盧金榮 李意

[摘 要]黨的十九大后，習(xí)近平總書記關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理戰(zhàn)略的探索已然成了當(dāng)前重大研究課題。我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理存在管理體制不順、法律體系不完善等各種突出問題?；谘莼┺睦碚撘暯?，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理的演化博弈模型，在此基礎(chǔ)上探討政府和非政府群體這兩個(gè)主體在治理問題上的策略選擇，以及關(guān)鍵因素對主體策略選擇的影響。政府和非政府群體可以采取措施使關(guān)鍵因素朝有利方向發(fā)展，如果雙方達(dá)成政府加強(qiáng)且非政府群體主動(dòng)治理的共識，那么將推動(dòng)和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)空間的建設(shè)，最終形成良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間的和諧穩(wěn)定。

[關(guān)鍵詞]演化博弈;互聯(lián)網(wǎng);意識形態(tài);治理

[中圖分類號]D602[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372（2019）03-0075-06

Abstract：After the 19th National Congress， General Secretary Xi Jingpings exploration of Internet space ideological governance strategy has become a major research topic. Chinas ideological governance of Internet space still has obvious problems， such as the unfavorable management system and imperfect legal system. Based on the evolutionary game theory， this study constructs the evolutionary game model of Internet spatial ideological governance for the first time， and deeply discusses the strategic choice of government and non-governmental groups on governance issues， as well as the influence of key factors on the choice of main strategy. The government and non-governmental groups can take measures to make the key factors develop in a favorable direction. If the two sides reach a consensus that the government should strengthen management and the non-governmental groups should take the initiative to govern， it will promote the construction of a harmonious and stable Internet space and eventually form a virtuous circle， so as to realize the harmony and stability of Internet space.

Key words：evolutionary game; Internet; ideology; governance

一、引言

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中深刻論述了牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要思想，并鮮明指出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。這是習(xí)近平總書記對于抓好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的新論斷和新觀點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了信息壟斷的局面，并對我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了舉足輕重的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)空間具有去中心化、去權(quán)威化、去中立化、去實(shí)體化和去時(shí)間化的特點(diǎn)，因此，部分用戶往往以自我或其他話題為中心，散播一些缺乏理性的網(wǎng)絡(luò)輿論。一些帶有情緒的觀點(diǎn)，或?yàn)閲W眾取寵而提出的非主流價(jià)值觀的言論和聲音，常被幕后利益主體推波助瀾，成為主導(dǎo)型意見，有時(shí)甚至升級為網(wǎng)絡(luò)暴力行為。非主流價(jià)值觀或反主流價(jià)值觀的言論和聲音甚囂塵上，導(dǎo)致社會(huì)主流意識形態(tài)的權(quán)威面臨日趨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主流價(jià)值觀在虛擬世界受到嚴(yán)重沖擊。因此，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)空間政府監(jiān)管和輿論引導(dǎo)、確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播的健康發(fā)展，已經(jīng)成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)突出問題[1]。

對于互聯(lián)網(wǎng)空間的治理研究，國內(nèi)學(xué)者主要從三個(gè)角度進(jìn)行探索：一是國際互聯(lián)網(wǎng)治理，二是執(zhí)政黨互聯(lián)網(wǎng)治理，三是多方合作治理。在國際互聯(lián)網(wǎng)治理方面，關(guān)注國際互聯(lián)網(wǎng)治理格局的重塑、國家間互聯(lián)網(wǎng)治理主權(quán)的相互尊重及多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系[2-5];在執(zhí)政黨互聯(lián)網(wǎng)治理方面，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)的治理對增強(qiáng)執(zhí)政合法性與社會(huì)主義主流價(jià)值觀建設(shè)的重要性，并提出相關(guān)建議[6-8];在多方合作治理方面，關(guān)注多元治理模式，即建立由政府主導(dǎo)，社會(huì)多方利益主體廣泛參與的互聯(lián)網(wǎng)空間治理模式[9-10]。國外學(xué)者則主要從國際互聯(lián)網(wǎng)治理和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施或技術(shù)的影響這兩個(gè)角度進(jìn)行研究。在國際互聯(lián)網(wǎng)治理方面，關(guān)注全球互聯(lián)網(wǎng)治理的基本原則和規(guī)范的確立、互聯(lián)網(wǎng)治理的國際制度的建立及國際間互聯(lián)網(wǎng)治理的相互協(xié)調(diào)[11-13];在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施或技術(shù)的影響方面，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)空間治理與其基礎(chǔ)設(shè)施或技術(shù)之間的關(guān)系以及掌控互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施或技術(shù)對治理起到的影響[14-15]。演化博弈論作為科學(xué)的分析工具，能夠更真實(shí)地反映行為主體的多樣性和復(fù)雜性，并且可以為宏觀調(diào)控群體行為提供理論依據(jù)。目前，基于演化博弈論對互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理方面的研究幾乎是空白的。本課題組在前期研究的基礎(chǔ)上[16]，創(chuàng)新性地以演化博弈論為視角，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理的演化博弈模型，分析影響互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理的關(guān)鍵因素，并提出相應(yīng)的治理策略。

