鄭珍芝 章晶曉

摘要：指出了金屬熔煉行業(yè)作為玉環(huán)縣水暖閥門、汽摩配兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)，近年來迅速發(fā)展，玉環(huán)縣有熔煉企業(yè)300多家，為52%的水暖閥門、汽摩配企業(yè)提供配套支撐。但目前玉環(huán)熔煉企業(yè)普遍存在規(guī)模小、能耗高、污染重、布局不合理等問題，針對這些問題，提出了發(fā)展玉環(huán)金屬熔煉行業(yè)的建議性對策。以供參考。

關(guān)鍵詞：金屬熔煉行業(yè);現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：TF72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）16-0186-04

1熔煉行業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)生產(chǎn)工藝不同，玉環(huán)熔煉企業(yè)分為廢舊有色金屬熔煉、有色金屬鑄造和鋼鐵鑄造三大類，以生產(chǎn)銅、鋁、鋅、鋼、鐵等金屬產(chǎn)品為主。目前還在生產(chǎn)的企業(yè)有384家，現(xiàn)存熔煉企業(yè)具體情況見表1。

2熔煉行業(yè)存在的主要問題

2.1空間布局不合理

玉環(huán)縣熔煉行業(yè)企業(yè)遍布玉環(huán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，雖然部分企業(yè)位于縣級工業(yè)區(qū)內(nèi)，但還有大部分企業(yè)分布于工業(yè)集聚區(qū)之外或者在鄉(xiāng)村中，不符合生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的要求。由于熔煉行業(yè)發(fā)展較早，加上城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的大部分企業(yè)已逐步被居民住宅包圍，且多數(shù)企業(yè)使用廢雜金屬作為原料，為再生金屬生產(chǎn)企業(yè)，使得大部分企業(yè)離居民區(qū)距離達(dá)不到相關(guān)防護(hù)距離要求，對附近居民的環(huán)境影響較為嚴(yán)重。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

熔煉行業(yè)作為玉環(huán)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)汽摩配、水暖閥門的配套產(chǎn)業(yè)，目前經(jīng)營方式主要為對外加工和企業(yè)自己配套生產(chǎn)。這些企業(yè)大小參差不齊，從非法小企業(yè)、小個體戶到規(guī)模上企業(yè)都有存在，且多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，80%以上的廢舊金屬熔煉企業(yè)年產(chǎn)量低于3000t，銅棒含鉛量在1.5%～3%之間，熔煉產(chǎn)品附加值不高，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，絕大部分企業(yè)使用廢舊金屬原料為主，金屬熔煉技術(shù)、裝備水平和清潔生產(chǎn)水平不高，綜合能耗、污染物排放、資源回收利用率等關(guān)鍵指標(biāo)與先進(jìn)水平差距明顯，產(chǎn)品檔次不高。

此外產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不合理，目前，玉環(huán)縣廢舊金屬熔煉種類包括再生銅、再生鋁和再生鋅，而玉環(huán)當(dāng)?shù)匦枨蟮匿X錠、鋅錠基本上以外購為主，對縣內(nèi)的再生鋁、再生鋅熔煉企業(yè)依存度較小，這部分企業(yè)通常環(huán)境污染相對較大，且國家規(guī)定的準(zhǔn)入條件較為嚴(yán)格，不適合在玉環(huán)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

2.3工藝設(shè)備落后

玉環(huán)縣熔煉企業(yè)數(shù)量較多，縣域內(nèi)企業(yè)“低、小、散”現(xiàn)象普遍存在，雖然一些規(guī)模上的大企業(yè)工藝設(shè)備相對較先進(jìn)，但是一些非法熔煉個體戶和小企業(yè)，不僅存在產(chǎn)能不足、規(guī)模達(dá)不到要求等問題，工藝設(shè)備還較落后，仍使用國家明令淘汰的土爐等落后生產(chǎn)設(shè)備。

