■黃興海/江蘇旅游職業(yè)學(xué)院

當(dāng)前，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國正在從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國邁進，高等職業(yè)教育肩負著為經(jīng)濟社會建設(shè)與發(fā)展培養(yǎng)人才的使命，這就要求高等職業(yè)院校密切產(chǎn)學(xué)研合作，致力于培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的技術(shù)技能人才，重點服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。校企雙主體合作辦學(xué)的關(guān)鍵在于校企雙方圍繞高職院校和企業(yè)的雙主建全高職校企雙體，共同參與到人才培養(yǎng)的全過程，主體辦學(xué)機制，明確界定高職校企合作雙主體辦學(xué)權(quán)責(zé)，積極探索校企雙主體合作動力，深度推進校企合作，共同培養(yǎng)適應(yīng)市場和經(jīng)濟發(fā)展需要的創(chuàng)新型技能人才。

一、高職校企合作發(fā)展現(xiàn)狀

高職院校對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高端技能型人才，是社會發(fā)展對高等職業(yè)教育的必然要求，培養(yǎng)出企業(yè)需要的人才，就必須緊跟當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而在和產(chǎn)業(yè)對接過程中，校企合作是目前較為傳統(tǒng)的合作方式。傳統(tǒng)校企合作以靈活多樣的合作方式和校企雙贏的合作模式推進了校企合作的廣度和深度，如頂崗實習(xí)、訂單式培養(yǎng)模式、校企雙方人員互動模式等，初步實現(xiàn)了校企對接，高職院校的專業(yè)改革逐漸接近產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。

2010年7月29日，中國進入21世紀(jì)之后的第一個教育規(guī)劃《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》發(fā)布，明確提出要建立校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實施的合作機制。校企雙方結(jié)合實際，在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展多種形式合作。其中包括，根據(jù)就業(yè)市場需求，合作設(shè)置專業(yè)、合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制合作等方面。為高職院校辦學(xué)水平全面提升和更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，高職校企合作方式進一步深入，逐漸從傳統(tǒng)方式向“合作育人、合作辦學(xué)、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的校企雙主體辦學(xué)轉(zhuǎn)變。

二、校企合作雙主體辦學(xué)權(quán)責(zé)關(guān)系中誤區(qū)

受傳統(tǒng)畢業(yè)生供求關(guān)系的影響，畢業(yè)生數(shù)遠大于企業(yè)需求數(shù)，在校企合作雙主體辦學(xué)過程中，校企雙方對雙主體的認識還存在一定偏差。

（一）高職院校對“雙主體”辦學(xué)認識不足

校企雙主體辦學(xué)是在校企合作的基礎(chǔ)上創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，部分高校對雙主體辦學(xué)的認識存在誤區(qū)。

一方面是迫于招生和就業(yè)壓力的影響，與優(yōu)秀的企業(yè)合作不僅能提升高校的就業(yè)質(zhì)量，還能提升學(xué)校的知名度；另一方面由于學(xué)校軟硬件條件的缺乏，需要利用合作企業(yè)的人才、技術(shù)、設(shè)備場所等彌補學(xué)校在師資力量和社會實踐方面的不足，從高校的角度看來，企業(yè)的投入與回報不成比例，難以向企業(yè)提更高要求。

（二）企業(yè)的主體地位認同度不夠，缺乏合作動力

企業(yè)的主體地位認同度不夠直接表現(xiàn)在企業(yè)參與共同育人的積極性不高，主要表現(xiàn)在：一是由校企雙方在教學(xué)環(huán)節(jié)的主次地位決定，學(xué)校負責(zé)培養(yǎng)學(xué)生并輸送至企業(yè)，而企業(yè)在校企合作的定位更偏向于畢業(yè)生接收方，以招聘學(xué)生并培養(yǎng)成合格員工為目的；二是由企業(yè)性質(zhì)決定，企業(yè)是指以盈利為目的經(jīng)濟組織，與學(xué)校合作需要考慮重點在于投入與回報。三是企業(yè)人才來源較為廣泛，對于高技能人才的需求受單一學(xué)校的影響較小，在人才短缺時，勞動力市場或人才市場也是企業(yè)尋找人才的重要途徑，寬松的用人環(huán)境短期內(nèi)對企業(yè)作為合作辦學(xué)的雙主體之一沒有較高的責(zé)任要求。

（三）校企雙方利益需求不平衡

在校企合作雙主體辦學(xué)的才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)就是合作共贏，校企雙方利益需求不平衡表現(xiàn)在：一方面是企業(yè)的逐利性和學(xué)校公益性存在矛盾，企業(yè)的需求主要在于經(jīng)濟利益，通過校企合作雙主體辦學(xué)提升企業(yè)收益是合作的前提；高職院校的需求則是提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。另一方面，學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)對員工的需求存在兩至三年的滯后，高職院校按照企業(yè)用人需求，調(diào)整專業(yè)建設(shè)培養(yǎng)方案，還需要兩年多教學(xué)培養(yǎng)周期，無法及時滿足企業(yè)對緊缺人才的需求。校企雙方利益需求不平衡的現(xiàn)狀如不及時解決，必然會使校企合作雙主體辦學(xué)的人才培養(yǎng)成效大打折扣。

三、校企合作雙主體辦學(xué)權(quán)責(zé)界定

校企合作“雙主體”的理論體系源于德國“雙元制”辦學(xué)體制，職業(yè)院校和合作企業(yè)雙元一體，共同培養(yǎng)技能人才。根據(jù)學(xué)校和企業(yè)兩個主體不同的的性質(zhì)和功能，雙方在人才培養(yǎng)過程中責(zé)任和權(quán)力也不一樣。

