務(wù)院、教育部、中國(guó)殘聯(lián)等門戶網(wǎng)站，重點(diǎn)閱讀相關(guān)的政策文件，以了解特殊教育相關(guān)政策的時(shí)事動(dòng)態(tài)。

1.2.2 調(diào)查訪談

利用2016年特奧東亞區(qū)融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)論壇專題討論會(huì)議、2017特奧東亞區(qū)融合籃球系列活動(dòng)、2017特奧東亞區(qū)融合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流會(huì)以及2017全國(guó)青少年校園足球特奧融合組比賽的契機(jī)，對(duì)秦皇島特殊教育學(xué)校、上海市楊浦區(qū)輔讀學(xué)校、銀川特殊教育中心、成都市青羊區(qū)特殊教育學(xué)校、杭州市楊綾子學(xué)校、福州市開(kāi)智學(xué)校、太原市杏花嶺區(qū)特殊教育學(xué)校等7位領(lǐng)導(dǎo)、11名老師進(jìn)行深度訪談，了解不同地區(qū)特殊教育學(xué)校反向融合體育實(shí)施的現(xiàn)狀、困境，領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)的態(tài)度，以及不同年齡段融合伙伴參與特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)等，為本研究的選題寫作提供客觀依據(jù)和原始素材。

1.2.3 實(shí)證研究

選取上海市浦東新區(qū)輔讀學(xué)校、四川省成都市青羊區(qū)特殊教育學(xué)校和福建省福州市開(kāi)智學(xué)校進(jìn)行實(shí)地觀察，深入了解特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)三所特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)開(kāi)展存在的共性問(wèn)題，在制度保障、公民教育等方面提出解困之道。選取的依據(jù)為：上海市是世界特奧會(huì)的主辦城市，四川省是第六屆全國(guó)特奧會(huì)的主辦城市，福建省是第二、五屆特奧會(huì)的主辦城市。因此，選取這三個(gè)城市來(lái)觀察融合體育活動(dòng)，有比較好的代表性，因?yàn)樗麄兊娜诤蠎B(tài)度相對(duì)較高。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 我國(guó)特殊教育學(xué)校特奧融合活動(dòng)發(fā)展的基本概況與啟示

“特奧融合學(xué)校計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)是一個(gè)致力于通過(guò)體育及宣教項(xiàng)目幫助智力障礙學(xué)生贏得尊重、重拾尊嚴(yán)的體育活動(dòng)項(xiàng)目，也是當(dāng)前特殊教育學(xué)校實(shí)施反向融合體育活動(dòng)的主要形式。2014年7月，由國(guó)際特奧東亞區(qū)總裁顧抒航女士在中美人文交流高層磋商會(huì)議上，就關(guān)于中美兩國(guó)高校和中學(xué)開(kāi)展“特奧融合學(xué)?！苯涣鞯奶嶙h得到大會(huì)聯(lián)席主席、中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|和美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里的一致認(rèn)可，并由美國(guó)國(guó)務(wù)院主管公共外交和公共事物的副國(guó)務(wù)卿理查德·斯坦格爾宣布“計(jì)劃”在中國(guó)正式啟動(dòng)。截至目前，在國(guó)際特奧東亞區(qū)內(nèi)，共有100多所學(xué)校(涵普通學(xué)校和特殊教育學(xué)校)已經(jīng)加入“計(jì)劃”項(xiàng)目中，包括福建師范大學(xué)結(jié)對(duì)福州開(kāi)智學(xué)校、上海體育學(xué)院結(jié)對(duì)上海市楊浦區(qū)楊帆學(xué)校、中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)結(jié)對(duì)北京市海淀區(qū)培智中心學(xué)校等。

