王輝

摘 要：新時代，對于基層黨校提出了新的要求;“一帶一路”倡議，更給絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)的黨校教育提出新課題。本文從新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才入手，分析了創(chuàng)新和加強基層黨校教育培訓(xùn)工作的路徑。并且指出，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的要求，結(jié)合黨校教育工作，使自身和學(xué)員一起錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，努力實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。

關(guān)鍵詞：黨校教育;人才培養(yǎng);不忘初心;牢記使命;絲路建設(shè)

一、新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才

2013年9月，習(xí)主席提出“一帶一路”倡議，在謀求自身發(fā)展的同時，為其他國家發(fā)展貢獻了順應(yīng)歷史潮流的中國智慧。6年來，“一帶一路”建設(shè)逐漸從規(guī)劃走向?qū)嵺`，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，朋友圈越來越大——我國同80多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲。西部內(nèi)陸地區(qū)，特別是新絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)，要積極吸納新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才，更要率先培養(yǎng)新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才。

在西部地區(qū)，農(nóng)村很多黨員干部的綜合能力不夠強，對新時期農(nóng)村的很多工作都難以適應(yīng)，綜合素質(zhì)還達不到新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的要求。能力薄弱限制了其領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，落后的觀念無法適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，固化的工作模式無法滿足服務(wù)公眾的需求。這就要求基層黨校擔(dān)起時代任務(wù)，積極開展教育培訓(xùn)工作，提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。庫爾勒早在兩千多年前，就是古絲綢之路上的一個“邊陲驛站”，它的名字也伴著商賈駝隊的足跡遠揚歐洲，如今，更需要很多高素質(zhì)的基層黨員干部，帶領(lǐng)人民群眾融入“一帶一路”建設(shè)中去。

不忘初心、牢記使命，才能在勇于自我革命中永葆黨的先進性和純潔性。勇于自我革命是是我們黨永葆先進性和純潔性的重要原因。新時代，中央發(fā)出“一帶一路”倡議，加快建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟帶，就需要“不忘初心，牢記使命”的建設(shè)者?；鶎狱h校要在這次“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動中，加強黨員干部的教育工作，提升基層黨員干部政治素養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村干部綜合素質(zhì)，使其成為新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才。

二、基層黨校對于黨員干部的教育作用

黨校姓黨是對黨校辦學(xué)經(jīng)驗的高度總結(jié)，明確了黨校的性質(zhì)和作用，體現(xiàn)了黨校的辦學(xué)基本規(guī)律，同時也是黨校工作的靈魂和基本原則。基層黨校是培養(yǎng)基層黨員干部的主陣地，是錘煉黨性修養(yǎng)的大熔爐?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》中明確規(guī)定“黨校肩負著加強黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。

縣市級黨校是黨和國家培養(yǎng)基層干部人才的基地，它承擔(dān)著宣傳黨的路線、方針、政策，加強黨的思想理論建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊職能;它又擔(dān)負著推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要職責(zé)。特別是絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)的基層黨校，更要擔(dān)負起培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的時代責(zé)任。這些基層黨校在當(dāng)前的基層黨員干部培訓(xùn)中，要正確認識農(nóng)村經(jīng)濟體制改革、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的關(guān)系。不僅僅是給黨員干部解讀好、講清楚，還要讓他們把理論帶回去，講給廣大人民群眾，并且身體力行地用在工作中，用在發(fā)展生產(chǎn)中去。

因此，要想使黨校充分發(fā)揮出黨員教育管理的作用，必須對農(nóng)村黨員管理教育的方式進行不斷的探索，加快基層黨組織建設(shè)步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟以及社會各項事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、創(chuàng)新和加強基層黨校教育培訓(xùn)工作的路徑

要想使黨校充分發(fā)揮出黨員教育管理的作用，必須對農(nóng)村黨員管理教育的方式進行不斷的探索，加快基層黨組織建設(shè)步伐，推動農(nóng)村經(jīng)濟以及社會各項事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.完善內(nèi)容體系，加強黨性教育

