黃鈺葉

摘 要 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)水平的不斷提高，傳統(tǒng)的基層畜牧科技體系面臨不斷改革與建設(shè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系逐步建立，面對加速發(fā)展的基層畜牧業(yè)，難免出現(xiàn)一些問題，從而阻礙畜牧科技推廣的進(jìn)程。本文針對目前我國基層畜牧科技推廣過程中出現(xiàn)的突出難點(diǎn)進(jìn)行探討以及分別對相應(yīng)難點(diǎn)給與對應(yīng)策略。

關(guān)鍵詞 基層畜牧；技術(shù)推廣； 難點(diǎn)； 策略

1 基層畜牧科技推廣中的困難

1.1 運(yùn)行隊(duì)伍及工作機(jī)制活力缺乏

首先，我國目前市場現(xiàn)有在崗畜牧技術(shù)人員配備不足，且年齡偏老化、文化水平參差不齊、隊(duì)伍萎縮現(xiàn)象越來越突出，其中在一線從事畜牧科技推廣服務(wù)人員數(shù)量與“一村一員”模式相差甚遠(yuǎn)[1]。其次，基層畜牧科技推廣的內(nèi)部管理機(jī)制不健全，技術(shù)考核、按績?nèi)〕甑墓芾泶胧╇y以推行，是農(nóng)技人員的創(chuàng)新性、主動(dòng)性難以充分發(fā)揮，且不同崗位人員待遇不同，很難做到統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)。

1.2 推廣方法及科技服務(wù)裝備滯后

目前基層畜牧業(yè)在推廣手段方面，經(jīng)常方式陳舊，服務(wù)手段單一，難得召開各農(nóng)戶交流及開展活動(dòng)，導(dǎo)致推廣效益低下。且畜牧技術(shù)推廣裝備和推廣經(jīng)費(fèi)主要由當(dāng)?shù)卣?cái)政支持，在推廣過程中難免出現(xiàn)資金投入缺乏、效能低下的問題，從而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，設(shè)備老化以及交通工具的配備不齊等，服務(wù)裝備與現(xiàn)代畜牧科技發(fā)展不相合拍，從而影響工作進(jìn)度[2]。

1.3 信息化平臺建設(shè)基礎(chǔ)條件不足

雖然科技在不斷進(jìn)步，信息技術(shù)也在不斷地被廣泛運(yùn)用，但我國目前基層畜牧業(yè)信息化現(xiàn)狀突出表現(xiàn)為與美國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家比較還存在明顯的差距，畜牧管理、草原建設(shè)和產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，畜牧信息技術(shù)等資源匱乏，特別是可以提供給用戶的有效信息資源（信息技術(shù)）嚴(yán)重不足，畜牧信息技術(shù)高端成果應(yīng)用程度較低，同時(shí)基層畜牧推廣信息化過程中缺乏足夠的政策支持、項(xiàng)目基礎(chǔ)、興化的優(yōu)勢和有序的隊(duì)伍等，使得畜牧工作相對滯后，阻礙了基層畜牧科技推廣的發(fā)展，這也正是當(dāng)前實(shí)施基層畜牧科技推廣迫切需要解決的問題。

2 基層畜牧科技推廣應(yīng)對策略

2.1 健全基層畜牧技術(shù)人員隊(duì)伍和機(jī)制體系

國家應(yīng)該支持大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)支農(nóng)，尤其是畜牧科技相關(guān)專業(yè)大學(xué)生，可以鼓勵(lì)他們到基層農(nóng)牧推廣體系服務(wù)，創(chuàng)新用人機(jī)制，實(shí)行特設(shè)崗位計(jì)劃，開展基層畜牧技術(shù)推廣項(xiàng)目，創(chuàng)辦規(guī)模化畜牧科技示范基地，為基層畜牧推廣體系注入更多新生力量。此外，加強(qiáng)基層畜牧科技人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，對畜牧人員分層分類開展培訓(xùn)計(jì)劃，以達(dá)到相應(yīng)技術(shù)水準(zhǔn)，提高人員素質(zhì)。再者，應(yīng)提倡創(chuàng)新管理體制，改革不適應(yīng)體制，明確在崗人員責(zé)任、工作內(nèi)容及工作目標(biāo)，量化工作要求，建立健全有效且合理的考評機(jī)制，由畜牧人員、現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門及鄉(xiāng)政府共同參與考核，考評結(jié)果將和畜牧人員工資薪酬和職務(wù)晉升直接掛鉤。