“計(jì)劃”在2016-2020年的階段項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)是，發(fā)展300所包涵特殊教育學(xué)校、大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園及同等學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)來(lái)作為“計(jì)劃”的合作單位，并招募20000特奧運(yùn)動(dòng)員和融合伙伴，持續(xù)參與到日常特奧融合活動(dòng)中來(lái)。正是基于這樣的發(fā)展機(jī)遇，特殊教育學(xué)校反向融合體育得到前所未有的發(fā)展。通過(guò)實(shí)地考察結(jié)果表明，目前福建師范大學(xué)與其結(jié)對(duì)子福州開(kāi)智學(xué)校舉辦的“計(jì)劃”，在福建師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院適應(yīng)體育專業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)下，得到長(zhǎng)期、穩(wěn)固的發(fā)展，并成為了全省、乃至全國(guó)的一個(gè)品牌項(xiàng)目。成都市青羊區(qū)特殊教育學(xué)校根據(jù)地區(qū)的區(qū)域特色，并結(jié)合學(xué)校自身的優(yōu)勢(shì)及需求，打造出的“特奧幼兒運(yùn)動(dòng)員計(jì)劃”品牌，在全國(guó)范圍內(nèi)的影響力頗深。上海市作為2007年世界特奧會(huì)的主辦城市，其融合態(tài)度相對(duì)較高，融合學(xué)校計(jì)劃開(kāi)展的數(shù)量遙遙領(lǐng)先其他地區(qū)。

然而，從實(shí)地調(diào)查與訪談中發(fā)現(xiàn)，全國(guó)大部分地區(qū)特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)開(kāi)展并不理想。從活動(dòng)時(shí)間來(lái)看，絕大多數(shù)普通學(xué)校接觸特奧融合活動(dòng)的時(shí)間在1-2年及1年以下。從活動(dòng)數(shù)量來(lái)看，大多數(shù)特殊教育學(xué)校每年開(kāi)展特奧融合活動(dòng)的次數(shù)在3次以下，甚至一些特殊教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師表示不了解特奧融合活動(dòng)。從活動(dòng)內(nèi)容來(lái)看，大部分特殊教育學(xué)校僅僅只是憑借多年的特教經(jīng)驗(yàn)積累來(lái)設(shè)計(jì)特奧融合活動(dòng)內(nèi)容，所設(shè)計(jì)的特奧融合活動(dòng)內(nèi)容缺乏相關(guān)專業(yè)的理論基礎(chǔ)。由此看出，在“計(jì)劃”得到大力發(fā)展的機(jī)遇下，當(dāng)前我國(guó)特奧融合活動(dòng)的發(fā)展并不樂(lè)觀。

在國(guó)外，融合體育教育也已被證實(shí)對(duì)健全學(xué)生和殘疾學(xué)生的發(fā)展有共同的意義[9-11]，健全學(xué)生在融合體育活動(dòng)中對(duì)殘疾學(xué)生有了更深刻的理解和尊重，變得更加寬容和更有責(zé)任心[12]；殘疾學(xué)生在融合體育活動(dòng)中學(xué)會(huì)溝通、學(xué)會(huì)關(guān)心和學(xué)會(huì)生存[13]。融合體育活動(dòng)給健全學(xué)生和殘疾學(xué)生帶來(lái)的作用不言而喻。然而，當(dāng)前我國(guó)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。因此，有必要深入探究，是什么阻礙了我國(guó)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)的發(fā)展？

2.2 我國(guó)特殊教育學(xué)校反向融合體育活動(dòng)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)之困

