胡停停 夏玉柱

摘要：消防安全是博物館安全管理工作的重中之重，消防檔案則是博物館消防安全工作的真實記載，是各項安全考核的重要參考，是單位消防安全管理水平的有力佐證。為提高博物館消防檔案管理整體水平，需要在制度、人員、技術(shù)等多方面共同發(fā)力，最終推動單位消防安全工作更上新臺階，有效確保博物館文物、財產(chǎn)及人身安全。

關(guān)鍵詞：博物館;消防安全;消防檔案

一、前言

近年來，國家文物局及應(yīng)急管理部高度重視文物消防安全工作，多次指派工作組赴各省市開展文物安全突查暗訪，重點抽查文保、博物館等單位的消防安全管理工作。據(jù)國家文物局最新通報，僅2019年就組織工作組先后排查文物和博物館單位14.8萬余家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和問題15.4萬余處，督促整改13.5萬余處，巨大的數(shù)字背后充分反映了文物安全主管部門對博物館消防安全的重視，這也對新階段博物館消防安全管理工作提出了更高要求，而消防檔案管理作為消防安全管理的重要內(nèi)容，也必須更為規(guī)范、準確、發(fā)揮檔案實效作用。然而由于以往消防安全管理普遍存在重實操、輕檔案等現(xiàn)象，導致消防檔案管理缺乏系統(tǒng)性、全面性，較多單位的消防檔案存在不齊全不規(guī)范現(xiàn)象，在提供參考佐證方面作用甚微。而面對日趨嚴格的消防安全管理要求，消防檔案管理問題也日益?zhèn)涫荜P(guān)注。本文意從博物館消防檔案重要性出發(fā)，剖析當前博物館消防檔案管理存在的問題，探討優(yōu)化消防檔案管理的可行性措施。

二、博物館消防檔案管理的重要性

（一）消防檔案是博物館消防安全工作的真實記載

博物館消防檔案理論上應(yīng)分為單位消防安全基本情況和消防安全日常管理情況，具體包括消防安全管理制度、建筑消防建設(shè)設(shè)計、施工、圖紙、驗收等資料、消防管理組織架構(gòu)及人員配備情況、重點防火部位分布及防范措施情況、消防設(shè)施目錄臺賬、消防維護保養(yǎng)記錄、日常消防巡查記錄、消防安全檢查及整改臺賬、消防安全培訓及演練臺賬等多個方面內(nèi)容，完整的消防檔案可以全程清晰、詳實反映博物館建館至今的消防安全工作全過程。

（二）消防檔案是各類巡查考核工作的重要參考

自巴西國家博物館大火之后，各級安全主管部門對博物館消防安全工作日益重視，以安徽博物院為例，僅2019年累計迎接各級安全檢查11次，巡查工作常以現(xiàn)場勘察和查閱檔案相結(jié)合的方式展開，消防檔案的系統(tǒng)性全面性往往是考核工作的重要環(huán)節(jié)，是評定考核單位消防安全工作開展情況的重要依據(jù)，更有甚者明確提出消防檔案內(nèi)容與考核分值掛鉤，直接影響到文博單位安全工作考核等次。

（三）消防檔案是博物館消防管理水平的有力佐證

高水平的博物館消防管理往往是博物館消防管理者統(tǒng)籌全局合理規(guī)劃的結(jié)果，包括基建的消防規(guī)劃、日常的消防巡查、定期的器材檢測、重要節(jié)點的安全檢查及整改、有計劃的消防安全宣傳培訓及演練等，綜合性地反映了單位的消防安全管理水平。而消防檔案的及時跟進更新，既可以有效保存工作痕跡，又及時督促消防工作的開展，有力促進消防管理水平的穩(wěn)步提升。

三、當前博物館消防檔案管理存在的問題

（一）缺乏嚴格的消防檔案管理制度

博物館工作以展覽、宣教及文物保護等為主，消防安全工作是博物館日常安全管理范疇，雖然絕大部分單位都會有檔案管理規(guī)定，但往往缺乏專門的消防檔案管理制度，因此常出現(xiàn)消防檔案收集不力、分類混亂、歸檔不全、調(diào)閱隨意等問題，嚴重影響消防檔案的規(guī)范性和完整性，故無法真正發(fā)揮消防檔案的有力作用。

