■李麗萍 蘆衛(wèi)紅/北京城市學(xué)院

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！斑@是新時期對黨支部在政治建設(shè)和組織建設(shè)方面提出的新要求，是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體化要求。

高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干分子，黨員的質(zhì)量、黨員隊伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來隨著民辦教育的不斷發(fā)展，招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，民辦高校發(fā)展黨員的數(shù)量的逐漸增多。一些高校存在重視發(fā)展前教育，輕視發(fā)展后教育的問題。加強支部建設(shè)，其中一項重要工作為提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。本研究在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實際工作情況，初步探索建立黨員成長體系。

一、民辦高校黨員成長教育面臨的問題

（一）專職黨務(wù)工作人隊伍力量薄弱［2］

民辦高校黨支部書記一般由輔導(dǎo)員教師擔(dān)任，輔導(dǎo)員日常工作中除了解決學(xué)生的各種事務(wù)性、突發(fā)性問題外，還要面對各個職能部門下達(dá)的工作任務(wù)。在保質(zhì)保量完成黨員發(fā)展工作外，能夠投入研究黨員精細(xì)化管理的時間和精力確實有限，加之有些輔導(dǎo)員剛剛畢業(yè)走入工作崗位，黨齡很短，對學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)缺乏經(jīng)驗和思考，理論水平不高，因此學(xué)生入黨后的教育、監(jiān)督、引導(dǎo)就會出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。

（二）學(xué)生入黨后在校接受教育時間短，支部黨員流動性大

與公辦院校相比，民辦高校更注重學(xué)生技術(shù)技能應(yīng)用的培養(yǎng)，因此教學(xué)模式一般為3+1或2+1，即學(xué)生學(xué)制的最后一年為校外實習(xí)。從學(xué)生發(fā)展成為預(yù)備黨員到離校，支部進(jìn)行教育管理的時間最多1年，剛發(fā)展或剛轉(zhuǎn)正的黨員很快進(jìn)入社會，部分學(xué)生甚至去外地實習(xí)，增大了支部對黨員持續(xù)性、系統(tǒng)性的教育培養(yǎng)的難度。

（三）理論研究和理論指導(dǎo)不足

民辦高校與公辦院校相比，普遍辦學(xué)時間較短，且市場競爭較為激烈。為了能在市場保持競爭力，民辦高校將學(xué)生就業(yè)作為生命線，重視教學(xué)、學(xué)生技能培養(yǎng)實踐和學(xué)生管理，相比之下，對于學(xué)生思想政治教育工作理論研究和對學(xué)生的黨建理論指導(dǎo)等方面投入不足。

（四）學(xué)生主動自我提升意識較弱

民辦高校具有可以隨著市場需求調(diào)節(jié)專業(yè)設(shè)置等靈活性，加之近些年來中國教育水平的不斷提高，一些民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量可以與一些公辦院校相抗衡。但是民辦高校發(fā)展過程中的面臨的一些現(xiàn)實問題和民眾的傳統(tǒng)觀念，使得學(xué)生在高考填報志愿時首先優(yōu)先選擇公辦院校，因此民辦高校生源質(zhì)量較弱。學(xué)生差異并非智力方面，主要在于學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)方法，主動學(xué)習(xí)精神等方面。學(xué)生黨員能主動進(jìn)行自我探索和分析意識不足，在學(xué)習(xí)過程中缺乏由點及面，深入思考，系統(tǒng)分析，“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”的能力和意識。

（五）學(xué)生入黨動機(jī)多元化［2］

民辦高校學(xué)生對就業(yè)的認(rèn)識較公辦院校學(xué)生看重和清晰，個別學(xué)生存在認(rèn)為加入中國共產(chǎn)黨是一件光宗耀祖的事情，有些學(xué)生入黨動機(jī)不清晰，存在從眾心理，甚至個別人認(rèn)為加入黨組織為今后就業(yè)或評獎評優(yōu)增加砝碼。

二、學(xué)生黨員成長體系構(gòu)建初探

（一）構(gòu)建黨員教育管理內(nèi)容體系

一是中國特色社會主義理論體系教育。中國特色社會主義理論體系教育是黨員政治上和黨性上堅定的基礎(chǔ)，在理論學(xué)習(xí)上要“全面系統(tǒng)學(xué)，及時跟進(jìn)學(xué)，深入系統(tǒng)學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)”，才能在面對復(fù)雜的環(huán)境中保持堅定的信仰。二是黨性教育。支部要堅持不懈的加強黨員的黨章、黨紀(jì)、愛國主義、集體主義等教育，使青年學(xué)生能夠從“小我”走向“大我”，將個人的發(fā)展和黨的事業(yè)結(jié)合起來。三是入黨動機(jī)的再教育?！敖M織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世”，黨員要時刻審視自己的入黨動機(jī)，不能有絲毫松懈，時刻保持思想上入黨。四是形勢政策教育。當(dāng)前國際情勢復(fù)雜，面對國際國內(nèi)形勢，黨員要學(xué)會用理論知識分析問題，向身邊群眾宣傳黨的方針政策。五是通識教育。通過通識教育增強學(xué)生黨員在社會中的競爭力，更好的發(fā)揮黨員在服務(wù)社會和服務(wù)群眾的作用。