二、我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理的演化博弈分析

（一）演化博弈論

演化博弈論最核心的兩個(gè)基本概念是復(fù)制動(dòng)態(tài)方程和演化穩(wěn)定策略。演化博弈論源于Fisher與Hamilton等遺傳生態(tài)學(xué)家對植物和動(dòng)物的合作與沖突行為的博弈分析，它正式誕生的標(biāo)志是演化穩(wěn)定策略概念[17]的提出，在模仿者動(dòng)態(tài)概念[18]提出后演化博弈論又取得了一次突破性的發(fā)展。本文將以有限理性為前提，應(yīng)用復(fù)制動(dòng)態(tài)方程，并從演化穩(wěn)定策略的角度構(gòu)建演化博弈模型，提出更具現(xiàn)實(shí)意義的分析結(jié)果。

（二）基本假設(shè)

我國互聯(lián)網(wǎng)空間治理的主要利益主體包括政府、行業(yè)和網(wǎng)民等，它們可以簡單歸類為政府和非政府群體兩大類主體。政府在我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理上能采取的策略空間為加強(qiáng)管理、放松管理，非政府群體在我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理上能采取的策略空間為主動(dòng)治理、被動(dòng)治理。此外，博弈雙方的策略選擇都將對對方產(chǎn)生影響，所以做出如下假設(shè)：

政府加強(qiáng)管理與非政府群體主動(dòng)治理的成本和比政府放松管理與非政府群體被動(dòng)治理的成本和多支出成本K;政府加強(qiáng)管理且非政府群體主動(dòng)治理的情況下雙方將獲得總收益R，此時(shí)，政府獲得收益PR，非政府群體獲得收益（1-P）R;在政府和非政府群體中一方加強(qiáng)管理或主動(dòng)治理而另一方放松管理或被動(dòng)治理的情況下，雙方將獲得R/2的收益，此時(shí)，政府獲得收益PR，非政府群體獲得收益（1-P）R;在政府放松管理且非政府群體被動(dòng)治理的情況下，雙方不獲得收益，也無成本支出。

根據(jù)上面的假設(shè)，建立博弈的支付矩陣（見表1）。

（三）政府和非政府群體的演化博弈收益分析

假設(shè)在我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題上，政府選擇加強(qiáng)管理政策的概率為x，那么選擇放松管理政策的概率則為（1-x）;非政府群體選擇主動(dòng)治理策略的概率為y，那么選擇被動(dòng)治理策略的概率為（1-y）。

1.互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題上政府的收益分析

（四）影響因素分析

在我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題上，系統(tǒng)演化趨勢的影響因素主要有R、P、（1-P）和K，即治理或管理過程中獲得的總利益、雙方分配的利益比率和加強(qiáng)管理或主動(dòng)治理需要多支出的成本。其中，和與K的大小關(guān)系是系統(tǒng)演化走向的關(guān)鍵。下面將結(jié)合表3—表6繪制系統(tǒng)演化相位圖，并以相位圖為基礎(chǔ)進(jìn)行分析。

當(dāng)且時(shí)，得到圖1。

在圖1中，政府與非政府群體從平衡點(diǎn)A向平衡點(diǎn)D演化。政府采用放松管理政策且非政府群體采取被動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方不產(chǎn)生收益也不產(chǎn)生支出;但若是政府采用加強(qiáng)管理政策且非政府群體采取主動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方將分別產(chǎn)生與的收益，同時(shí)產(chǎn)生支出K，因?yàn)榍?，所以政府更樂于采取加?qiáng)管理的政策，且非政府群體也趨向于采取主動(dòng)治理的策略。在這個(gè)過程中，若是R值增大，雙方向穩(wěn)定點(diǎn)的演化趨勢將更加明顯;若是P值增大，政府將加快向D點(diǎn)x軸值移動(dòng)的速度，但非政府群體向D點(diǎn)y軸值移動(dòng)的速度將放緩;若是K值增大，則雙方都將放緩向D點(diǎn)移動(dòng)的速度（以上因素在不改變不等式的前提下進(jìn)行變化）。