2.2.1 法律法規(guī)泛化，融合體育活動(dòng)缺乏保障制度

近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視融合教育的發(fā)展。2016年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要的通知》中強(qiáng)調(diào)：“要大力推行融合教育，不斷擴(kuò)大融合教育規(guī)?！盵14]。2017年，國(guó)務(wù)院第161次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)《殘疾人教育條例》中明確提出：“要積極推進(jìn)融合教育”[15]。同年7月出臺(tái)的教育部等七部門《關(guān)于印發(fā)第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017-2020年)的通知》再次強(qiáng)調(diào)：“要全面推進(jìn)融合教育”[16]。這些政策文件的頒布與實(shí)施，為推進(jìn)融合教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。然而，與現(xiàn)實(shí)需求產(chǎn)生巨大矛盾的，是融合教育缺乏相關(guān)的細(xì)則及配套文案。上述的政策文件雖在一定程度上保障了融合教育的發(fā)展，但都無(wú)一例外只是簡(jiǎn)單地提及“不斷擴(kuò)大融合教育規(guī)?！?、“積極推進(jìn)融合教育”等倡導(dǎo)性、號(hào)召性的詞語(yǔ)，鮮見(jiàn)更加明確具體、步驟清晰以及可操作性的相關(guān)細(xì)則及配套方案。現(xiàn)階段融合教育的相關(guān)文件所涉及的內(nèi)容都是針對(duì)普通學(xué)校，并未對(duì)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)開(kāi)展做出規(guī)定。因此，在缺乏制度保障下，特殊教育學(xué)校無(wú)法為融合體育活動(dòng)的開(kāi)展提供所需的物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等資源，只能依靠協(xié)助單位提供一些非常有限的支持，這在一定程度上制約了特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)的開(kāi)展。

2.2.2 社會(huì)整體融合觀念認(rèn)識(shí)不足，融合體育活動(dòng)實(shí)施乏力

從融合教育理念提出伊始，就存在各種爭(zhēng)議，融合教育并不是被所有人都接受，即使在一些特殊教育事業(yè)發(fā)展較為先進(jìn)的國(guó)家，也并非所有殘疾學(xué)生都能進(jìn)入融合學(xué)校[17]。通過(guò)調(diào)查訪談與文獻(xiàn)分析結(jié)果表明，普校方面，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生的家長(zhǎng)對(duì)于開(kāi)展融合體育活動(dòng)的積極意義是認(rèn)可的。但是，迫于學(xué)校的升學(xué)壓力與教學(xué)壓力等因素，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)融合體育活動(dòng)的開(kāi)展選擇避而不談，而一部分家長(zhǎng)因擔(dān)心參與融合體育活動(dòng)會(huì)影響孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)而持反對(duì)心態(tài)；特教學(xué)校方面，由于融合體育工作開(kāi)展過(guò)程中存在太多未知的安全隱患，大部分領(lǐng)導(dǎo)、教師時(shí)常抱有“力求穩(wěn)妥、另可不做”的心態(tài)，部分殘疾學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)因?yàn)椴涣私馊诤象w育活動(dòng)而產(chǎn)生擔(dān)憂和不重視。上述調(diào)查訪談結(jié)果與前人的研究結(jié)果相類似[18-20]。訪談中還發(fā)現(xiàn)，在一些中、小型城市及偏遠(yuǎn)山區(qū)，無(wú)論是普通學(xué)校還是特殊教育學(xué)校的教師和學(xué)生家長(zhǎng)，甚至是領(lǐng)導(dǎo)，他們對(duì)融合教育的目標(biāo)與愿景表示困惑。可見(jiàn)，融合觀念在我國(guó)普及程度相對(duì)較低，社會(huì)整體融合觀念認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)實(shí)施乏力。

2.2.3 融合體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制缺失，可持續(xù)發(fā)展受限

融合體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制是能夠保證融合體育活動(dòng)長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮預(yù)期功能的一套體系。然而，在對(duì)舉辦過(guò)融合體育活動(dòng)的特殊教育學(xué)校負(fù)責(zé)人的訪談中發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)于當(dāng)前開(kāi)展融合體育活動(dòng)的最終目的、運(yùn)作模式以及如何幫助活動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展表示困惑?？梢钥闯?，當(dāng)前我國(guó)特殊教育學(xué)校并沒(méi)有為融合體育活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展建立長(zhǎng)效機(jī)制體系。缺失的長(zhǎng)效機(jī)制，讓融合體育活動(dòng)表面上看似風(fēng)風(fēng)光光，實(shí)則生命力卻異常短暫，活動(dòng)的可持續(xù)性發(fā)展受限，發(fā)揮出的功能更是“曇花一現(xiàn)”。因此，我們應(yīng)立足于當(dāng)前特殊教育學(xué)校的實(shí)際需要，為其建立一套可供參考的融合體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制體系藍(lán)本，以促進(jìn)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

