■包 勇/江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院

隨著我國(guó)人民的物質(zhì)生活需求的日益擴(kuò)大和對(duì)身體健康情況的愈發(fā)注重，體育場(chǎng)館成為了體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)成為了發(fā)展中關(guān)注的重點(diǎn)。雖然我國(guó)大多數(shù)的體育場(chǎng)館一直在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理方面的改革，摒棄了一些陳舊的運(yùn)營(yíng)管理體制和制度，但是針對(duì)于我國(guó)體育場(chǎng)館整體改革進(jìn)度滯緩、賽后閑置等運(yùn)營(yíng)問(wèn)題，要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變體育場(chǎng)館的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理模式和管理策略。

一、現(xiàn)階段我國(guó)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析

體育場(chǎng)館是為滿足體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、大眾體育消費(fèi)以及舉辦各類運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽而修建的，滿足以上目的的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)稱為體育場(chǎng)館，體育場(chǎng)館主要分為三種類型，包括面向大眾開放的體育場(chǎng)館、針對(duì)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練需要的體育場(chǎng)館和群眾健身娛樂(lè)的體育場(chǎng)館這三種。

（一）體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析

1、運(yùn)營(yíng)管理的發(fā)展模式更加多樣化

體育場(chǎng)館內(nèi)的運(yùn)營(yíng)管理涉及到場(chǎng)館內(nèi)人力、物力、財(cái)力的協(xié)調(diào)分配等多個(gè)方面，是體育產(chǎn)業(yè)部門對(duì)體育場(chǎng)館內(nèi)現(xiàn)有的資料、資源的管理、調(diào)整和組織，通過(guò)場(chǎng)館內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理工作的開展實(shí)現(xiàn)體育資源科學(xué)、合理的再分配，使得經(jīng)濟(jì)效益獲取最大化?，F(xiàn)階段我國(guó)體育場(chǎng)館開展的運(yùn)營(yíng)模式主要有以下幾種，包括體育場(chǎng)館內(nèi)的自主經(jīng)營(yíng)和事業(yè)單位的自主經(jīng)營(yíng)，也有將體育場(chǎng)館委托給他人經(jīng)營(yíng)，還有事業(yè)單位企業(yè)化經(jīng)營(yíng)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)等，而事業(yè)化的單位管理模式分為由政府主導(dǎo)的全額預(yù)算管理模式和差額預(yù)算管理模式。目前我國(guó)大多數(shù)的體育場(chǎng)館仍然采用自主經(jīng)營(yíng)的方式，但是自主經(jīng)營(yíng)通過(guò)與其他運(yùn)營(yíng)方式融合所形成的多元運(yùn)營(yíng)新模式是未來(lái)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理模式的發(fā)展趨勢(shì)。

2、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的多元化

在全面現(xiàn)代化的發(fā)展背景下，體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容也要貼合發(fā)展的趨勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上的多元化，創(chuàng)新體育場(chǎng)館的發(fā)展方向。但是就我國(guó)現(xiàn)階段的體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容來(lái)看，多種經(jīng)營(yíng)理念、內(nèi)容和模式并存，且在經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)上逐漸完善，體育場(chǎng)館內(nèi)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容也愈發(fā)多元化，不僅包括體育競(jìng)賽類的表演、運(yùn)動(dòng)休閑等體育項(xiàng)目、相關(guān)體育培訓(xùn)和咨詢，還包含體育娛樂(lè)、體育俱樂(lè)部的建立等各個(gè)方面，在經(jīng)營(yíng)管理方面也更傾向于體育本體產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展拓展。此外，還包括同體育事業(yè)相關(guān)的配套服務(wù)，例如餐飲、住宿、體檢等，除去這些以外，體育場(chǎng)館的場(chǎng)地冠名、場(chǎng)館內(nèi)的廣告宣傳、連鎖體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)等其他項(xiàng)目也在進(jìn)一步的開發(fā)拓展中，全面利用公共資源，多元化經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

