干部檔案是組織人事等有關(guān)部門,按照黨的干部政策,在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中,形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等內(nèi)容的文件材料,是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù),是國(guó)家檔案的重要組成部分。在大數(shù)據(jù)背景下,將大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用在檔案管理中,對(duì)降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案管理成本、提升人事檔案管理的效率具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。筆者結(jié)合近幾年來(lái)檔案管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就大數(shù)據(jù)背景下做好干部人事檔案管理工作,談?wù)剮c(diǎn)看法。
首先,大數(shù)據(jù)技術(shù)旨在獲取存儲(chǔ)、管理及分析海量數(shù)據(jù),加快數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)并支持多樣化的數(shù)據(jù)類型。在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,信息化建設(shè)已成為檔案工作的重要部分。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以提供更強(qiáng)的洞察力、發(fā)現(xiàn)力和決策力,解決常規(guī)軟件系統(tǒng)無(wú)法處理的數(shù)據(jù)集合問(wèn)題,所以該技術(shù)的應(yīng)用成為干部人事檔案信息化建設(shè)的有力補(bǔ)充。其次,大數(shù)據(jù)有著強(qiáng)大的洞察力和準(zhǔn)確的分析結(jié)果,能夠全方位監(jiān)督、查閱人事檔案資料收集、歸檔、保存和流轉(zhuǎn)軌跡,這從技術(shù)層面杜絕了干部人事檔案涂改造假的可能性。再次,大數(shù)據(jù)可以構(gòu)建完整的電子檔案體系,形成自動(dòng)化、智能化的互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái),所有的管理流程可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上進(jìn)行操作,這樣便減少紙質(zhì)檔案的利用率,從而有效保護(hù)檔案的原始資料。
(一)干部人事檔案管理的重視程度不足。當(dāng)前,我國(guó)很多單位對(duì)檔案管理工作從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面都不夠重視,設(shè)備落后、條件簡(jiǎn)陋,從而直接導(dǎo)致了檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的不重視,檔案管理存在諸多問(wèn)題,例如:檔案內(nèi)容不規(guī)范、歸檔材料不齊全、不及時(shí),涉及干部人事檔案的重要材料漏歸檔,甚至有的干部為了在工作中能夠選拔提升,惡意篡改檔案資料等,這些問(wèn)題給干部人事管理工作帶來(lái)極大的隱患。
(二)干部人事檔案管理人才隊(duì)伍薄弱。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)在給檔案管理工作帶來(lái)便捷的同時(shí)對(duì)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。但由于當(dāng)前檔案管理人員素質(zhì)不高,很大一部分人員并非檔案學(xué)專業(yè),有的單位的檔案管理人員由其他部門的工作人員兼職,降低了檔案管理的效率,而且容易使檔案存在安全隱患。
(三)干部人事檔案管理信息化水平不高。目前,干部人事檔案管理大多以PDF格式掃描成圖像文件然后再將其編成若干文件,輸入到計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中,檔案管理沒(méi)有真正做到信息的數(shù)字化。同時(shí),干部人事檔案信息化的過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)章制度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不同單位的干部人事信息化程度不同,標(biāo)準(zhǔn)不一,信息并不能做到共建共享,這些問(wèn)題造成了干部人事工作效率不高,不利于人才的高效選拔和工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
(一)提高對(duì)干部人事檔案管理的重視程度。從思想上提高重視,上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案管理的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)格選拔檔案從業(yè)人員。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用,還應(yīng)提高檔案從業(yè)人員的信息技術(shù)水平,開(kāi)展相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)背景下的新政策、新技術(shù),以提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(二)制定干部人事檔案管理規(guī)章制度。機(jī)關(guān)部門應(yīng)將檔案管理制度納入大數(shù)據(jù)分析的框架中使各項(xiàng)制度與實(shí)際行為一一對(duì)應(yīng),這樣既能夠提高檔案管理人員的制度意識(shí),又能有使干部人事檔案在信息化建設(shè)中有章可循、有法可依,形成統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建干部人事檔案信息資源平臺(tái)。大數(shù)據(jù)背景下運(yùn)用信息技術(shù)搭建干部人事檔案信息資源平臺(tái)能夠提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。當(dāng)前,大部分干部人事檔案的信息化建設(shè)采用外包的方式,那么,外包單位的資質(zhì)必須要嚴(yán)格把關(guān),采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定出符合信息化開(kāi)發(fā)的技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)定檔案圖形的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檔案存儲(chǔ)格式,數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)化格式等,使大數(shù)據(jù)分析能夠在軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和文件格式標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。同時(shí),干部人事檔案信息化過(guò)程中要重視干部檔案信息的安全問(wèn)題。檔案館可以安裝24小時(shí)監(jiān)控設(shè)備,對(duì)檔案的出入進(jìn)行嚴(yán)格的登記,檔案館內(nèi)的軟硬件使用和維護(hù),需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的保密制度。
綜上所述,干部人事檔案工作是人事工作的重要組成部分,也是干部工作能力的重要憑證,各機(jī)關(guān)部門應(yīng)充分運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在檔案管理工作中的運(yùn)用,以便更好適應(yīng)新時(shí)期檔案工作發(fā)展的需要。