3 我國(guó)特殊教育學(xué)校反向融合體育發(fā)展的推進(jìn)策略

3.1 完善法律法規(guī)，合理設(shè)計(jì)制度目標(biāo)

特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)是幫助特殊需要學(xué)生回歸“普通軌道”的重要手段之一，理應(yīng)有健全的制度為其保駕護(hù)航。因此以教育部、殘聯(lián)為核心的政府部門應(yīng)加強(qiáng)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)工作的頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，制定明確、具體、可操作性的制度目標(biāo)。特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)工作的頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)可以從法律制度、組織制度和運(yùn)行機(jī)制三個(gè)維度進(jìn)行優(yōu)化：1)法律制度層面。將特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)的各項(xiàng)工作納入法律、法規(guī)體系，進(jìn)一步提升法律效力；2)組織制度層面。建立以政府為主導(dǎo)的特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)工作管理制度，明確規(guī)定地方政府、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生等組織機(jī)構(gòu)在推行融合體育活動(dòng)工作中各自的地位、權(quán)限和職責(zé)；3)運(yùn)行機(jī)制層面。建立特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)工作的專項(xiàng)保障制度，所建立的專項(xiàng)保障制度應(yīng)堅(jiān)持普適性原則，面向全體特殊教育學(xué)校，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋特殊教育學(xué)校融合體育工作的經(jīng)費(fèi)投入、融合體育教師教育、質(zhì)量評(píng)估與評(píng)價(jià)等。本文認(rèn)為，當(dāng)前特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)工作的首要制度目標(biāo)是盡早將特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)的工作納入法律、法規(guī)體系，使其在開(kāi)展的過(guò)程中有法可依。

3.2 推行公民教育，拓寬宣傳途徑

中國(guó)夢(mèng)，是包括8500萬(wàn)殘疾人在內(nèi)的每一個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，沒(méi)有殘疾人這個(gè)群體的夢(mèng)想成真，中國(guó)夢(mèng)就不完整[21]。如果特殊教育學(xué)校能夠?qū)嵤┤诤象w育活動(dòng)，不再將殘疾學(xué)生隔離在圍墻之內(nèi)；如果全社會(huì)人員能夠以平等包容的心態(tài)去接納他們，支持特殊教育學(xué)校開(kāi)展融合體育活動(dòng)，那么殘疾學(xué)生和健全學(xué)生實(shí)現(xiàn)體育融合共享，將不再是一個(gè)夢(mèng)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，全社會(huì)都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，從學(xué)前教育階段到成年，都應(yīng)該全面推行各種形式的公民教育，普及特殊教育、推行融合教育，學(xué)會(huì)關(guān)心身邊的殘疾人，掌握與殘疾人溝通的技巧，并能認(rèn)識(shí)到幫助殘疾人獲得健康、享受生活是全社會(huì)不可推卸的責(zé)任。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)一個(gè)完整的中國(guó)夢(mèng)。

宣傳是提升政府公信力，擴(kuò)大社會(huì)影響力的重要手段之一[22]。各地區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)宣傳工作的重視程度，宣傳不能趨于形式化、表面化。應(yīng)與媒體加強(qiáng)溝通合作，主動(dòng)引導(dǎo)輿論。利用好互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)，建立相關(guān)的APP、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)。嘗試與媒體和相關(guān)社團(tuán)組織展開(kāi)群體活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)自身的吸引力來(lái)擴(kuò)大宣傳影響。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)政府部門加大對(duì)開(kāi)展特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)的宣傳教育與投入力度，拓寬宣傳的涉及面。