3、經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)收支相抵的狀況

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人民的物質(zhì)生活需求也在日益擴(kuò)大，更加注重生活的品質(zhì)，因此對(duì)于身體的健康情況也愈發(fā)注重，在日常消費(fèi)支出中體育消費(fèi)的占比有著顯著的增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢(shì)。體育場(chǎng)館作為為人民服務(wù)的公共場(chǎng)所，為滿足居民的運(yùn)動(dòng)需求而對(duì)廣大群眾開放，豐富居民的日常生活。因此，體育場(chǎng)館需要不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)管理的范圍才能滿足居民日益增長(zhǎng)的需求，才能進(jìn)一步帶動(dòng)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)體育場(chǎng)館經(jīng)濟(jì)效益。

4、公共體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)人員專業(yè)性低

體育場(chǎng)館中很重要的一部分是公共體育場(chǎng)館，現(xiàn)階段公共體育場(chǎng)館中管理運(yùn)營(yíng)人力資源的管理和配備上更加傾向于多元化的發(fā)展模式，采取面向社會(huì)公開招聘和事業(yè)單位考試等多種招聘方式來(lái)選拔管理運(yùn)營(yíng)人員，而且在崗前培訓(xùn)等人力資源優(yōu)化的方面投入了很多精力。且在一定程度上提升了整體管理運(yùn)營(yíng)人員的教育水平，也有效的提高了體育場(chǎng)館內(nèi)部管理運(yùn)營(yíng)人員的整體運(yùn)營(yíng)管理水平，但是場(chǎng)館內(nèi)專業(yè)人才的數(shù)量有限、經(jīng)驗(yàn)有限，因此在專業(yè)性方面仍然存在短板，專業(yè)性不強(qiáng)、不突出，一旦體育場(chǎng)館內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)狀況就無(wú)法妥善解決，相較于其他的專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化水平不高。

（二）體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

1、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)布局不合理

我國(guó)體育場(chǎng)館的建設(shè)數(shù)量龐大，但是在體育場(chǎng)館的建設(shè)過(guò)程中缺少科學(xué)合理的運(yùn)營(yíng)布局， 體育場(chǎng)館的管理人員在場(chǎng)地的選擇上也沒(méi)有思考用地與運(yùn)營(yíng)布局間的協(xié)調(diào)性和合理性。這樣的疏忽就有極大的可能出現(xiàn)選擇用地同運(yùn)營(yíng)布局間的不協(xié)調(diào)和不合理，體育場(chǎng)館建成后無(wú)法融入城市總體布局，十分突兀，且十分影響城市的總體布局，無(wú)法發(fā)揮體育場(chǎng)館所具備的功能，導(dǎo)致建成后的體育場(chǎng)館不便于人民群眾的使用，不利于群眾對(duì)體育場(chǎng)館的使用，也無(wú)法滿足群眾的運(yùn)動(dòng)需求。

2、體育場(chǎng)館的交通管理矛盾突出

體育場(chǎng)館是為滿足體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、大眾體育消費(fèi)以及舉辦各類運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽而修建的，因此體育場(chǎng)館所具備的功能之一就是可以舉辦規(guī)模較大的各類運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和體育賽事， 而這一類規(guī)模較大的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽和體育賽事，本身就具有強(qiáng)大的吸引力，特別是在一些大型的體育比賽，能夠吸引到大量的賽事參與者和觀眾，賽事的觀眾甚至能夠達(dá)到上千、上萬(wàn)。但是我國(guó)大部分的體育場(chǎng)館一旦舉辦這樣的大規(guī)模賽事時(shí)，在館內(nèi)的人員疏導(dǎo)、交通組織和協(xié)調(diào)等管理內(nèi)容上缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，且體育場(chǎng)館內(nèi)出入口的位置設(shè)置往往很集中， 一旦觀眾數(shù)量較多時(shí)，就無(wú)法做到及時(shí)人群疏導(dǎo)，人流緩沖空間小，容易發(fā)生人群擁堵的情況，此外還會(huì)導(dǎo)致館外車流道路擁擠，影響城市交通秩序。