（一）校企合作雙主體辦學(xué)責(zé)任界定

（1） 人才培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)方面，校企雙方共同根據(jù)校內(nèi)外師資和實訓(xùn)條件，有義務(wù)選定校內(nèi)專任教師和企業(yè)兼職教師承擔(dān)教學(xué)和實踐授課任務(wù)，及時根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)變化及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)實踐方案，結(jié)合企業(yè)用人需求向?qū)W生提供就業(yè)指導(dǎo)，最終培養(yǎng)符合行業(yè)需求的高素質(zhì)技能型人才。

（2）專業(yè)建設(shè)方面，校企雙方共同制定專業(yè)培養(yǎng)方案，學(xué)校需要根據(jù)專業(yè)教師和校內(nèi)實訓(xùn)條件制定專業(yè)教學(xué)進程，企業(yè)有責(zé)任根據(jù)人才需求情況調(diào)整專業(yè)設(shè)置方案，使之符合企業(yè)對應(yīng)的崗位需求。

（3） 理論教學(xué)方面，充分發(fā)揮校企雙方的優(yōu)勢明確雙方的主體責(zé)任，其中，理論教學(xué)的場所和師資以學(xué)校主體，實習(xí)實踐則以企業(yè)為責(zé)任主體，在實踐環(huán)節(jié)可以充分利用企業(yè)擁有的設(shè)備、場所等為學(xué)生提供良好的實踐指導(dǎo)。校企雙方在各自的領(lǐng)域中既能夠發(fā)揮特長、資源互補，還能夠按照各自的需要完成人才的差異化管理。

（4）實踐教學(xué)方面，在實踐教學(xué)過程中，學(xué)校有監(jiān)控學(xué)生的實踐全過程的責(zé)任，并協(xié)助企業(yè)做好學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的日常管理工作，保障良好的實踐教學(xué)順利進行。企業(yè)需要向?qū)W生提供良好的實踐教學(xué)設(shè)備或場所，保障學(xué)生人身安全和合法權(quán)益。校企雙方深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，遵循教師、師傅聯(lián)合傳授，共同建立對學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)校企一體化育人。

（二）校企合作雙主體辦學(xué)權(quán)力界定

（1）教學(xué)管理方面，在雙主體合作辦學(xué)模式下，校企雙方作為獨立平等的主體，擁有共同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)方案的權(quán)利。企業(yè)方則可根據(jù)自身和行業(yè)需求提出學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的需求，并全過程參與高職院校的人才培養(yǎng)和教學(xué)管理過程中。

（2）招生就業(yè)方面，企業(yè)作為雙主體之一，擁有與學(xué)校聯(lián)合招生的權(quán)力，并可以根據(jù)企業(yè)、行業(yè)需求調(diào)整招生專業(yè)或培養(yǎng)方向，開設(shè)訂單式培養(yǎng)班，按照企業(yè)崗位設(shè)置培養(yǎng)人才，并安排有就業(yè)意向的學(xué)生提前進入企業(yè)崗位實踐學(xué)習(xí)，實現(xiàn)“入校即入職，進校即上崗”。

四、高職校企合作雙主體辦學(xué)動力分析

針對高職校企合作雙主體辦學(xué)過程中相互依賴關(guān)系不對等，企業(yè)對雙主體辦學(xué)的積極性不高的現(xiàn)狀，尋找企業(yè)需求和學(xué)校發(fā)展的平衡點，主動為企業(yè)提供需要的服務(wù)，特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，提升企業(yè)參與雙主體辦學(xué)的動力。

（1）學(xué)校擁有科研及技術(shù)資源，中小微企業(yè)的體量及實際情況決定了企業(yè)在面對復(fù)雜多變的社會經(jīng)濟環(huán)境中往往處于弱勢地位，通過與高職院校合作，以高校的科研水平和教師資源為支撐，能在變幻莫測的市場競爭環(huán)境中加快產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)革新，有效提升中小微企業(yè)市場競爭力和存活率，實現(xiàn)校企雙方互利共贏。

（2）學(xué)校能夠提供優(yōu)秀的畢業(yè)生資源，高職校企合作雙主體辦學(xué)可以為企業(yè)量身打造適合企業(yè)需要的高素質(zhì)技能人才，有著企業(yè)參與的雙主體合作辦學(xué)培養(yǎng)的人才有著明確的就業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向，能夠更快地適應(yīng)企業(yè)的工作環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造更多利益。

（3）產(chǎn)教融合的校企合作平臺優(yōu)勢，高職院校以搭建校企合作平臺為契機，吸引進優(yōu)秀企業(yè)入駐校園，將企業(yè)建設(shè)與實驗實訓(xùn)場所和就業(yè)基地建設(shè)有機結(jié)合起來，充分利用企業(yè)豐富的實踐經(jīng)驗和緊密的市場聯(lián)系，校企共建共管，在學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)中參與到企業(yè)的日常運行中去，進一步拉近學(xué)校與市場需求的距離。

（4）企業(yè)豐富的人才資源優(yōu)勢，企業(yè)優(yōu)秀員工豐富的實踐經(jīng)驗，可以為大學(xué)生提供提供良好的實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力；另一方面還能夠更進一步促進校企聯(lián)合發(fā)展，提升高職院校教學(xué)、科研能力，就業(yè)能力等，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供有力保障。

五、結(jié)語

總之，高職校企合作雙主體辦學(xué)受到學(xué)校、企業(yè)、市場等多方關(guān)系的影響，明確校企雙主體的權(quán)責(zé)關(guān)系，明確分工與合作，進一步挖掘校企雙主體辦學(xué)動力，最終實現(xiàn)校企合作的長期穩(wěn)定與合作共贏。