通常來自鄉(xiāng)村一線的黨員干部在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面有更深的認識和體會，這就要求黨校教師及時跟蹤了解基層干部的思想動態(tài)，根據(jù)不同學(xué)員的特點和需求，有針對性地豐富完善黨性教育內(nèi)容。一是基礎(chǔ)理論知識教學(xué)要深。要提高黨員干部運用馬克思主義立場、觀點以及方法解決實際問題的能力。特別是要注重在基礎(chǔ)教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)員自覺認清不良社會觀點和看法，進一步堅定理想信念，提升政治素質(zhì)。二是政策解讀要新?；鶎狱h校要及時將黨的最新重要精神納入到學(xué)習(xí)內(nèi)容中，讓基層黨員干部及時了解中央、自治區(qū)的決策、部署，加深對黨的思想路線和方針政策的理解，增強四個自信。三是道德教育要勤。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)能夠帶動社風(fēng)、民風(fēng)。習(xí)近平總書記十分重視家風(fēng)教育，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)無小事，要時刻起到帶頭作用?；鶎狱h校在開展黨性教育時要結(jié)合黨的歷程、經(jīng)驗以及教訓(xùn)等，有針對性地開展道德教育，引導(dǎo)黨員干部自覺增強紀(jì)律意識和作風(fēng)修養(yǎng)，抵制不良風(fēng)氣。四是熱點、難點問題要講透。在黨性教育中，對于學(xué)員反映的熱點、難點問題要正面回應(yīng)，用馬克思主義的立場、觀點引導(dǎo)學(xué)員認清熱點、難點問題的本質(zhì)，將理論與實踐相結(jié)合，提升干部的思辨能力。

2.開設(shè)精品課程，加強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論學(xué)習(xí)

理論教育精品課要不僅要堅持“黨校姓黨”這一原則，還要堅持指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)原則，突出重點，為全局服務(wù)，為“一帶一路”倡議服務(wù)。在政治上要與地方黨委相契合，并與黨中央保持一致。區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)課程，做到以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中遇到的熱點、難點及實際問題。同時，精品課還要具有完整的學(xué)術(shù)框架，并為學(xué)員提供參照依據(jù)，并且，教師要能做到與時俱進，及時的把握當(dāng)前最新動態(tài)，并對問題進行深入的探討。

黨校要對現(xiàn)代遠程教育技術(shù)進行靈活的應(yīng)用，升級遠程教育設(shè)備，使其能夠充分的發(fā)揮出作用。黨校要強化學(xué)習(xí)新媒體的力度，重視良好輿論氛圍的營造，通過官方微博。微信公眾平臺，開展在線培訓(xùn)活動，促進農(nóng)村黨員專項技能水平的有效提升。

3.創(chuàng)新教育的方式，既要增強針對性，又要把握差異性

黨校教師在開展教育教學(xué)工作時，既要增強針對性，又要把握差異性。從傳統(tǒng)的講授式教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動式教學(xué)，增強教師與學(xué)員的互動，在教學(xué)方法、教學(xué)方式上改變，加深學(xué)員對黨性教育的理解，加強對現(xiàn)實問題的分析和把握，提高針對性。又要在教學(xué)中要避免“一套拳”打到底，應(yīng)當(dāng)注重將黨性教育與黨員干部的業(yè)務(wù)工作、文化素質(zhì)以及工作經(jīng)歷等方面結(jié)合起來，凸顯黨性教育個性化。

此外，還要重視通過典型進行示范教育。黨校要組織黨員學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀的農(nóng)民榜樣，形成比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)的過程中，還應(yīng)結(jié)合一些反面的事例，對比教學(xué)，進而使農(nóng)村黨員以及民眾的信念更加堅定。還需要對黨課予以高度的重視，村支書要發(fā)揮好帶頭作用，向黨員講黨課，還可以邀請一些黨校的專家進行專項的輔導(dǎo)，根據(jù)社會熱點問題以及社會民眾關(guān)注的問題，深入淺出的進行講解，使黨員形成深刻的認識。

4.加強黨校教育管理，強化制度建設(shè)

基層黨校由于歷史“欠賬太多”，在黨校教育考核方面不夠完善，特別是缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、量化的考核指標(biāo)，比如以什么指標(biāo)來衡量教學(xué)水平、效果等。同時，部分基層黨員干部對來黨校進行培訓(xùn)認識不足，覺得黨校教育學(xué)不學(xué)、學(xué)得怎么樣都和自身從事的實際工作沒有什么關(guān)系。

