趙利兵

摘 要：精準扶貧戰(zhàn)略為解決當(dāng)前河南農(nóng)村留守兒童教育問題提供了重要契機。當(dāng)前，河南農(nóng)村留守兒童的教育問題體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、心理、德行等各方面，本文從家庭、政府、學(xué)校、社會等層面探討問題產(chǎn)生的原因，從而為河南農(nóng)村留守兒童教育問題的解決提供可行性建議。

關(guān)鍵詞：精準扶貧;河南農(nóng)村;留守兒童教育問題

一、精準扶貧背景下河南農(nóng)村留守兒童教育研究的意義

（一）精準扶貧為河南農(nóng)村留守兒童教育提供契機

隨著河南農(nóng)村留守兒童教育問題日益凸顯，我省針對河南農(nóng)村留守兒童的教育問題開展了多樣化的幫扶措施，均取得了一定的成效。然而，由于我省農(nóng)村留守兒童占全國農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)的10.1%，數(shù)量較多，且分布不均。因此，長期以來，我省農(nóng)村留守兒童的教育問題沒有得到根本解決。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央提出精準扶貧戰(zhàn)略，為解決我省農(nóng)村留守兒童的教育問題提供了契機。精準扶貧可以實現(xiàn)對我省農(nóng)村留守兒童一對一的幫扶，并且能夠精準識別幫扶對象，動態(tài)了解幫扶對象的信息，重點聚焦其心理健康問題，從而制定精準幫扶的措施。

（二）河南農(nóng)村留守兒童教育問題的解決是精準扶貧的重要組成部分

要決勝全面建成小康社會，離不開農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟尤其是貧困地區(qū)經(jīng)濟的騰飛。扶貧先扶智，解決好農(nóng)村留守兒童的教育問題能夠提升我省貧困地區(qū)的人口文化素質(zhì)、心理素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，從而從根本上促進農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛。另外，精準扶貧的方式有很多，如技能扶貧、教育扶貧、電商扶貧等。其中，教育扶貧主要涉及技能培訓(xùn)、中等職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育三個方面。農(nóng)村留守兒童的教育問題就是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。

（三）精準扶貧是解決河南農(nóng)村留守兒童留守教育問題的重要之策

踐行精準扶貧，可以實現(xiàn)外出務(wù)工人員在家門口就業(yè)，使留守兒童得到父母的關(guān)愛、保護和教育，保證他們健康成長。在精準扶貧政策背景下，學(xué)校勢必會加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育專項扶貧資金的投入力度，從而改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件、師資隊伍等，進一步完善寄宿制度。對于政府而言，在精準扶貧政策下，積極探索精準幫扶機制，為農(nóng)村留守兒童的健康發(fā)展保駕護航。

二、精準扶貧背景下河南農(nóng)村留守兒童教育存在的問題

（一）農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)習(xí)慣較差

長期的留守生活，使留守兒童得不到父母的關(guān)愛，得不到父母的有效監(jiān)管，容易形成上課遲到、下課不寫作業(yè)、到處玩耍、沒有進取心的學(xué)習(xí)習(xí)慣，比較容易受其他孩子影響。互聯(lián)網(wǎng)時代，智能手機的普及也不利于留守兒童學(xué)習(xí)主動性、積極性的培養(yǎng)和提高，由于父母監(jiān)管不力，留守兒童常常沉迷于小視頻等手機游戲。

（二）留守兒童自卑傾向明顯

父母長期外出務(wù)工導(dǎo)致的分離生活，使得留守兒童缺乏心理安全感和自我認同感。雖然有祖輩的悉心照顧，但老人們更多關(guān)心的是留守兒童生理和生活方面的狀況，大多難以察覺其心理方面存在的問題，或者察覺出來了，由于知識的局限，他們也大多愛莫能助。上述情況極易導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生心理焦慮、遇事比較敏感，還會無端感到恐懼和緊張。長此以往，留守兒童很容易出現(xiàn)自卑傾向，不利于留守兒童心理健康成長。