2.4污染防治水平有待進(jìn)一步提高

金屬熔煉企業(yè)產(chǎn)生的污染物對外環(huán)境影響較大的是廢氣和固體廢物，在廢氣處理上，只有部分企業(yè)建有較為完善的廢氣收集處理設(shè)施，大部分企業(yè)都是通過引風(fēng)機(jī)或直接排放，對局部區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量和周邊居民的身體健康造成嚴(yán)重的威脅。另一方面，由于企業(yè)使用廢雜金屬作為原料，這些原料含有塑料、橡膠、油漆、油污等含氯物質(zhì)，在不完全燃燒的情況下，可能產(chǎn)生二嗯英等有害物質(zhì)，但是絕大部分可能產(chǎn)生二嗯英的企業(yè)未建設(shè)二嗯英防治設(shè)施。在固體廢物存儲和處置上，大部分企業(yè)的固廢臨時堆場都極不規(guī)范，部分企業(yè)為露天堆放，且地面未做任何防滲處理，危險廢物轉(zhuǎn)移處置未按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。雖然金屬熔煉企業(yè)基本無工藝廢水排放，但是地面上攜帶重金屬、有機(jī)物的油污或泥土可能隨雨水和地面沖洗廢水進(jìn)入外環(huán)境，對水環(huán)境造成一定的污染。

3熔煉行業(yè)發(fā)展的建議性對策

3.1熔煉行業(yè)發(fā)展定位

（1）布局合理，企業(yè)人園，形成產(chǎn)業(yè)集聚群。

（2）通過兼并重組，對外加工為主的企業(yè)形成規(guī)?；?，提升熔煉行業(yè)整體發(fā)展水平，使玉環(huán)熔煉行業(yè)處于省內(nèi)及國內(nèi)領(lǐng)先水平。

（3）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的熔煉產(chǎn)品。

（4）企業(yè)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先，擁有各類先進(jìn)熔煉工藝設(shè)備。

（5）企業(yè)污染防治設(shè)施完備，環(huán)保技術(shù)裝備水平先進(jìn)，節(jié)能減排和綜合利用達(dá)到行業(yè)清潔生產(chǎn)水平。

（6）熔煉企業(yè)規(guī)模適度，在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也不超過區(qū)域環(huán)境承載能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相協(xié)調(diào)。

3.2發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

3.2.1發(fā)展布局調(diào)整

以熔煉工業(yè)園建設(shè)為重點，合理規(guī)劃熔煉工業(yè)園，逐步聚集選址不合理企業(yè)，進(jìn)行集中發(fā)展、集中治污。

3.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

玉環(huán)熔煉行業(yè)的種類有：廢舊有色金屬熔煉（再生銅、再生鋁、再生鋅）、鑄鋼和鑄鐵、有色金屬鑄造（銅鑄造、鋁鑄造、鋅鑄造）、金屬壓延加工等。根據(jù)玉環(huán)縣各行業(yè)對各種類型熔煉產(chǎn)品的需求程度不同，以及不同熔煉企業(yè)準(zhǔn)入條件不同，引導(dǎo)和優(yōu)化再生銅熔煉、鑄鋼和鑄鐵、有色金屬鑄造、金屬壓延加工等企業(yè)的發(fā)展。目前，再生銅熔煉生產(chǎn)的產(chǎn)品絕大部分為低端產(chǎn)品，科技含量和產(chǎn)品附加值低，今后重點發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的產(chǎn)品，控制黃銅棒中鉛含量在2%以下，重點發(fā)展無鉛銅棒。

鑒于《鋁行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《鉛鋅行業(yè)準(zhǔn)人條件》中對于再生鋁和再生鋅衛(wèi)生防護(hù)距離要求較高，而且目前玉環(huán)絕大部分企業(yè)使用的鋁錠、鋅錠以購自外地為主，對于本地再生鋁、再生鋅熔煉企業(yè)依賴性較小，玉環(huán)當(dāng)?shù)卦偕X、再生鋅企業(yè)本身生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)過程環(huán)境污染較大。因此，控制再生鋁、再生鋅熔煉企業(yè)發(fā)展，不再新建再生鋁、再生鋅熔煉企業(yè)。

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同進(jìn)行分類管理，鑒于對外加工企業(yè)與配套加工企業(yè)各自發(fā)展重點不同，引導(dǎo)其進(jìn)行科學(xué)合理發(fā)展，對外加工熔煉企業(yè)向規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展;配套加工企業(yè)有條件地限制廢舊金屬熔煉生產(chǎn)，鼓勵直接采用銅錠（紫銅）、鋁錠、鋅錠等產(chǎn)品鑄造金屬制品，配套加工企業(yè)進(jìn)行廢舊金屬熔煉的，須建立規(guī)范化的熔煉車間及其污染防治措施。

