章惠林

摘要：工程設計是工程施工的基礎，做好工程設計工作，后續(xù)的工作才能有序開展。但是，工程設計企業(yè)經(jīng)常面臨著項目預算管理不到位等問題，影響了工程設計企業(yè)對總成本的控制。因此，工程設計企業(yè)要詳細分析項目預算管理中存在的問題，然后有針對性的采取積極的應對對策，以此加強項目預算管理。

關鍵詞：工程設計企業(yè);項目預算管理;存在問題;對策

一、工程設計企業(yè)項目預算管理現(xiàn)狀

（一）對預算管理認識不足

在工程設計工作中，加強該項目各個階段的預算管理是有效控制成本的重要方式。但是，當前我國很多工程設計企業(yè)都沒有設置專門的項目預算管理部門，導致項目預算進行管理工作無法有序開展。由于企業(yè)領導者與管理者的重視不足，企業(yè)員工在項目預算管理方面也存在積極性與主動性嚴重不足的問題。一般企業(yè)都是讓工程項目管理部門負責項目預算管理，而沒有設置專門的預算管理機構，導致工程項目管理部門的工作過于繁雜，無法正常的開展有序的管理工作[1]。同時，不同的管理內(nèi)容互相混雜在一起，導致管理難度加大，影響企業(yè)正常的管理工作。預算管理是一項系統(tǒng)性的工程，需要設置專門的管理機構，安排專業(yè)的管理人員。同時，預算管理與其他部門的管理工作聯(lián)系密切，需要各部門共同合作，不斷提升預算管理水平。

（二）管理機制不健全

健全的預算管理機制是工程項目預算管理工作開展的重要保障，很多工程設計企業(yè)沒有建立完善的預算管理機制，導致企業(yè)在項目開始的階段還沒有完成預算編制，很容易導致工程項目預算管理工作混亂。工程設計企業(yè)需要根據(jù)工程項目所在地的相關政策、地方預算定額、工程預算指標等具體內(nèi)容制定科學合理的預算管理目標。在制定預算管理目標時企業(yè)要結(jié)合具體的工作把預算管理目標制定的盡量精細化，這樣才能使預算管理真正發(fā)揮控制成本的作用[2]。比如，企業(yè)在制定預算管理目標時對設備、材料的價格進行限制，這樣才能在項目進行時有效控制設備與材料的采購成本。工程設計企業(yè)在預算管理機制建設方面存在很多不足，首先沒有建立專門的預算管理機構，其次是預算管理制度不完善。這些問題都導致企業(yè)在預算管理方面沒有相關的規(guī)范約束指導，導致預算管理混亂。還有一些企業(yè)是在一邊施工一邊設計的狀態(tài)下開展工作，一些工作人員在同一時間設計多個項目，這些都很容易引發(fā)各種問題，給管理工作增加困難。還有一些周期比較長的工程項目的人工成本無法準確計算，導致項目預算編制滯后，因此，預算管理就沒有任何意義。

（三）預算管控能力不足

統(tǒng)一的預算管理對工程設計企業(yè)比較有利，有助于企業(yè)整體把控工程項目。但是，我國很多工程設計企業(yè)整體的預算管控能力不足，導致預算管理工作片面的開展，無法使企業(yè)的各種資源得到最優(yōu)化的配置，還有可能導致在預算管理的過程中造成浪費，或者引發(fā)其他問題，導致風險增加。當前，很多工程設計企業(yè)都比較重視預算編制，但是對預算的執(zhí)行情況缺乏重視，導致預算目標執(zhí)行不到位，預算管理過程中控制力不足等各種問題。

二、工程設計企業(yè)加強項目預算管理的對策

（一）提高工作人員預算管理意識

工程設計企業(yè)的領導層與管理者要多學習現(xiàn)代管理理論，全面了解項目預算管理在企業(yè)管理中的重要作用。其次，企業(yè)管理者要設置專門的機構，組織專業(yè)的人員開展項目預算管理工作[3]。同時，企業(yè)還應該加大宣傳教育，讓全體員工都認識到項目預算管理的重要性，提高全體工作人員的預算管理意識，讓員工在工作中積極落實預算管理方案。另外，預算管理部門還應該和企業(yè)的其他部門展開合作，通過溝通交流具體工作環(huán)節(jié)，促進預算管理的落實。