2.2 豐富基層畜牧技術(shù)推廣手段和服務(wù)裝備

為了更好更快的促進(jìn)基層畜牧業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法，形成多種有效的推廣形式顯得尤為關(guān)鍵。首先，以政府為主導(dǎo)，組織農(nóng)技人員建設(shè)農(nóng)技站、經(jīng)營站等畜牧服務(wù)部門，鼓勵(lì)采用現(xiàn)代化手段如農(nóng)牧科技網(wǎng)絡(luò)書屋、宣傳媒介等開展基層農(nóng)牧推廣服務(wù)補(bǔ)貼；其次，強(qiáng)化政府財(cái)政保障，將基層畜牧科技推廣機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，維護(hù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政保障；再則，創(chuàng)建基層畜牧科技示范基地，廣播電視信息技術(shù)講座等多種形式開展培訓(xùn)，提高牧民整體素質(zhì)及服務(wù)水平。最后，積極爭取基礎(chǔ)建設(shè)投入，對基層農(nóng)牧推廣機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房、交通等設(shè)施設(shè)備盡量保證齊全。

2.3 搭建先進(jìn)適用的基層畜牧科技信息化平臺

基于網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷完善信息化平臺建設(shè)的基礎(chǔ)條件，比如政策方面，可以完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系；項(xiàng)目基礎(chǔ)方面建設(shè)示范縣項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)科技入戶工程和農(nóng)民培訓(xùn)工程；興化的優(yōu)勢方面可以利用無線網(wǎng)絡(luò)，視屏交互，寬帶傳輸及傳感互聯(lián)等方式，促使畜牧技術(shù)網(wǎng)絡(luò)科技平臺開展基層畜牧技術(shù)推廣服務(wù)。畜牧人員通過該平臺實(shí)現(xiàn)與專家的實(shí)時(shí)在線幫助，在牧場或牧民家中當(dāng)場開“處方”，隨時(shí)隨地開展培訓(xùn)；而且通過完善該平臺實(shí)現(xiàn)自我能力的提升，自助式學(xué)習(xí)新的畜牧知識和技能，也可以以此充實(shí)自己；還可以通過借助信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和終端，實(shí)時(shí)采集牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的動(dòng)物疫情，外來生物入侵，牧業(yè)生產(chǎn)糾紛等信息，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，給予相關(guān)對策，從而提高管理效率。

3 小結(jié)

我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著時(shí)代的變化，畜牧業(yè)逐漸成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主體，基層畜牧業(yè)的良好發(fā)展，必然對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，基層畜牧技術(shù)的推廣也是為了更好地加速畜牧業(yè)的發(fā)展?；鶎有竽翗I(yè)科技的推廣是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，在推廣的過程中可能會不斷地遇到各種困難和阻礙，我們只有合理有效的解決在畜牧科技推廣體系中面臨的問題，不斷完善相關(guān)機(jī)制，才能保證我國基層畜牧業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉小雙.基層畜牧科技推廣難點(diǎn)與對策[J].畜牧獸醫(yī)科學(xué)（電子版），2019（10）：47-48.

[2]蘇家翅.基層畜牧科技推廣的難點(diǎn)與應(yīng)對策略探討[J].湖北畜牧獸醫(yī)，2019，40（04）：30-31.

[3]佚名. 淺析加強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)新技術(shù)推廣體系的建設(shè)[J]. 畜牧獸醫(yī)科技信息， 2018， 501（9）：14-15.