趙莉清

【關(guān)鍵詞】 學(xué)前教育;內(nèi)涵式發(fā)展;問(wèn)題;策略

【中圖分類號(hào)】 G610 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004—0463（2019）19—0027—01

一、學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展的內(nèi)涵

內(nèi)涵反映著事物的本質(zhì)屬性，在邏輯學(xué)上相對(duì)于“外延”而言。馬克思指出：“如果生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)大了，就是在外延上擴(kuò)大;如果生產(chǎn)資料效率提高了，就是在內(nèi)涵上擴(kuò)大。“內(nèi)涵式發(fā)展”指基于實(shí)物某種根本特性并加以催化而形成質(zhì)變，主要利用形式邏輯關(guān)于概念的特質(zhì)交待實(shí)物發(fā)展的形式與軌跡?；谶壿媽用?，“內(nèi)涵式發(fā)展”與“外延式發(fā)展”不存在邏輯關(guān)系，因此，“內(nèi)涵式發(fā)展”是基于實(shí)踐層面而形成的學(xué)前教育發(fā)展內(nèi)容以及發(fā)展軌跡的關(guān)注。學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展關(guān)注以質(zhì)量提升為目標(biāo)，關(guān)鍵要抓學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的軟實(shí)力，搞好頂層設(shè)計(jì);以結(jié)構(gòu)性優(yōu)化、持續(xù)性創(chuàng)新、走特色辦學(xué)路線為基礎(chǔ)的內(nèi)涵式發(fā)展路線。堅(jiān)持學(xué)前教育的本質(zhì)任務(wù)，即開(kāi)發(fā)智力與培養(yǎng)能力、構(gòu)建良好的性格與情商、加強(qiáng)對(duì)幼兒個(gè)性發(fā)展提供平臺(tái)，以及為促進(jìn)幼兒全面發(fā)展保駕護(hù)航。

二、 我國(guó)學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展存在的問(wèn)題

1.學(xué)前教育資源配置不合理。農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育相對(duì)落后以及資源匱乏，最能夠體現(xiàn)其學(xué)前教育資源配置不合理性?；谖覈?guó)目前教育體系而言，學(xué)前教育往往是最容易被忽略的存在，政府部門對(duì)于學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入較少，而農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的師資力量、教學(xué)質(zhì)量、教育教學(xué)體制等方面的現(xiàn)狀，使得城鄉(xiāng)學(xué)前教育之間的差距日益明顯。從學(xué)前教育即幼兒教育的歷程著眼，無(wú)論從教育教學(xué)的起點(diǎn)、過(guò)程以及結(jié)果來(lái)看，都反映了現(xiàn)實(shí)中城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距以及學(xué)前教育資源配置的不合理性。

2.教師隊(duì)伍能力參差不齊。作為學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展，必須將教師隊(duì)伍能力的建設(shè)與梯隊(duì)構(gòu)建作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。現(xiàn)階段的學(xué)前教育教師隊(duì)伍能力與素質(zhì)的問(wèn)題包括：教師隊(duì)伍綜合素養(yǎng)的提升即全面加強(qiáng)教師思想政治素質(zhì)與形成師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制不健全;教師的專業(yè)化認(rèn)證與評(píng)估制度與標(biāo)準(zhǔn)化體系不系統(tǒng);相關(guān)教師培訓(xùn)層次、體系以及制度有待提高;學(xué)前教育體系對(duì)于高端教育教學(xué)人才的工作缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃與實(shí)施?；诮處熧Y格、應(yīng)聘以及從業(yè)資格等方面的制度與體系缺乏全面性布局，導(dǎo)致不具備相關(guān)資質(zhì)與能力的從業(yè)者降低了學(xué)前教育層次的提升。

3.政府部門之間協(xié)作效應(yīng)缺乏。作為學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展而言，其改革與發(fā)展依靠于社會(huì)、教育部門以及政府相關(guān)部門之間形成的有效并長(zhǎng)期的協(xié)作關(guān)系。作為參與學(xué)前教育的各方應(yīng)該各司其職，將教育教學(xué)中各方責(zé)任清晰地劃分并給予積極的配合與響應(yīng)，而目前學(xué)前教育的現(xiàn)狀則呈現(xiàn)為責(zé)任定位不清晰、管理多頭化嚴(yán)重、無(wú)效批管現(xiàn)象層出不窮等現(xiàn)象。2003年《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要建立由教育部門牽頭、有關(guān)部門參加的幼兒教育聯(lián)席會(huì)議制度，并對(duì)教育部門、衛(wèi)生部門、財(cái)政部門、民政部門、勞動(dòng)部門、編制部門、各級(jí)婦女兒童工作委員會(huì)和婦聯(lián)組織的相關(guān)職責(zé)進(jìn)行初步規(guī)定。但由于各部門的規(guī)定缺乏細(xì)化與針對(duì)性，導(dǎo)致在實(shí)際操作中各部門頻發(fā)責(zé)任定位不清、多頭管理、批管分離等現(xiàn)象。如，有研究指出，城市街道幼兒園在行政上由街道辦事處管理，業(yè)務(wù)上由區(qū)托幼辦指導(dǎo)，在人事工作的銜接上由區(qū)婦聯(lián)主管。當(dāng)幼兒園經(jīng)費(fèi)陷入困境時(shí)，誰(shuí)也拿不出解決的辦法。

三、學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展策略

1.構(gòu)建學(xué)前教育教師學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。首先，明確團(tuán)隊(duì)的教育理念與管理制度的融合，進(jìn)行教育教學(xué)目標(biāo)和教育方法的合理化制定，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)教育教學(xué)的良好軟件環(huán)境與資源保障，以及建立教學(xué)評(píng)估制度。其次，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)注重以“人”為內(nèi)涵式發(fā)展的根本要素，只有教師將終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)理念得到貫徹，才能完成教育教學(xué)目標(biāo)，幼兒園的孩子才能得到真知。并且，學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展背景下的教師學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，是學(xué)習(xí)型學(xué)校、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的根本需要。最后，教師學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)重視團(tuán)隊(duì)型思考模式的建立，構(gòu)建整體化意識(shí)體系。教師應(yīng)該在學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)中得到更多的權(quán)力下放，使得教師能夠主動(dòng)思考、主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)自我完善并且形成團(tuán)隊(duì)化學(xué)習(xí)鏈條，民主自由地執(zhí)行教師的權(quán)益并促進(jìn)其團(tuán)隊(duì)化成長(zhǎng)。

2.優(yōu)化學(xué)前教育管理。學(xué)前教育管理制度的公平與長(zhǎng)效是管理制度可持續(xù)性的保證，避免制度真空與無(wú)效現(xiàn)象的出現(xiàn)是學(xué)前教育內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)。落實(shí)專項(xiàng)財(cái)政制度并進(jìn)行分配優(yōu)化是保障教育可持續(xù)發(fā)展的前提，尤其是公辦與民辦學(xué)校教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)質(zhì)量存在嚴(yán)重差異的今天，這種保障尤為重要。因此，社會(huì)與政府部門應(yīng)各司其職，真正建立協(xié)同合作機(jī)制，將實(shí)惠留給提供學(xué)前教育的幼兒園以及接受教育的孩子。

編輯：郭裕嘉