（二）完善項目預算管理制度

工程設計企業(yè)要想加強項目預算管理需要有完善健全的管理制度。完善項目預算管理制度需要企業(yè)把預算管理部門放在與其他部門平等的地位上，并對部門的工作內(nèi)容、制度、職責等進行明確。在具體工作中要對每項預算進行細分，使預算管理方案詳細而規(guī)范，方便員工執(zhí)行。同時，企業(yè)還要對內(nèi)部的各種規(guī)章制度進行規(guī)范，避免因制度不規(guī)范而引發(fā)其他問題。在預算編制管理方面企業(yè)要在規(guī)定中明確項目管理的具體內(nèi)容，避免因規(guī)定不到位，造成預算管理工作不全面等問題。對項目預算進行審查時要對審查內(nèi)容、程序等進行明確規(guī)定，保證項目預算管理工作切實到位。企業(yè)通過設置專門的機構制定詳細而規(guī)范的制度，可以使項目預算管理更加科學規(guī)范，降低企業(yè)發(fā)生財務風險的可能。

（三）緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

項目預算管理對工程設計企業(yè)加強內(nèi)部控制與財務管理具有重要意義，企業(yè)的領導層應該從發(fā)展戰(zhàn)略層面對待項目預算管理，使其與企業(yè)的整體戰(zhàn)略走向一致?；诖?，工程設計企業(yè)在構建項目預算管理體系時必須充分結(jié)合企業(yè)的長遠規(guī)劃與實際情況，使項目預算管理的目標具有前瞻性，對企業(yè)的長遠利益有益。這種把長遠企業(yè)長遠規(guī)劃與具體的預算管理目標結(jié)合在一起的模式可以有效的加強企業(yè)的內(nèi)部控制，促進企業(yè)管理水平的提升，進而達到提高企業(yè)市場競爭力的目的。同時，工程設計企業(yè)還可以利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)對工程方案進行比較分析，從中總結(jié)經(jīng)驗，提出更加完善合理的控制對策，為企業(yè)獲取更多利潤。

（四）有效執(zhí)行項目預算管理方案

項目預算管理能否發(fā)揮應有的作用還需要執(zhí)行方案的人員認真執(zhí)行，把預算方案落實到位。工程設計企業(yè)可以采用預算管理責任制度，明確預算管理部門各個工作人員的職責，同時還要對其他部門執(zhí)行預算管理方案的具體情況進行監(jiān)督，促使每個部門、每名員工都積極的執(zhí)行項目預算管理方案，讓項目預算管理真正落實到位。同時，企業(yè)還應該開展定期或不定期的檢查工作，對各部門的預算管理情況進行監(jiān)督，使項目預算管理得到真正執(zhí)行，也使企業(yè)達到控制項目成本的目的。另外，企業(yè)還可以建立預算管理考核制度，將項目預算的執(zhí)行情況作為各部門及其工作人員業(yè)績考核的一項重要內(nèi)容，對項目預算管理執(zhí)行較好的部門與個人給與獎勵，對執(zhí)行不到位的部門個人給予相應的處罰，這樣才能體現(xiàn)出公平公正的原則，促使每個部門的工作人員都認真執(zhí)行項目預算管理方案。企業(yè)還可以采用目標利潤的方式，提升員工工作的積極性。首先，企業(yè)將目標利潤按照類別分解給每個部門，各部門進一步分解目標到每個工作人員，工作人員在工作中非常明確自己要達到什么目標就會積極的采取各種有效措施，管控成本，提升利潤，這樣企業(yè)的整體利潤也就會提升。

（五）提高工作人員綜合素質(zhì)

預算管理工作人員的素質(zhì)不高也會對預算管理工作產(chǎn)生不利影響。工程設計企業(yè)涉及的內(nèi)容比較復雜，預算管理人員要對具體的工程項目有一個大致的了解，這樣才有利于項目預算管理工作的開展。因此，工程設計企業(yè)需要對員工進行宣傳教育，讓其認識到自身工作的重要性以及需要涉及到的內(nèi)容，促使工作人員加強學習。同時，企業(yè)也應該開展各類專業(yè)的培訓活動，讓工作人員了解設計、施工、成本管理、經(jīng)濟、法律等各方面的專業(yè)知識，這樣才能更好的完成項目預算管理工作。

三、結(jié)束語

項目預算管理是企業(yè)控制工程成本的重要手段，因此，設計工程企業(yè)必須加強工程設計各階段的項目預算管理，有效降低工程項目成本，增加企業(yè)的投資建設收益。加強項目預算管理，企業(yè)的整體競爭力也會得到很大提升，對企業(yè)的長遠發(fā)展也比較有利。項目預算管理工作以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化為導向，可以促進企業(yè)經(jīng)營決策水平的提升，也可以促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]孫荔.工程設計企業(yè)項目預算管理存在的問題及對策[J]. 中外企業(yè)家， 2017（5）.

[2]時夏菲.芻議工程預算管理中存在的問題及對策[J]. 科教導刊（電子版）， 2017：266.

[3]齊芳.簡析行政事業(yè)單位基建項目支出預算管理中存在的問題及對策[J]. 會計師， 2017（14）：62-63.