王琳

高校廉政文化建設(shè)的意義

廉政文化在我國具有悠久的歷史，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，其概念的提出始于反腐倡廉宣傳教育工作的逐步深入。黨的十八大和十九大報告中都明確指出要堅持文化自信，大力推進(jìn)廉政文化的建設(shè)與宣傳。由此，高校因承載著為黨和國家輸送社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命，其廉政文化建設(shè)成為社會主義廉政文化建設(shè)的重要組成部分。

廉政文化的涵義

廉政文化，即為廉潔從政行為在社會文化和人們思想觀念上的客觀反映，是人們關(guān)于廉潔從政的思想意識、信仰、知識構(gòu)架、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式以及社會評價的總和，其核心價值是清廉為民做事。

在高校中，廉政文化建設(shè)基本上是圍繞“廉政”開展一系列宣傳教育活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，養(yǎng)成正確的榮辱觀，從而達(dá)到預(yù)防腐敗和抵制腐敗的行為效果，形成以廉為榮、以貪為恥的校園風(fēng)尚。

高校廉政文化建設(shè)的必要性

高校廉政文化教育是傳承我國傳統(tǒng)文化的內(nèi)在使命。從古至今，“廉”這一道德修養(yǎng)一直都是我國所倡導(dǎo)的道德文化之一。在中國兩千多年的封建社會中，“廉”作為道德修養(yǎng)的核心內(nèi)容，幾乎影響著每一位執(zhí)政者——在歷史發(fā)展的各個朝代均有監(jiān)察與反貪的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)。同時，獎清廉反貪腐的政治思想貫穿了整個歷史長河，直至今日。

新中國成立之后，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨對廉政建設(shè)依舊十分重視，對黨員干部提出了廉潔從政的各種要求。改革開放以來，共產(chǎn)黨深入開展反腐敗斗爭，直面較為尖銳的社會矛盾，理清了中國廉政建設(shè)的思路，為中國特色社會主義廉政文化奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過長期的反腐倡廉宣傳教育，“以廉為榮，以貪為恥”逐漸成為普遍的社會價值觀念。

高校廉政文化教育是高校思想政治引導(dǎo)的有力保障。習(xí)近平總書記曾就高校思政工作的內(nèi)容提出了三個方面，即“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人，和為誰培養(yǎng)人”。而中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中明確要求：“把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?！庇纱丝梢?，廉政文化教育是高校思政教育的重要組成部分，密切關(guān)系到青少年學(xué)生成長過程中思想觀念的形成和價值導(dǎo)向的樹立。因此，做好高校廉政文化教育工作是加強(qiáng)高校思想政治教育與引導(dǎo)的有力保障。

高校廉政文化教育是青少年學(xué)生的“反腐疫苗”。人民群眾是廉政文化創(chuàng)造的主體，因此，廉政文化建設(shè)必須扎根于群眾。而大學(xué)階段是廣大人民群眾步入社會之前的過渡期，高校學(xué)生的任務(wù)除了加強(qiáng)自身專業(yè)能力之外，更重要的是培養(yǎng)和加強(qiáng)科學(xué)的價值觀念，樹立正確的是非觀、榮辱觀。因此，高校廉政文化教育即是青少年學(xué)生的“反腐疫苗”，提前培養(yǎng)和加強(qiáng)學(xué)生反腐反貪觀念，使得他們在步入社會之后，能夠在一定程度上有效提高對腐敗思想的免疫能力。

高校廉政文化建設(shè)所存在的問題

高校廉政文化建設(shè)是黨廉政文化建設(shè)的重要組成部分，是一項高素質(zhì)人才培養(yǎng)的建設(shè)性工程，是廣大師生思想政治教育的必修課，具有十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。然而，高校在廉政文化建設(shè)的實踐方面仍存在一些問題。

