龍泉
摘 要:對于基層水利單位來說,黨務干部隊伍能力建設情況直接關(guān)系到基層黨建工作的成效,影響著黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展、相互促進的效應發(fā)揮。本文通過分析黨務干部隊伍能力建設與黨建和業(yè)務的內(nèi)在聯(lián)系,研究如何提高黨務干部自身的能力和素質(zhì),提出通過加強黨務干部隊伍能力建設破解黨建“兩張皮”問題,希望能為關(guān)注此話題的研究者提供參考意見。
關(guān)鍵詞:黨務干部隊伍;黨建“兩張皮”;能力建設
一、引言
加強黨務干部隊伍能力建設,是貫徹落實新時代黨的建設總要求的必然要求,是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,是保證新時期水利工作方針落實的重要保障,決定著黨建與業(yè)務融合發(fā)展、相互促進的效果。新形勢下,黨務干部隊伍能力建設還存在不少問題,黨建“兩張皮”問題還沒有得到徹底解決,本文就黨務干部隊伍能力建設與破解黨建“兩張皮”問題展開研究。
二、黨務干部隊伍能力與黨建和業(yè)務的內(nèi)在聯(lián)系
黨務干部是基層黨建工作的組織者、實踐者和推動者,是新時期推進黨的建設新的偉大工程的“施工隊”,這支隊伍的狀況決定著黨建工作的水平,影響著單位業(yè)務工作的發(fā)揮,關(guān)乎黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展成效,對破解黨建“兩張皮”問題起到?jīng)Q定性作用。對于基層水利單位來說,黨務干部隊伍能力的高低,直接影響黨的路線、方針、政策和決議的落實,關(guān)系黨建工作在基層的實踐效果,直接決定著全面從嚴治黨在基層落地的成效。同時,黨務干部隊伍能力建設水平和基層黨建成效,直接影響著基層水利單位黨的領(lǐng)導能力,決定著新時代黨的治水方針在基層是否真正貫徹落實。所以,黨務干部能力建設與基層黨建和業(yè)務有著必然聯(lián)系。要破解黨建“兩張皮”,必須加強黨務干部隊伍能力建設,提高黨務干部綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,從而提高基層黨建工作成效,發(fā)揮出圍繞中心、服務大局的效益,促進業(yè)務工作發(fā)展,推動黨建和業(yè)務深度融合。
三、提高黨務干部自身能力和素質(zhì)
習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上的講話指出“要把黨務干部培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”,為建設高素質(zhì)專業(yè)化的黨務干部隊伍指明了方向,對提高黨務干部自身能力和素質(zhì)具有很強的針對性和指導性。
(一)強化理論武裝,做政治上的明白人
黨務干部必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉思想旗幟、強化理論武裝,做政治上的明白人,才能確保黨建工作始終沿著正確方向前進。黨務干部要自覺提高政治站位,始終做到對黨忠誠,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,時刻檢視自己,掃除思想上的灰塵,保持政治定力,始終與黨中央保持高度一致,才能在任何時候、任何情況下站得穩(wěn)、靠得住。政治上的堅定,離不開理論上的堅定。學習是時代的要求,也是實踐的要求。干部要迅速成長,必須加強馬克思主義理論武裝。黨員干部,尤其是黨務干部,更要崇尚學習、積極改造學習,要在常學常新中加強理論修養(yǎng),認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典著作,讀原著、學原文、悟原理,做到全面系統(tǒng)學、聯(lián)系實際學,學懂、學深、學透,讓理論學習往深里走、往實里走,真正做到融會貫通,學以致用。
(二)加強業(yè)務學習,做黨建工作的內(nèi)行人
工欲善其事,必先利其器。黨務工作是一項政策性和專業(yè)性都強的工作,有其自身規(guī)律和能力要求。這就要求黨務干部既要在學深學透上下功夫,又要培育專業(yè)素養(yǎng)、提高專業(yè)能力、提高專業(yè)水準,不當門外漢、不說外行話、不辦外行事。只有練就過硬本領(lǐng),對黨的理論和路線方針政策學習深入、領(lǐng)會透徹,對相關(guān)政策了然于胸、運用自如,真正成為術(shù)業(yè)有專攻的“行家里手”。要堅持以目標問題為導向,不斷適應新形勢,增強凝聚力,擴大影響力,敢于開拓創(chuàng)新,用黨員干部易于接受的形式開展黨建工作。要靈活運用所學知識尋求黨建工作方法、手段、平臺等方面的創(chuàng)新,力求以更加高效、適用、新穎的工作載體助推工作目標實現(xiàn)、助力突出問題整改,真正成為推進新時代黨建工作的“好把式”,當好黨建工作的內(nèi)行人,實現(xiàn)基層黨建工作從“過得去”到“過得硬”,從“優(yōu)秀”到“卓越”的跨越,切實提高基層黨的建設質(zhì)量和水平。
(三)增強服務意識,做干部職工的貼心人