二、加強(qiáng)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的途徑與措施

（一）科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理布局

體育場(chǎng)館的合理建設(shè)不僅僅能夠推動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展， 還能有效的帶動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 因此，要科學(xué)合理的開展體育場(chǎng)館的布局建設(shè)，要綜合考量周圍環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體育普及、居民消費(fèi)支出多方面的因素，在不影響城市總體布局的基礎(chǔ)上，合理選擇運(yùn)營(yíng)布局和布局，體育場(chǎng)館的建設(shè)不僅僅要科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)體育場(chǎng)館的外部，也要科學(xué)合理的建設(shè)體育場(chǎng)館的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。體育場(chǎng)館的建設(shè)要融入城市總體布局，不僅要滿足居民的健身需求，改善群眾的運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配備情況，也要為周邊群眾提供便利，充分發(fā)揮出體育場(chǎng)館所具備的功能。此外，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)體育場(chǎng)館內(nèi)的人員疏散通道和館外的車流道路，維護(hù)城市交通秩序。

（二）推動(dòng)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的特色化和產(chǎn)業(yè)化

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，現(xiàn)代化的體育場(chǎng)館要追求特色化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)管理，才能提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。因此，在體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理中要將區(qū)域文化的發(fā)展列為發(fā)展的重點(diǎn)，協(xié)調(diào)調(diào)整體育場(chǎng)館內(nèi)的日常運(yùn)營(yíng)管理內(nèi)容和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。不同地域間不同的社會(huì)文化代表著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)特色，而這些又會(huì)進(jìn)一步影響人們的體育消費(fèi)，進(jìn)而影響體育場(chǎng)館所經(jīng)營(yíng)的其他項(xiàng)目。因此，體育場(chǎng)館的建設(shè)要在增加數(shù)量的同時(shí)打造優(yōu)勢(shì)特色項(xiàng)目，因地制宜開展區(qū)域運(yùn)營(yíng)管理模式，針對(duì)經(jīng)營(yíng)對(duì)象和群體精準(zhǔn)化制定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)營(yíng)銷手段

要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)營(yíng)銷模式，進(jìn)一步創(chuàng)新體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理理念，有針對(duì)性的育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)營(yíng)銷手段，多樣化市場(chǎng)營(yíng)銷手段，創(chuàng)新既要滿足群眾的體育運(yùn)動(dòng)需求，也要為群眾提供需求之外的增值需求，拉動(dòng)群眾的需求，改變傳統(tǒng)的體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理觀念和市場(chǎng)營(yíng)銷手段，體育場(chǎng)館要從內(nèi)而外的不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能促進(jìn)體育場(chǎng)館在遵循市場(chǎng)規(guī)律的前提下得到良好的發(fā)展，進(jìn)一步提升體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)水平。

（四）完善體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的政策法規(guī)

將經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)政策條例同體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合，制定完善體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理決策，在決策實(shí)施過(guò)程中要仔細(xì)評(píng)估方案，多因素綜合試驗(yàn)驗(yàn)證后大規(guī)模宣傳普及，成立專門的經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理確保體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)性和管理效率，有利于監(jiān)督各種形式的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。促進(jìn)體育場(chǎng)館的發(fā)展和管理運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化。

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及管理研究是十分必要的，要有針對(duì)性的、有根據(jù)的依照我國(guó)體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段存在的問(wèn)題提出一系列管理對(duì)策，抓住體育場(chǎng)館的發(fā)展關(guān)鍵，完善體育場(chǎng)館管理運(yùn)行機(jī)制，才能為我國(guó)體育場(chǎng)館的管理運(yùn)營(yíng)提供良好的發(fā)展環(huán)境，才能進(jìn)一步提升體育場(chǎng)館管理運(yùn)營(yíng)水平。