廉政文化教育主動性引導(dǎo)減弱。在過去依靠紙媒的年代，高校可以通過自主篩選具有正確價值觀念的信息傳遞給學(xué)生，直接摒棄負(fù)面不良思想的傳播。由此，在加強(qiáng)廉政文化教育引導(dǎo)工作方面具有主導(dǎo)性較強(qiáng)的優(yōu)勢。然而，在現(xiàn)代社會中，互聯(lián)網(wǎng)的普及與快速發(fā)展，大大提升了信息的時效性與傳播速度。青少年學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)的主體客戶，幾乎全部以互聯(lián)網(wǎng)為依托來獲取最新資訊和進(jìn)行日常的溝通交流。但由于網(wǎng)絡(luò)言論自由且難于監(jiān)管與引導(dǎo)，在網(wǎng)絡(luò)中往往會出現(xiàn)多種不同的價值導(dǎo)向言論。而青少年學(xué)生思想尚不成熟，主體價值觀念尚未完全形成，導(dǎo)致他們不能夠完全辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)危菀妆灰恍╁e誤價值導(dǎo)向的言論所迷惑，如被享樂主義、拜金主義等不良思想所影響，從而嚴(yán)重沖擊了廉潔文化建設(shè)的發(fā)展，使得高校廉潔文化教育引導(dǎo)工作面臨了新的挑戰(zhàn)。

廉政文化教育存在被動建設(shè)現(xiàn)象。廉政文化教育是國家一直以來都十分重視的問題，思想政治教育相關(guān)課程往往也都是高校學(xué)生培養(yǎng)方案中的必修課程。然而，高校中許多老師的思政教育工作仍處于被動式教學(xué)或引導(dǎo)模式，即只是為了完成政治或工作任務(wù)而進(jìn)行，自身缺乏積極性與主動性，導(dǎo)致講授或引導(dǎo)形式單一乏味，很難引起學(xué)生的興趣，從而無法保證高校廉潔思想教育引導(dǎo)質(zhì)量。與此同時，廉政文化教育引導(dǎo)形式缺乏創(chuàng)新性，傳播渠道也較為單一。除理論教學(xué)之外，高校大多主要以報告宣講、觀看警示教育片、下發(fā)廉政文化教育相關(guān)文件等形式開展，因此很難調(diào)動高校師生的積極性與主動性。

廉政文化教育活動存在浮于表面的現(xiàn)象。很多高校在進(jìn)行廉政文化教育引導(dǎo)工作時常常只重視表面的宣傳工作，例如張貼海報、懸掛橫幅等，而忽略了實際工作中的思想引導(dǎo)工作，缺乏系統(tǒng)性的思想教育引導(dǎo)機(jī)制。另一方面，高校在開展廉政文化教育活動時，存在為了舉辦活動而活動的現(xiàn)象，未能深刻的貫徹廉政文化教育思想，例如進(jìn)行文藝匯演活動時，存在僅僅以冠名的形式組織活動，其實際內(nèi)容與廉政文化思想教育關(guān)系淺顯或部分關(guān)聯(lián)，忽略了活動整體在精神層面與廉政文化的聯(lián)系。

廉政文化建設(shè)缺乏品牌性。在高校廉政文化建設(shè)的實際操作中，很多高校在教育活動組織方面缺乏整體規(guī)劃性，導(dǎo)致廉政文化教育活動成為一個個單獨的個體活動，不具備長期性或可持續(xù)發(fā)展等特點。另一方面，高校在廉政文化建設(shè)活動方面集思廣益，做出了一些具有長期性組織和發(fā)展的教育活動或宣傳項目。但是，其活動或項目所屬部門不同，缺乏統(tǒng)一的管理與導(dǎo)向。即不同部門之間，缺乏橫向交流與溝通;不同層級之間，缺乏縱向指導(dǎo)與反饋。由此，導(dǎo)致不同的活動之間有內(nèi)容重合、交疊的現(xiàn)象存在。與此同時，各個部門活動教育方向不同，宣傳著力點不同，導(dǎo)致廉政宣傳火力分散，使人看起來眼花繚亂，以高校為整體著眼時，似是一盤散沙，不利于廉政文化建設(shè)的長期發(fā)展。

高校廉政文化建設(shè)問題對策

胡錦濤同志在黨的十七屆六中全會報告中指出：“堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)、著力培育廉潔價值理念，積極營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境?！边@為新時期廉政文化建設(shè)工作指明了方向，同時高校開始廣泛重視廉政文化教育建設(shè)。高校的廉政文化教育建設(shè)應(yīng)以廉政理念的培育，廉政形式的創(chuàng)新，廉政制度的建設(shè)為重點，融合思想教育、道德教育、紀(jì)律教育等不同方面進(jìn)行引導(dǎo)，以促進(jìn)廉政文化建設(shè)取得更好的效果，有效營造學(xué)校反腐清廉的文化氛圍。

