■齊 娟/西安財經(jīng)大學(xué)

一、高校黨建與研究生基層黨支部

習(xí)近平指出：“要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功?！备咝｜h建是提升新時代黨的建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)工程的重中之重。高校學(xué)生黨建是黨在教育領(lǐng)域發(fā)揮作用的“根基”，事關(guān)教育“為誰培養(yǎng)人”的核心問題。高校學(xué)生黨建也是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要抓手，是提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵切入點，這就要求高校探索卓有成效的學(xué)生黨員培養(yǎng)和教育管理方式，更好發(fā)揮學(xué)生黨員在思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面的引領(lǐng)作用，發(fā)揮高?；鶎訉W(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，全方位提升高校黨建和思想政治教育工作水平。

教育部發(fā)布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》指出，“積極優(yōu)化組織育人，啟動實施高校黨建工作評估， 實施高?；鶎狱h建對標(biāo)爭先計劃。”高校學(xué)生基層黨支部是高校黨建工作的前沿陣地，是貫徹、落實黨的方針政策、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，是增強(qiáng)高?；鶎狱h組織生機(jī)活力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的迫切需要，是實現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘工程和黨員先鋒模范作用的重要舉措。高?；鶎狱h支部戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)在作為黨的基層組織，肩負(fù)著黨的大政方針上傳下達(dá)，密切聯(lián)系廣大師生，及時向?qū)W校黨委反映廣大師生的訴求、建議，貫徹落實高校立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格的建設(shè)者和可靠的接班人的歷史重任，為辦好人民滿意的高等教育提供重要支撐。

習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，“高校黨的基層組織建設(shè)要適應(yīng)高校發(fā)展趨勢，遵循高校特點和規(guī)律，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高做思想政治工作的能力?！备咝W(xué)生黨建和大學(xué)生思想政治教育的根本目標(biāo)是立德樹人，黨建在一定程度上對思想政治建設(shè)具有核心作用。黨建是推進(jìn)組織育人的重要平臺，需要不斷探索促進(jìn)黨建與思想政治教育融合共進(jìn)的路徑方法，推進(jìn)以黨建為引擎的思想政治教育工作質(zhì)量不斷提升。

研究生作為高?？蒲袆?chuàng)新的重要群體，具有特殊的群體特征和培養(yǎng)特點：（1）具備系統(tǒng)的專業(yè)理論和扎實的知識，部分研究生還經(jīng)歷了一段時間的工作經(jīng)歷，比起本科生，他們具備了一定的閱歷與經(jīng)驗，較為完整的世界觀、人生觀、價值觀已基本形成，思想活躍。（2）具備較強(qiáng)的獨立思考能力與事物認(rèn)知能力。（3）研究生的培養(yǎng)模式不同于本科生，碩士研究生培養(yǎng)時間較短，雖熱他們的專業(yè)理論知識較為扎實、科研能力、學(xué)術(shù)能力較強(qiáng)，但是他們普遍較早地考慮升學(xué)及就業(yè)問題，思想壓力較大，在短暫的培養(yǎng)時間內(nèi)課余生活的開展和參加不積極，很大一部分研究生黨員在短時間內(nèi)對所在高校黨建并未有清晰的認(rèn)識，歸屬感不強(qiáng)。上述問題的存在，導(dǎo)致了研究生黨建工作很多問題的產(chǎn)生。

當(dāng)前我國高等教育正處于內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵時期，黨的十八屆三中全會對深化教育領(lǐng)域改革做出部署，明確提出高校要辦出特色、爭創(chuàng)一流。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會 實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、 職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域”。習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上強(qiáng)調(diào)“全國高等院校要走在教育改革前列，當(dāng)好教育改革排頭兵”。研究生教育作為國民教育的頂端和國家人才競爭與科技競爭的重要支柱，承擔(dān)著“高端人才供 給”和“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新”的雙重使命。開展好“研究生樣板黨支部和研究生黨員標(biāo)兵”創(chuàng)建活動，切實加強(qiáng)研究生黨建工作，是落實立德樹人根本任務(wù)，寫好教育“奮進(jìn)之筆”的必然要求。

二、面臨的挑戰(zhàn)及原因

（一）制度不完善

在教育部印發(fā)的《關(guān)于全面落實研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)的意見》、全國高校思想政治工作會議、全國教育大會中明確提及要做好高校黨建和思想政治工作以及導(dǎo)師要全員全過程全方位育人，但是在很多高校印發(fā)的文件中并沒有明確賦予導(dǎo)師參與研究生黨建的職責(zé)。因此，很多導(dǎo)師對研究生黨性教育欠缺，并沒有花費太多的精力與時間在研究生黨建工作中。

（二）考核導(dǎo)向問題

目前各高校對導(dǎo)師的考核還是主要集中在國家自然基金、社科基金、省部級課題以及學(xué)校課題數(shù)量等科研量化考核上，考核的導(dǎo)向性影響了導(dǎo)師在指導(dǎo)研究生時的側(cè)重點，導(dǎo)致研究生的黨建工作和研究生的科研工作存在“兩位分離”現(xiàn)象。但事實上對研究生開展黨建教育與提高導(dǎo)師業(yè)務(wù)工作能力并不矛盾，兩者應(yīng)該相互促進(jìn)。