3.2.3工藝設(shè)備改進(jìn)

再生銅熔煉宜采用生產(chǎn)效率高、丁藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的快速熔化感應(yīng)電爐、傾動式陽極爐、豎爐及其它新型強(qiáng)化熔煉爐。提升再生有色金屬熔煉工藝智能化控制技術(shù)和再生有色金屬物料自動配比水平。

對各種廢雜金屬原料，宜采用干燥器中熱處理除油、介質(zhì)分離和磁選去除含鐵物質(zhì)、表層碾磨處理（須有有效的收塵系統(tǒng)并回收其他金屬）、風(fēng)力或密度分選、離心分選等先進(jìn)預(yù)處理工藝及其他機(jī)械化預(yù)處理設(shè)施，分離混雜在廢金屬中的塑料、橡膠、鋼鐵、樹脂、油污、油漆等其他物質(zhì)并盡量綜合利用，減少后續(xù)熔煉過程中有毒有害污染物的產(chǎn)生。

鋼鐵鑄造行業(yè)要根據(jù)所生產(chǎn)鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇粘土濕型砂、樹脂自硬砂、水玻璃自硬砂、熔模精鑄、消失模鑄造、金屬型鑄造（重力、離心、高壓壓力、低壓等）先進(jìn)的造型工藝，以及冷芯盒、覆膜砂殼芯、熱芯盒等制芯工藝;有選擇地采用機(jī)械化、半自動及自動造型生產(chǎn)線;淘汰粘土砂干型鑄造工藝。提倡采用中頻爐替代沖天爐，大批量生產(chǎn)鑄鐵件產(chǎn)品采用沖天爐、電爐雙聯(lián)熔煉工藝，推廣采用大容量（10t以上）、長爐齡（一次開爐連續(xù)使用4周以上）、富氧、外熱送風(fēng)、帶有布袋除塵的沖天爐。提高設(shè)備自動化水平，減少鑄造過程中的環(huán)境污染。

金屬壓延加工企業(yè)要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，對生產(chǎn)車間工段的布置應(yīng)優(yōu)化合理，縮短物料輸送距離。盡可能采用新型高效低噪設(shè)備，合理布置高噪設(shè)備在車間內(nèi)的位置，及時淘汰落后設(shè)備、廢舊設(shè)備，避免因設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生高噪聲。

3.3發(fā)展規(guī)模及總量控制

3.3.1發(fā)展規(guī)模控制

為了實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的良性發(fā)展、以及經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的相協(xié)調(diào)，熔煉行業(yè)應(yīng)保持與汽摩配、水暖閥門行業(yè)同步發(fā)展速度，但是，考慮目前再生銅企業(yè)的銅棒產(chǎn)量已相對過剩，應(yīng)適當(dāng)放慢發(fā)展速度，防止產(chǎn)能過剩對環(huán)境容量造成的壓力。因此，建議到2020年，再生銅企業(yè)總體規(guī)?？刂圃?8萬t以下，鑄鐵企業(yè)總體規(guī)?？刂圃?5萬t以下，鑄鋼企業(yè)總體規(guī)?？刂圃?.0萬t以下，銅鑄造企業(yè)總體規(guī)?？刂圃?.0萬t以下，鋁鑄造企業(yè)總體規(guī)?？刂圃?.0萬t以下，鋅鑄造企業(yè)總體規(guī)模控制在2.0萬t以下。

3.3.2染物排放總量控制

為了確保熔煉行業(yè)發(fā)展過程中減少對周邊的環(huán)境影響，需對行業(yè)污染物排放總量進(jìn)行控制，做到增產(chǎn)不增污。熔煉行業(yè)基本無生產(chǎn)廢水排放，污染物主要是以廢氣為主，廢氣污染物中，以煙塵為主，還含有少量的銅、鋅、鉛等金屬和金屬氧化物以及氟化物等。因此，總量控制選取綜合指標(biāo)煙塵和重金屬指標(biāo)鉛作為總量控制因子。

3.4新建熔煉企業(yè)準(zhǔn)入要求

新建項目要與淘汰區(qū)域內(nèi)落后產(chǎn)能相結(jié)合，現(xiàn)有熔煉企業(yè)的改、擴(kuò)建和技改項目，必須堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”的原則，鼓勵“上大壓小”、“扶優(yōu)汰劣”，提倡熔煉企業(yè)兼并重組，以騰出的能源、環(huán)境指標(biāo)，在熔煉園區(qū)、縣級工業(yè)功能區(qū)內(nèi)適當(dāng)發(fā)展一批規(guī)模大、技術(shù)先進(jìn)的建設(shè)項目，促使一批企業(yè)做大做強(qiáng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.4.1用地指標(biāo)和規(guī)模要求