因此，要對制度的落實進行不斷的強化，建立健全定期與不定期檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有針對性的措施進行解決，較為嚴(yán)重的問題，要對黨員責(zé)任進行追究，對于問題不嚴(yán)重的，則要予以批評教育，引導(dǎo)黨員再次接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，還應(yīng)對培訓(xùn)教育的制度進行不斷的完善。將農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作落實到位沒要保證每位黨員每年的教育培訓(xùn)達到指定的學(xué)時，定期組織黨員進行集中培訓(xùn)，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，指定有針對性的教學(xué)計劃，同時要對教學(xué)計劃進行嚴(yán)格的落實，促進教學(xué)效果的整體提升。最后，還要構(gòu)建考核評價體系。將考勤以及學(xué)時作為參考的指標(biāo)，結(jié)束培訓(xùn)后，要考核所學(xué)的內(nèi)容，并以考試成績作為評選優(yōu)秀黨員的一項重要參考。

5.加強黨員考績管理，強化干部服務(wù)意識

黨校要引導(dǎo)黨員進行創(chuàng)新，將黨員創(chuàng)業(yè)的興趣以及服務(wù)意識激發(fā)出來。同時還要拉近黨員和群眾的距離，建設(shè)黨和群眾溝通的橋梁，借助民情處置平臺，對民眾的困難進行深入的了解，收集民眾的意見和建議，對各種問題進行有效的解決。此外，還要將工作推進與日常的督查有機的結(jié)合起來。黨支部要將黨員工作的具體情況進行定期的公示，并對黨員只能的履行情況進行定期的匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要定期抽檢黨員的承諾情況，并以民眾滿意度作為評價黨員服務(wù)能力的依據(jù)，黨內(nèi)黨外監(jiān)督相結(jié)合，使黨員切實履行好自身的職責(zé)。

四、貫穿“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，進一步提升絲路建設(shè)人才素質(zhì)

黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強調(diào)“不忘初心、牢記使命”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習(xí)近平又一次強調(diào)，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力?！薄俺跣摹笔亲畛醯谋拘?，體現(xiàn)本質(zhì)屬性、價值追求;“使命”是肩負的責(zé)任，體現(xiàn)歷史擔(dān)當(dāng)、奮斗目標(biāo)。初心和使命是對黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo)、精神風(fēng)貌等的高度概括，是黨的先進性和純潔性的集中體現(xiàn)。

1.守初心就要牢記根本宗旨，要教育黨員干部堅定理想信念

守初心，就要牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，牢記“一帶一路”倡議的目標(biāo)是構(gòu)建人類命運共同體，始終把人民放在心中最高位置。

2.要教育黨員干部積極主動作為，擔(dān)起建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟帶的神圣使命

忠誠履職、敢于擔(dān)當(dāng)，是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的具體體現(xiàn)。黨員、干部要牢記我們黨肩負的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，胸懷強烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，積極投身我們黨統(tǒng)攬“四個偉大”的火熱實踐，認真履行崗位職責(zé)，以干事創(chuàng)業(yè)的實際行動體現(xiàn)初心和使命。勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé)，積極主動作為，保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)，以堅忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。

3.要教育黨員干部對照先進找問題，找差距就要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

不忘初心、牢記使命，就要自覺對表對標(biāo)。要對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的放矢進行整改。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)和各項紀(jì)律規(guī)定，知敬畏、存戒懼、守底線，做守紀(jì)律、懂規(guī)矩的合格黨員。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、管得住行為、守得住清白。

4.要教育黨員干部力戒形式主義、官僚主義，抓經(jīng)濟發(fā)展，讓行動出實效

抓落實是確?！安煌跣?、牢記使命”主題教育取得扎扎實實成效的必然要求。要在黨員干部的教育活動中，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推進“一帶一路”倡議的實際行動，把初心使命變成黨員、干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，力戒形式主義、官僚主義，推動黨的路線方針政策落地生根，推動新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。

總之，新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才入手，沿線地區(qū)基層黨員干部的水平遠遠達不到區(qū)域快速發(fā)展的需要。在加大吸引高素質(zhì)人才入疆建設(shè)的同時，更要創(chuàng)新和加強基層黨校教育培訓(xùn)工作，加強其他職業(yè)院校建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的、接地氣的基層人才。