（三）一些導(dǎo)師育人意識不足

目前很多研究生黨建育人意識不強(qiáng)，導(dǎo)師對思想政治教育重視與否與學(xué)生的黨性學(xué)習(xí)有著重要關(guān)系。如果導(dǎo)師不重視課程思政化，在某種程度上也無法起到先鋒、示范作用。還有一些導(dǎo)師存在利己主義傾向，將其工作精力全部放在跟個人職稱評選、課題、科研等相關(guān)業(yè)務(wù)上，也還存在部分導(dǎo)師忽視研究生黨性教育的問題，重教書，輕育人。

（四）一些導(dǎo)師能力欠缺

研究生導(dǎo)師大多是在專業(yè)知識、學(xué)術(shù)研究等方面有有很高的造詣，然而研究生黨建育人工作對導(dǎo)師的政治理論素養(yǎng)、育人水平、教育影響力等都提出了較高要求。長期以來，對研究生導(dǎo)師較高的育人要求與其實際政治理論素養(yǎng)有待提高的矛盾時不時存在，這給研究生思想政治教育以及研究生黨支部黨建工作造成了很大的困擾。有的導(dǎo)師自身存在缺乏魅力與威信的問題，不能對研究生發(fā)揮正面引導(dǎo)作用也是現(xiàn)有情況下研究生支部黨建工作面臨的重要問題。

三、解決途徑

深入推進(jìn)研究生黨建雙創(chuàng)工作，堅持“兩個貫穿”把好方向，“三個強(qiáng)化”夯實基礎(chǔ)，“四個突出”提升質(zhì)量，扎實推動研究生黨建工作取得新進(jìn)展新成效。堅持“兩個貫穿”把好方向堅持把立德樹人貫穿于研究生黨建雙創(chuàng)始終。優(yōu)化研究生黨建工作頂層設(shè)計，把好研究生黨建雙創(chuàng)工作方向，落實立德樹人根本任務(wù)，積極構(gòu)建符合研究生教育規(guī)律的黨建與思想政治工作機(jī)制。

（一）豐富主題學(xué)習(xí)的方式

積極推進(jìn)研究生黨支部和研究生黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，邀請專家、常委、教授宣講人、思政相關(guān)學(xué)科帶頭人等為研究生宣講十九大精神。在更大范圍內(nèi)舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的批示、舉辦專題報告，引進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”精品思政課 ，教育引導(dǎo)廣大研究生用“四個意識”導(dǎo)航，用“四個自信”強(qiáng)基，用“兩個維護(hù)”鑄魂。堅持“三個強(qiáng)化”夯實基礎(chǔ)強(qiáng)化研究生黨建雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

（二）持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)新“三會一課”方式方法

在各種教育科研工作一線場所開展組織生活，把基層黨建工作更好地融入研究生黨員學(xué)習(xí)和科研工作，不斷提升黨支部組織生活質(zhì)量。創(chuàng)新探索“互聯(lián)網(wǎng) + 黨 建 ”工作模式，建成具有特色的網(wǎng)絡(luò)平臺和示范黨課，引領(lǐng)帶動研究生黨員教育管理工作質(zhì)量提升。

（三）突出研究生導(dǎo)師作用發(fā)揮，建立合理有效的導(dǎo)師考核導(dǎo)向機(jī)制

黨建和學(xué)術(shù)工作的雙導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，激勵研究生導(dǎo)師參與研究生黨支部建設(shè)，以豐富的閱歷和學(xué)術(shù)專長拓展支部學(xué)習(xí)深度，實現(xiàn)黨建工作與科學(xué)研究、人才培養(yǎng)的“聯(lián)動發(fā)展”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)思政工作應(yīng)該是融入式、嵌入式、滲透式的，要貫穿于高校教育服務(wù)全過程，導(dǎo)師對研究生在學(xué)習(xí)、科研上有主要的指導(dǎo)、引領(lǐng)作用，應(yīng)該參與到學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個研究生階段。導(dǎo)師還應(yīng)該發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，形成個人學(xué)術(shù)影響力，并在此基礎(chǔ)上全面提高研究生思想政治教育工作質(zhì)量。合理有效的監(jiān)督機(jī)制是確保研究生黨員育人效果的重要保障。監(jiān)督機(jī)制是保證導(dǎo)師參與效果的基本前提。首先，學(xué)院應(yīng)該對各黨支部不定期地進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)分享工作經(jīng)驗；其次，學(xué)院應(yīng)定期召開黨建工作交流會，以黨支部為單位提交工作報告并交流前段時間工作感想，做好談心談話記錄工作 ；再次，搭建研究生反饋平臺，追蹤了解導(dǎo)師參與研究生黨建工作情況。

總之，習(xí)總書記提出，加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。黨的十九大報告也指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù) , 要堅守為黨育人，為國育人。因此做好研究生黨建工作對培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者、接班人和對學(xué)校自身的發(fā)展與建設(shè)都具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。