當(dāng)且時(shí)，得到圖2。

在圖2中，政府與非政府群體從平衡點(diǎn)B向平衡點(diǎn)C演化。政府采用放松管理政策且非政府群體采取主動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方分別產(chǎn)生收益和;但若是政府采用加強(qiáng)管理政策且非政府群體采取被動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方將分別產(chǎn)生與的收益，因?yàn)榍?，所以政府更樂于采取加?qiáng)管理的政策，而非政府群體則趨向于采取被動(dòng)治理的策略。在這個(gè)過程中，若是R值增大，雙方的既有利益和可預(yù)期收益都將增大，非政府群體將會(huì)放緩向C點(diǎn)y軸值的移動(dòng)速度;若是P值增大，政府的既有利益和可預(yù)期收益都將增大，非政府群體則相反，此時(shí)非政府群體將會(huì)加快向C點(diǎn)y軸值的移動(dòng)速度;若是K值增大，政府的可預(yù)期收益將減小，非政府群體的既有損失將進(jìn)一步擴(kuò)大，此時(shí)政府將放緩向C點(diǎn)x軸值的移動(dòng)速度，而非政府群體將加快向C點(diǎn)y軸值的移動(dòng)速度（以上因素在不改變不等式的前提下進(jìn)行變化）。

當(dāng)且時(shí)，得到圖3。

在圖3中，政府與非政府群體從平衡點(diǎn)C向平衡點(diǎn)B演化。政府采用加強(qiáng)管理政策且非政府群體采取被動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方分別產(chǎn)生收益和;但若是政府采用放松管理政策且非政府群體采取主動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方將分別產(chǎn)生與的收益，因?yàn)榍遥哉鼧酚诓扇》潘晒芾淼恼?，而非政府群體則趨向于采取主動(dòng)治理的策略。在這個(gè)過程中，若是R值增大，雙方的既有利益和可預(yù)期收益都將增大，政府將會(huì)放緩向B點(diǎn)x軸值的移動(dòng)速度;若是P值增大，非政府群體的既有利益和可預(yù)期收益都將縮小，政府則相反，此時(shí)政府將會(huì)放緩向B點(diǎn)x軸值的移動(dòng)速度;若是K值增大，非政府群體的可預(yù)期收益將減小，政府的既有損失將進(jìn)一步擴(kuò)大，此時(shí)政府將加快向B點(diǎn)x軸值的移動(dòng)速度，而非政府群體將放緩向B點(diǎn)y軸值的移動(dòng)速度（以上因素在不改變不等式的前提下進(jìn)行變化）。

當(dāng)且時(shí)，得到圖4。

在圖4中，政府與非政府群體從平衡點(diǎn)D向平衡點(diǎn)A演化。政府采用加強(qiáng)管理政策且非政府群體采取主動(dòng)治理策略，此時(shí)雙方將分別產(chǎn)生與的收益，同時(shí)產(chǎn)生支出K;但若是政府采用放松管理政策且非政府群體采取被動(dòng)治理策略，則雙方不產(chǎn)生收益也不產(chǎn)生支出，因?yàn)榍?，所以政府更樂于采取放松管理的政策，且非政府群體也趨向于采取被動(dòng)治理的策略。在這個(gè)過程中，若是R值增大，雙方將放緩向穩(wěn)定點(diǎn)的演化速度;若是P值增大，政府將放緩向A點(diǎn)x軸值移動(dòng)的速度，但非政府群體將加快向A點(diǎn)y軸值的移動(dòng)速度;若是K值增大，則雙方都將加快向A點(diǎn)移動(dòng)的速度（以上因素在不改變不等式的前提下進(jìn)行變化）。

三、我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理的策略建議

（一）政府應(yīng)采取的措施

政府應(yīng)從提高整體利益R、非政府群體的利益分配比率（1-P）及降低本身與非政府群體的支出K入手。其中R代表和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)空間給政府與非政府群體帶來的經(jīng)濟(jì)、政治、文化環(huán)境等各方面的既得利益和可預(yù)期收益;（1-P）代表非政府群體所得利益占整體利益的比重;K既代表政府加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)空間管理所需額外付出的經(jīng)濟(jì)、政治、聲譽(yù)等成本，也代表非政府群體主動(dòng)治理所需額外支出的經(jīng)濟(jì)、時(shí)間、精力等成本。