全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。作為黨務干部,更應該增強服務意識,只有牢固樹立服務大局、服務中心、服務基層、服務群眾的意識,增強服務觀念,提高服務能力、質(zhì)量和效率,才能把工作落到實處。為此,黨務干部要在思想上貼近干部職工,要善于和干部職工打成一片,了解干部職工所想所需,真正走進干部職工的心理,要針對職工的特點,因勢利導,以便更好地教育好、引導好干部職工;要以身作則,在行動上貼近干部職工。黨務干部的表率作用是抓黨建的關(guān)鍵之舉,黨務干部的一言一行、一舉一動,時刻都在影響著周圍的干部職工。黨務干部要求別人做到的,首先自己必須做到,要求別人不做的,首先自己不要去做,在小事上,在大事上,黨務干部都要善于堅持原則,堅持真理,帶頭垂范,當好標兵,要做干部職工的好模范。
四、通過加強黨務干部隊伍能力建設從而破解黨建“兩張皮”問題
處理好基層黨建與業(yè)務的關(guān)系,將黨建與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,破解黨建“兩張皮”問題,推動黨建和業(yè)務深度融合,關(guān)鍵在于加強黨務干部隊伍能力建設,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務干部隊伍。
(一)選優(yōu)配強黨務干部隊伍,從人員上解決黨建“兩張皮”問題
選拔配備好專兼職黨務干部,是黨務干部隊伍建設和基層黨建的極為重要的基礎(chǔ)性工作。由于基層單位崗位設置原因,普遍存在專職黨務崗位少的問題,因此基層黨務干部在素質(zhì)上必須精明強干,工作上必須高效快捷,能力上必須一專多能。第一,要進一步加強黨務干部的選拔培養(yǎng),不斷明確黨務干部條件,注重選拔黨性強、素質(zhì)高、能力硬、作風正、講奉獻和肯吃苦的優(yōu)秀干部,既要看重是否有一定的理論水平,又要看重是否熟悉單位業(yè)務工作,從配備上防止黨務干部“一條腿”走路,從人員上解決黨建“兩張皮”問題。第二,還要從德才兼?zhèn)?,熱愛黨務工作,善于密切聯(lián)系群眾,既有現(xiàn)代復合型的知識和素質(zhì),又有與時俱進開拓創(chuàng)新能力的優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務干部,改善黨務干部隊伍年齡和知識結(jié)構(gòu),建立適應單位發(fā)展的黨務干部人才梯隊,更好地將黨建工作的思維出發(fā)點定位在服務于單位業(yè)務發(fā)展上。
(二)加強黨務干部教育培訓,從能力上解決黨建“兩張皮”問題
針對黨務干部不同的年齡結(jié)構(gòu)、知識層次等差別,應注重豐富培訓方式,著力提升履職能力,從能力上解決黨建“兩張皮”問題。第一,要建立總體培訓規(guī)劃,通過基礎(chǔ)培訓、分類分段培訓和崗前崗中培訓,既要培訓黨建業(yè)務知識,又要培訓單位業(yè)務知識,更要注重實踐鍛煉,把黨務干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復合型人才,不斷實現(xiàn)在知識結(jié)構(gòu)上,由“單一型”向“復合型”轉(zhuǎn)變;在能力素養(yǎng)上,由“經(jīng)驗型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變;在本職工作上,由“粗通型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。第二,要加強對黨務干部特別是年輕黨務干部的“傳幫帶”,可采取工作對口、按需選擇和自主定向結(jié)對幫帶的方式,建立黨務干部之間結(jié)對幫扶機制,定期開展業(yè)務研討和經(jīng)驗交流,實現(xiàn)手把手“傳幫帶”。第三,要拓寬黨務干部工作視野,通過“走出去”“引進來”等方式,組織基層黨務干部學習將黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展好的單位先進經(jīng)驗,著力提高黨務干部認識問題、分析問題、解決問題的實踐能力。
(三)完善黨務干部成長激勵機制,從氛圍上解決黨建“兩張皮”問題
新形勢下做好基層黨建工作,促進業(yè)務工作發(fā)展,就必須調(diào)動和發(fā)揮黨務干部的主動性、積極性、創(chuàng)造性,完善關(guān)懷激勵、成長交流等與黨務干部息息相關(guān)的機制,從干事創(chuàng)業(yè)氛圍上解決黨建“兩張皮”問題。第一,要進一步落實黨建責任,對黨務干部進行定崗定責,對基層黨建工作實行量化、細化的目標管理,加強和規(guī)范日常考核,用績效獎勵兌現(xiàn)考核成果。第二,落實好雙述雙評制度,黨務干部既要向上級黨組織述職,接受其他同級黨組織評議;還要在黨組織內(nèi)部述職,接受黨員和群眾的評議。第三,要制定和落實黨務干部建設的整體規(guī)劃,把黨務崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位,在選優(yōu)評先、后備推薦、職位晉升和相關(guān)待遇上予以傾斜,加強黨務干部與業(yè)務干部之間的雙向交流,促進黨建、業(yè)務深度融合,提升黨務干部的綜合素質(zhì)能力,形成黨務干部交流、選拔和使用的有效機制,真正把建設高素質(zhì)專業(yè)化黨務干部隊伍落到實處,最大限度激發(fā)黨務干部的工作潛能和動力。
五、結(jié)語
黨務干部必須做政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人,通過選優(yōu)配強黨務干部,加強對黨務干部的教育培訓,完善黨務干部成長激勵機制,從而建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的基層黨務干部隊伍,以有效破解黨建“兩張皮”問題,更好地推動黨建和業(yè)務深度融合。