（三）留守兒童的德行性別差異明顯

經(jīng)過實地調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)留守兒童中男生的德行表現(xiàn)明顯差于女生。從性別差異上來看，一般情況下，女孩更加文靜，更加乖巧溫順，男生往往淘氣頑皮，自制力較差，在組織紀律性方面差于女生。從觀念上，河南農(nóng)村普遍存在著一定程度的“重男輕女”現(xiàn)象，祖輩們對男孩更加溺愛和嬌慣，甚至還很放縱，相反對女孩的管教卻相對嚴厲，祖輩比父輩更偏愛男生，形成了女生在德行和紀律方面的表現(xiàn)要優(yōu)于男生的現(xiàn)象。

（四）易受不良文化安全侵害

由于父母常年在外打工，留守兒童放學(xué)后無法與父母進行親子活動，也無法享受家庭教育的溫暖和父母對自己的關(guān)愛，常常會感到孤單和空虛，因此，他們會把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成他們的“精神家園”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和智能手機的普及，他們的空余時間常用來看抖音、刷朋友圈等。而網(wǎng)絡(luò)上的信息魚龍混雜，加上其心智不健全，常常會受到不良文化的侵襲。特別是網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)上的暴力信息和網(wǎng)絡(luò)直播等，容易將他們引入歧途，不利于他們的健康成長。

三、精準扶貧背景下河南農(nóng)村留守兒童教育存在問題的原因

（一）政府層面

相關(guān)政策不完善是導(dǎo)致河南農(nóng)村留守兒童教育存在問題的原因之一。農(nóng)村留守兒童的家庭經(jīng)濟情況和社會地位均比較特殊，因此農(nóng)村留守兒童的教育問題也是一個比較特殊的問題，必須采取針對性的、合理性的措施來解決它。雖然在精準扶貧、鄉(xiāng)村振興的政策背景下，河南農(nóng)村的留守兒童得到了更多關(guān)注，國家和河南省政府也出臺了一系列措施來保護他們。但目前，針對農(nóng)村留守兒童的法律法規(guī)、相關(guān)政策相對不健全，不利于我省農(nóng)村留守兒童教育問題的解決。例如，監(jiān)護人監(jiān)護不到位是否要承擔(dān)法律責(zé)任，需要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任;如何讓外出務(wù)工的父母盡到其監(jiān)護責(zé)任和教育責(zé)任;學(xué)校在解決農(nóng)村留守兒童的教育問題中應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任以及怎樣承擔(dān)責(zé)任;社會各界應(yīng)如何加強對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛，在農(nóng)村留守兒童教育問題的解決中應(yīng)當(dāng)做出哪些努力等。進一步完善政策，是解決河南農(nóng)村留守兒童教育問題的關(guān)鍵。

（二）家庭層面

親子關(guān)系和監(jiān)護責(zé)任的變化是導(dǎo)致河南農(nóng)村留守兒童教育存在問題的重要因素。在家庭教育中，父母本應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)護和教育子女的責(zé)任。而在現(xiàn)實生活中，為了養(yǎng)家糊口，留守兒童的父母不得不外出務(wù)工，長期與子女分離，缺乏深入交流，導(dǎo)致留守兒童的父母不能很好地行使其監(jiān)護責(zé)任和教育責(zé)任。隔代監(jiān)護人對留守兒童的教育、管理又十分有限，他們的文化水平較低、能力有限，關(guān)注留守兒童的生活方面較多。同時，隔代監(jiān)護人對留守兒童的關(guān)愛和照顧大多是溺愛。