在提高整體利益R上，政府需要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、建設(shè)健全互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)犯罪，并鼓勵(lì)文明互聯(lián)網(wǎng)使用行為，主動(dòng)引導(dǎo)建設(shè)和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)空間，為互聯(lián)網(wǎng)空間的使用者帶來更大的使用效益;在提高非政府群體的利益分配比率（1-P）上，政府要重視互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)從事者的合理利益，在政策甚至經(jīng)濟(jì)上支持鼓勵(lì)商業(yè)從事者推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，打擊不法商業(yè)行為，避免劣幣驅(qū)逐良幣，此外，網(wǎng)民的合理需求和安全虛擬環(huán)境的提供也不能忽視，政府必須嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的散播者及幕后利益主體的黑手，及時(shí)澄清事實(shí)，為網(wǎng)民提供權(quán)威有效的信息渠道;在降低本身與非政府群體的支出K上，政府需要精簡部門，消除一切不合理的支出，此外，政府還需要消除信息鴻溝，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)網(wǎng)知識的普及。

（二）非政府群體應(yīng)采取的措施

非政府群體應(yīng)從提高整體利益R、自身利益分配比率（1-P）及降低自身的支出K入手。在提高整體利益R上，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)從事者應(yīng)時(shí)刻遵守法律法規(guī)與行業(yè)道德規(guī)范，在政府的引導(dǎo)下構(gòu)建和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，此外，網(wǎng)民應(yīng)做到不信謠、不傳謠，理性辨別各種信息，成為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的一份子;在提高自身利益分配比率（1-P）上，互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)從事者應(yīng)努力營造和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)空間，以提升自己在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面的收益，此外，網(wǎng)民也應(yīng)最大程度利用和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境所帶來的良好體驗(yàn)及其他可能的收益;在降低自身的支出K上，非政府群體應(yīng)做好規(guī)劃布局，合理使用互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及現(xiàn)有技術(shù)，有針對性地處理不良信息，以效率換成本。

（三）關(guān)鍵因素變化對政府與非政府群體策略空間選擇的影響

政府與非政府群體依據(jù)既得利益和未來可預(yù)期收益與總支出的關(guān)系來決定策略空間的選擇，其中，R、P和K是決定既得利益和未來可預(yù)期收益與總支出關(guān)系的關(guān)鍵因素，他們的變化將左右政府與非政府群體的策略空間選擇。相關(guān)流程見圖5。

如圖5所示，政府和非政府群體可以采取措施使關(guān)鍵因素朝有利方向發(fā)展，如果雙方達(dá)成政府加強(qiáng)管理且非政府群體主動(dòng)治理的共識，那么將推動(dòng)和諧穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)空間的建設(shè)，而這又將及時(shí)反饋給雙方良好的效益，最終形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)空間的和諧穩(wěn)定。

四、結(jié)論與展望

本文通過構(gòu)建演化博弈模型研究與討論了我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題上博弈雙方可能的策略選擇及關(guān)鍵因素對策略選擇的影響，并提出相對應(yīng)的建議。

本文的主要結(jié)論為：1.就博弈雙方而言，總體利益的提高將驅(qū)動(dòng)雙方達(dá)成政府加強(qiáng)管理且非政府群體主動(dòng)治理的共識，而個(gè)體利益占總體利益比率的變化將讓博弈雙方朝相反的方向發(fā)展，個(gè)體額外支出成本的提高則驅(qū)使博弈雙方朝對總體而言最差的狀態(tài)發(fā)展。2.總體而言，在我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題上博弈雙方的策略選擇主要受總體利益、個(gè)體分配利益占總體比率和個(gè)體額外支出成本這三個(gè)關(guān)鍵因素的影響;此外，系統(tǒng)演化趨勢受個(gè)體利益與支出關(guān)系的影響，雙方利益與不同支出的關(guān)系組合將形成不同的穩(wěn)定點(diǎn)。

在實(shí)踐中，我國互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題日趨復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)空間意識形態(tài)治理問題上還會(huì)涉及國外利益群體等其他因素。因此細(xì)化非政府群體的范圍與作用，將是進(jìn)一步開展網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)演化博弈分析與研究的工作方向。

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[責(zé)任編輯 王艷芳]