抓住互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的宣傳機(jī)遇。雖然在互聯(lián)網(wǎng)的沖擊下，高校引導(dǎo)工作面臨了更大的挑戰(zhàn)，但與此同時，新媒體為高校廉政文化建設(shè)也帶來了很大的機(jī)遇。首先，新媒體豐富了廉政文化傳播的途徑，宣傳工作不再僅限于紙媒、海報、橫幅等工具，由互聯(lián)網(wǎng)而衍生出的各種新媒體平臺，如微信公眾號、微博、小紅書、抖音等，均可以加以利用，豐富宣傳形式，從而達(dá)到更好的宣傳效果。其次，新媒體提高了宣傳工作的時效性，拓展了宣傳工作的地域范圍;第三，新媒體不同的表現(xiàn)形式能夠增強(qiáng)廉政文化的吸引力，大大提升廉政文化活動的師生參與度，加強(qiáng)互動與交流等。

增強(qiáng)廉政文化教育的主動性與創(chuàng)新性。首先，授課教師應(yīng)加強(qiáng)自身廉政文化理論學(xué)習(xí)并與時俱進(jìn)，增加時事熱點與實踐積累，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，通過自身言行以及時事熱點/具體實踐的探討與分析來教育和引導(dǎo)學(xué)生。其次，高校應(yīng)結(jié)合客觀實際，創(chuàng)新廉政文化教育形式，以師生喜聞樂見的形式滲透到校園生活的各個方面，使廉政文化在師生中“入眼、入耳、入心”，并轉(zhuǎn)化為自身行動。

加強(qiáng)師生廉政文化思想教育及活動監(jiān)管。高校的廉政文化建設(shè)參與者應(yīng)是每一位師生，其教育對象不應(yīng)僅限于學(xué)生。因此，在高校隊伍管理方面，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)帶頭接受廉政文化教育，秉承廉潔奉公的原則。同時，加強(qiáng)基層教學(xué)、科研隊伍和學(xué)生管理隊伍教師的道德師風(fēng)教育，堅守廉潔從教，為學(xué)生樹立良好的榜樣。與此同時，要加強(qiáng)廉政文化教育活動的監(jiān)管，確?；顒邮冀K貫徹廉政文化思想，致力于增強(qiáng)廉政文化教育的滲透力，從而形成良好的校園廉政文化氛圍。

注重校園廉政文化品牌建設(shè)。高校應(yīng)注重校園廉政文化品牌建設(shè)，勵志于打造高校廉政文化精品品牌。重質(zhì)量而輕數(shù)量，重成效而輕表面，致力于切實能夠吸引廣大師生積極參與的目的。這就要求：第一，確定品牌建設(shè)方向，與高校自身核心專業(yè)方向相結(jié)合，打造獨一無二的精品品牌;第二，建立有效的廉政文化教育機(jī)制，做到橫向與縱向之間緊密聯(lián)系，互相影響互相監(jiān)督;第三，建立完善的審查監(jiān)督機(jī)制，無論是教學(xué)/引導(dǎo)/培訓(xùn)質(zhì)量，還是廉政文化活動的審核等，都應(yīng)注重項目的創(chuàng)新性、可行性和可持續(xù)發(fā)展性等方面;第四，建立完善的反饋機(jī)制;第五，注重品牌宣傳等。

高等院校肩負(fù)著培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命，是發(fā)展中國特色社會主義先進(jìn)文化的重要陣地，其廉政文化建設(shè)也成為社會主義廉政文化建設(shè)的重要組成部分。因此，高校要堅定不移地加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚“倡清廉反貪腐”的文化思想，建立高校廉政文化建設(shè)品牌，拓展廉政文化建設(shè)宣傳渠道，致力于營造良好的高校廉政文化氛圍，為即將步入社會的高校學(xué)生注射“反腐疫苗”。

總的來說，要想切實加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)，就必須將其納入高校文化建設(shè)的大格局中，將廉政教育貫穿于高校整個教學(xué)活動和管理活動中，使廉政思想存在于每一位師生的腦海中并轉(zhuǎn)化為自覺行為。此外，要在明確高校廉政文化建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，做出長期規(guī)劃，建立健全高校廉政文化建設(shè)長效機(jī)制，以制度和規(guī)范作保障，最終促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)水平的提升，進(jìn)而推進(jìn)和諧校園的建設(shè)。