（二）構(gòu)建黨員教育管理方式體系

一是黨員分類教育。針對預(yù)備黨員和新轉(zhuǎn)入黨員，通過與高年級黨員結(jié)對的形式開展針對性教育。對于畢業(yè)班黨員以視頻學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)會議等形式加強對于不在校黨員的教育和管理。二是黨員自我教育。隨著學(xué)分制的實施，班級概念逐漸淡化，相應(yīng)的黨小組或?qū)W生社團(tuán)中的學(xué)生之間聯(lián)系相對較多，支部在把好主題關(guān)、質(zhì)量關(guān)的前提下，有學(xué)生自行開展學(xué)習(xí)教育活動。三是經(jīng)常性教育。黨支部每學(xué)期制定學(xué)習(xí)計劃，每月設(shè)定主題，通過“三會一課”、主題黨日活動、研討交流等形式，對所有黨員開展經(jīng)常性教育。

（三）構(gòu)建日常管理制度體系

切實加強對于黨員的制度管理，提升黨員成長過程中的組織意識和組織紀(jì)律，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，規(guī)范黨員言行的重要體現(xiàn)。在制度體系中從八個方面入手：一是“三會一課”制度。每月組織一次黨員大會和黨小組會，支部書記至少一學(xué)期講一次黨課。二是組織生活會制度。以黨小組為單位，每學(xué)期至少召開兩次組織生活會，對支部或黨員存在的問題和建議通過組織生活會，提出整改意見。三是談心談話制度。支部支委和黨員之間、支部成員之間、黨員與對接班級積極分子之間要開展經(jīng)常性的談心談話。四是請示報告制度。每學(xué)期放假前和開學(xué)初，黨員離?；蚍敌Ｒ蛑Р繄蟾?，離校需向支部報告去向。五是行為制度。黨員不論在互聯(lián)網(wǎng)或校園中，要注意自己的言行，積極傳播正能量，勇于與不良現(xiàn)象作斗爭。六是群眾監(jiān)督制度。通過校園宣傳欄和宿舍樓設(shè)置黨員形象欄，要求在校園中黨員佩戴黨徽等形式，亮明黨員身份，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。七是組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。支部要嚴(yán)格做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出和接收工作，對于組織關(guān)系暫存在支部的畢業(yè)黨員，要求其以書面或視頻等方式定期匯報思想狀況，除在外地和出國人員外，要求其定期參加黨員大會。八是半年工作述職制度。從預(yù)備黨員預(yù)備期開始，黨員每半年在黨小組內(nèi)，就對黨的認(rèn)識、個人思想意識、學(xué)習(xí)情況、先鋒模范作用發(fā)揮等方面，在組織生活會上進(jìn)行述職。

（四）構(gòu)建黨員服務(wù)體系

從支部對黨員和黨員對群眾兩個方面，四個層面構(gòu)建黨員服務(wù)體系。一是通過建立黨員檔案，為黨員個人成長和發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。支部要關(guān)心關(guān)注黨員在校學(xué)習(xí)、生活、工作情況。及時幫助黨員解決生活上的困難，排解個人發(fā)展中遇到的障礙。二是通過崗位鍛煉提升黨員服務(wù)意識。在宿舍、班級和支部建設(shè)黨員服務(wù)崗，通過黨員帶動作用加強學(xué)風(fēng)建設(shè)。梳理“一個黨員一面旗幟”。三是通過志愿服務(wù)，提升黨員社會責(zé)任感。在志愿服務(wù)中，學(xué)生黨員自覺承擔(dān)起社會主義核心價值觀的踐行者和黨的方針政策的宣傳者，通過參與的城市建設(shè)中，增強社會責(zé)任感和中國特色社會主義建設(shè)的使命感。

（五）針對問題導(dǎo)向，定性定量結(jié)合，構(gòu)建評價考核體系

績效考核是對體系成果的最終評價，同時它又貫穿黨員成長體系的整個過程。因此在考核體系制定階段要做到定性、定量、定時限、定責(zé)任。通過制定黨員考核評價體系，不僅將黨員的綜合表現(xiàn)作為評價黨員的重要指標(biāo)，提高管理黨員的實效性，促進(jìn)黨建工作目標(biāo)整體落實。

黨員成長體系的構(gòu)建將組織期望與學(xué)生個人價值實現(xiàn)相結(jié)合，在一定程度上為支部有效的進(jìn)行黨員教育管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用提供理論和實踐依據(jù)。