（三）學(xué)校層面

對于農(nóng)村留守兒童教育問題而言，在家庭教育缺失時，學(xué)校教育應(yīng)充分發(fā)揮其補充作用。但從實際來看，河南農(nóng)村留守兒童教育問題又具有特殊性，就目前來看，學(xué)校在加強解決農(nóng)村留守兒童的教育問題方面還存在不同程度的困難。一是資金不足。由于農(nóng)村教育財政體制不完善，導(dǎo)致缺乏投資成為了建立完善寄宿制學(xué)校的瓶頸。二是教師隊伍建設(shè)不到位。農(nóng)村留守兒童需要專門的生活教師和心理輔導(dǎo)教師與之建立一對一的引導(dǎo)和幫助，但在河南，大多數(shù)寄宿制學(xué)校存在普遍缺乏專職保育員的現(xiàn)象，如果讓專職教師擔(dān)任，又會增加他們的工作量，加重他們的負擔(dān)。除此之外，專職教師對于留守兒童迫切需要的心理輔導(dǎo)和課余文化生活的幫助又十分有限，使寄宿制對留守兒童所起的積極作用大打折扣。這種缺乏特殊性、針對性的管理和教育，在很大程度上影響了農(nóng)村留守兒童的健康成長。

（四）社區(qū)對留守兒童教育的缺失

農(nóng)村留守兒童教育問題的解決，是一項系統(tǒng)工程，社區(qū)對農(nóng)村留守兒童教育也會產(chǎn)生相應(yīng)的影響。在精準扶貧背景下，我省農(nóng)村留守兒童也應(yīng)納入到精準扶貧工作當(dāng)中來。從實地調(diào)查情況來看，由于農(nóng)村整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高，教育相對落后，農(nóng)村社區(qū)尚未建立專業(yè)的教育輔導(dǎo)機構(gòu)以及農(nóng)村基層社區(qū)的管理者重視程度不夠和管理缺乏等因素，河南大部分農(nóng)村還未建立社區(qū)有效解決關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問題的機制。

四、精準扶貧背景下河南農(nóng)村留守兒童教育問題的對策分析

（一）建立健全農(nóng)村留守兒童教育扶貧制度

在精準扶貧政策背景下，政府建立了幫扶機制，成立針對河南留守兒童的幫扶小組，配置財政補貼和幫扶資金，專款專用，解決河南農(nóng)村留守兒童教育方面存在的各方面問題。

（二）轉(zhuǎn)念觀念，積極學(xué)習(xí)育兒知識

留守兒童父母要想更好地承擔(dān)起監(jiān)護責(zé)任和教育責(zé)任，就需要轉(zhuǎn)變觀念。家長要教育留守兒童好好學(xué)習(xí)，提高思辨能力，提高邏輯思維能力，提高閱讀能力，掌握能在社會立足的本領(lǐng)。在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，對于留守兒童沉迷于網(wǎng)絡(luò)和游戲的問題，農(nóng)村留守兒童的父母作為監(jiān)護人也應(yīng)給予正確的引導(dǎo)，不應(yīng)放任不管。隨著智能手機的使用和4G網(wǎng)絡(luò)的普及，留守兒童的父母可以通過互聯(lián)網(wǎng)和微信公眾號學(xué)習(xí)一些育兒知識和心理學(xué)知識，從而與留守兒童進行更好地溝通，幫助其健全人格和心理。

（三）針對留守兒童開設(shè)相關(guān)課程

在河南農(nóng)村留守兒童教育問題中，心理問題是一個不容忽視的問題。為了幫助農(nóng)村留守兒童心理健康成長，農(nóng)村學(xué)校需開設(shè)針對留守兒童身心發(fā)展規(guī)律的心理課程，引導(dǎo)其走好人生發(fā)展的關(guān)鍵期。對此，學(xué)校要專設(shè)心理教育教師，對留守兒童進行精準幫扶。在建立農(nóng)村留守兒童檔案的基礎(chǔ)上，心理教育教師和其他任課教師一起承擔(dān)起對留守兒童顯現(xiàn)的和潛在的心理壓力進行疏導(dǎo)。通過上述方式，幫助留守兒童健康成長，對留守兒童進行親子教育補償，幫助留守兒童形成積極、健康、向上的心理狀態(tài)。

（四）強化社會關(guān)愛

要解決農(nóng)村留守兒童的教育問題還應(yīng)強化社會關(guān)愛，充分發(fā)揮河南18地市“關(guān)工委”和老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成的“五老”隊伍的作用，組織黨員干部、社會熱心人士、企業(yè)家與留守兒童結(jié)對子，豐富農(nóng)村留守兒童的課余生活，開闊他們的眼界，引導(dǎo)他們更好成長。

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