3.3 依托高?？蒲胁块T，開(kāi)發(fā)融合體育課程資源

現(xiàn)階段，我國(guó)融合體育活動(dòng)并沒(méi)有一套具有可供參考的、有理論基礎(chǔ)做指引的融合體育活動(dòng)藍(lán)本，活動(dòng)開(kāi)展的方式也主要是以特定的活動(dòng)日展開(kāi)曇花一現(xiàn)的活動(dòng)，活動(dòng)效果不理想。而在國(guó)外，融合體育教育已經(jīng)開(kāi)始有組織、有步驟的實(shí)施，并取得巨大的成效。因此，若想融合體育在我國(guó)得到廣泛開(kāi)展，就必須開(kāi)發(fā)一套適合我國(guó)國(guó)情的本土化特殊教育學(xué)校融合體育課程體系。高校作為教學(xué)、科研的主要場(chǎng)所，擁有豐富的人力資源和物力資源。因此，開(kāi)發(fā)特殊教育學(xué)校融合體育課程應(yīng)借助高校的科研力量，采取政府及相關(guān)部門做指導(dǎo)，高校提供技術(shù)支持，適應(yīng)體育專家、特殊教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師共同參與的課程教研團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)特殊教育學(xué)校融合體育課程資源的開(kāi)發(fā)與實(shí)施。

3.4 構(gòu)建融合體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)融合體育活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

構(gòu)建融合體育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)從以下幾個(gè)方面考慮：首先，應(yīng)成立以地方殘聯(lián)和教育廳共同指導(dǎo)，依托高?？蒲屑夹g(shù)能力，為融合體育活動(dòng)開(kāi)展提供指導(dǎo)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。所成立技術(shù)團(tuán)隊(duì)的職責(zé)主要有幫助指導(dǎo)融合體育活動(dòng)的內(nèi)容設(shè)計(jì)、活動(dòng)實(shí)施、效果評(píng)估以及反饋等；其次，應(yīng)完善融合體育活動(dòng)工作的激勵(lì)機(jī)制。例如，通過(guò)以舉辦區(qū)域性融合體育活動(dòng)賽事的形式，運(yùn)動(dòng)員和融合伙伴共同參與比賽并獲得榮譽(yù)，同時(shí)得到雙方學(xué)校的認(rèn)可，以此來(lái)激勵(lì)教師、家長(zhǎng)以及同伴參與融合體育活動(dòng)的積極性；第三，應(yīng)強(qiáng)化融合體育活動(dòng)的區(qū)域特色和自我提升的動(dòng)力機(jī)制。如果只是為了活動(dòng)而活動(dòng)，那么活動(dòng)本身的意義就不復(fù)存在。特殊教育學(xué)校融合體育活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮如何立足于學(xué)校的實(shí)際情況，結(jié)合學(xué)校的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目以及當(dāng)?shù)氐捏w育特色文化來(lái)打造屬于自身的融合體育活動(dòng)品牌，通過(guò)提升“品牌的效應(yīng)”來(lái)提高自身的驅(qū)動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)開(kāi)展融合體育活動(dòng)的初衷，以促進(jìn)融合體育活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

2018年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出要發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育[23]。融合教育的開(kāi)展是對(duì)每一個(gè)特殊需要學(xué)生教育公平的表現(xiàn)，而開(kāi)展有質(zhì)量的融合教育是我們正在全力追求的目標(biāo)。作為融合教育的分支，融合體育活動(dòng)開(kāi)展需要得到重視、更需要全體社會(huì)的共同參與。盡管當(dāng)前我國(guó)融合體育活動(dòng)開(kāi)展還處于起步階段，還有諸多方面需要完善，但所謂萬(wàn)事開(kāi)頭難，相信通過(guò)全體社會(huì)的共同努力，立足我國(guó)特殊教育學(xué)校的實(shí)際情況，不斷推進(jìn)與完善融合體育活動(dòng)的各項(xiàng)工作，真正實(shí)現(xiàn)與殘疾人共建、共生和共融的和諧社會(huì)將不再只是一個(gè)愿景。