熔煉企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指標(biāo)具體見表2。

3.4.2工藝裝備要求

（1）鼓勵采用清潔能源，有色金屬熔煉鑄造、金屬壓延禁止使用燃煤或焦炭，宜采用感應(yīng)電爐，或采用輕柴油或天然氣等清潔燃料;鋼鐵鑄造宜采用感應(yīng)電爐或采用外熱送風(fēng)水冷長爐齡大噸位（15t/h以上）沖天爐。

（2）新建熔煉項目禁止采用無磁軛的鋁殼中頻感應(yīng)電爐、無芯工頻感應(yīng)電爐、GGW系列中頻無心感應(yīng)熔煉爐、直接燃煤的反射爐、熔化率≤5t/h的沖天爐等國家及省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策已淘汰設(shè)備。

（3）金屬熔煉過程中應(yīng)選用環(huán)保型的覆蓋劑、熔劑、精煉劑等，降低添加劑可能帶來的污染。選用環(huán)保高效的清渣劑代替?zhèn)鹘y(tǒng)的清渣劑。

3.4.3污染防治措施要求

3.4.3.1水污染防治措施

（1）加強(qiáng)企業(yè)的廢水收集和處理，實現(xiàn)清污分流和污污分治，并配套合適的廢水處理設(shè)施。

（2）應(yīng)當(dāng)有效預(yù)防土壤和地下水污染。廢水管道應(yīng)滿足防腐、防滲漏要求，易污染區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理。廢物收集場所的地面應(yīng)硬化、防滲處理，四周建圍堰并宜采取防雨措施，雨水排放口應(yīng)設(shè)置檢查井。

（3）廢氣噴淋水、堆場滲濾液、初期雨水、場地沖洗水和生活污水應(yīng)納入相應(yīng)的廢水處理設(shè)施處理。

（4）冷卻水應(yīng)循環(huán)使用，工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于80%。

3.4.3.2大氣污染防治措施

（1）廢氣排放均應(yīng)分別符合《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)>>（GB9078-1996）、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl6297-1996）、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl4554-1993），采用火法對廢金屬危險廢物進(jìn)行預(yù)處理的，應(yīng)當(dāng)滿足《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GBl8484-2001）中有關(guān)要求和有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（2）金屬熔煉、精煉、澆鑄、清理和廢舊金屬原料的預(yù)處理、中間物料破碎等產(chǎn)生污染物的部位，可采取局部密閉、整體密閉和密閉小室等不同的密閉方式，安裝良好的負(fù)壓集氣系統(tǒng)，并配套廢氣收集和處理設(shè)施。

（3）新、改、擴(kuò)建熔煉項目須采用高效布袋收塵+水噴淋、高效布袋收塵+沉降室、旋風(fēng)除塵器+水噴淋等二級聯(lián)合處理工藝對熔煉廢氣進(jìn)行治理，確保除塵效率在99%以上。采用脫硫塔、弱堿性噴淋塔對熔煉過程中產(chǎn)生的二氧化硫、硫酸霧、氟化物等氣體污染物進(jìn)行有效地吸收。

（4）產(chǎn)生二嗯英污染的熔煉企業(yè)須建立有效的二嗯英污染防治措施。

3.4.3.3固體廢棄物管理、處置措施

（1）固體廢棄物處置應(yīng)符合減量化、資源化和無害化的要求。設(shè)置規(guī)范的固廢堆場，各類固體廢棄物分類收集，存放場所應(yīng)符合《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》等國家相關(guān)法律法規(guī)要求。

（2）對于熔煉廢渣、飛灰等固廢，要求統(tǒng)一按危險固廢來進(jìn)行管理和處置，并建設(shè)符合國家要求的危險廢物臨時貯存場所，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置，同時嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

3.4.3.4其他污染防治措施

（1）廠界噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2348-2008）。新建項目必須在廠界噪聲排放達(dá)標(biāo)后才能正式投產(chǎn)。

（2）企業(yè)須有防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的個人防護(hù)用品。