（二）缺乏專業(yè)的消防檔案管理人才

前文提到博物館工作重點在業(yè)務(wù)工作方面，相對應(yīng)的人才引進也更側(cè)重于文博領(lǐng)域的專業(yè)人才，博物館消防檔案管理往往由安全部門負責，該部門多以公共管理、消防工程等專業(yè)人員及退伍軍人為主，基本不太可能配置專業(yè)的檔案管理人員，因此消防檔案通常由安全崗位人員兼管，這類人員一方面專業(yè)經(jīng)驗少，另一方面本身工作壓力大，且時常輪班上崗，因此導致消防檔案管理工作脫節(jié)現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）缺乏現(xiàn)代化的消防檔案管理手段

雖然信息化時代已為檔案管理工作帶來眾多便利，但博物館檔案管理的信息化仍不算普及，消防檔案更是如此。大部分消防檔案收集歸檔仍以紙質(zhì)版為主，甚至因電子檔案管理平臺尚未搭建，有些電子版材料只能打印成紙質(zhì)版入檔，這遠遠有悖于當前的信息時代要求。博物館消防設(shè)施設(shè)備新舊更迭，很多新系統(tǒng)已具備電子記錄功能，但因檔案管理手段較為落后，仍需配合現(xiàn)行檔案管理要求進行紙質(zhì)版記錄歸檔工作，而因消防設(shè)施種類繁多，消防記錄名目相應(yīng)較多，故也給消防檔案管理帶來不小的壓力。

四、新時代博物館消防檔案管理措施

（一）加強消防檔案的制度化建設(shè)

《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確要求消防安全重點單位要建立消防檔案，并消防檔案做出具體要求，博物館應(yīng)嚴格對標文件要求。一要建立消防檔案管理制度，打好消防檔案管理基礎(chǔ)，按照規(guī)范化、標準化要求做好檔案的收集、分類、整理、編目、調(diào)閱等工作細節(jié)，確保消防檔案的完整齊全。二要建立消防檔案管理責任制，明確各崗位消防安全責任，增強消防檔案管理責任意識，扭轉(zhuǎn)以往的檔案收集不力現(xiàn)象，為消防檔案管理工作創(chuàng)造更高效的空間。

（二）注重消防檔案管理人才的培養(yǎng)

由于博物館工作性質(zhì)的特殊性，專業(yè)的檔案管理人才較為稀缺，因此消防安全管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往缺人要人的管理思路，注重對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。一是加強專業(yè)培訓，積極與檔案管理部門及消防部門聯(lián)系，邀請專業(yè)人才來館培訓或本館消防檔案管理人員實地參觀學習，亦或申報網(wǎng)上專業(yè)檔案培訓課程，全面系統(tǒng)地了解檔案管理專業(yè)知識;二是給予職稱評定政策支持，因博物館職稱評定多是文博類，消防檔案管理人員職稱評定困難，工作積極性低。鑒于此，博物館人事部門和消防安全負責人應(yīng)積極為消防檔案管理人員進行非文博類專業(yè)評定和聘用給予支持和認可，激發(fā)消防檔案管理人員工作熱情。

（三）做好檔案信息化建設(shè)管理工作

信息化時代發(fā)展勢頭強勁，優(yōu)勢明顯，博物館單位應(yīng)積極順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，建立博物館消防檔案管理信息化平臺，實現(xiàn)消防檔案管理的數(shù)字化和信息化。一是通過掃描、網(wǎng)絡(luò)存儲以及身份識別等技術(shù)將以往的紙質(zhì)版材料逐步轉(zhuǎn)化為電子版材料，實現(xiàn)檔案管理的質(zhì)量和效率雙提升;二是根據(jù)本單位實際情況建立嚴謹?shù)姆诸惔鎯胺旨壒芸匾?guī)定，確保電子版檔案目錄清晰，方便查找及調(diào)閱內(nèi)容，同時管轄明確，確保檔案安全保密;三是搭建完整的消防檔案體系框架，如消防檔案分基本情況塊面和日常管理塊面，兩個塊面下按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求搭建子欄目，后期按子欄目更新檔案信息即可，切實保障各塊面檔案詳實，并及時推進各塊面工作按期有序推進。

總之，消防檔案管理是消防安全管理工作的重要基礎(chǔ)，無論是制度、人員以及技術(shù)問題，最終都會反射到博物館消防安全管理工作成效上來，影響單位安全工作整體質(zhì)量。因此要充分重視當前存在的共性問題，嚴格按照規(guī)章制度要求，結(jié)合單位實際探索創(chuàng)新，制定切實有效的解決辦法，全面提高消防檔案管理質(zhì)量，提升博物館消防管理綜合水平，為博物館消防安全工作保駕護航。

參考文獻：

[1]柱國雄.消防檔案管理工作常見問題及解決對策[J].辦公室業(yè)務(wù)，2018（04）：122-123.