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習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè)?！边@是首次明確指出要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，充分體現(xiàn)了黨的政治建設(shè)的極端重要性，為我們在新時代如何加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了新的遵循。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否實現(xiàn)。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。

在思想上，要樹立正確的權(quán)力來源觀，自覺抵制等各種對權(quán)力來源的不正確認(rèn)識，這是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的根本。因此，農(nóng)村基層黨組織必須以新時代所賦予職責(zé)和使命，樹立“權(quán)力民授”的思想，認(rèn)識到權(quán)力來自于人民，屬于人民，人民通過選舉把權(quán)力授予能夠代表他們、能夠忠實為他們辦事的人。要自覺接受監(jiān)督，正確認(rèn)識權(quán)力制衡在農(nóng)村基層黨組織中的作用，轉(zhuǎn)變黨員干部對監(jiān)督的抵制態(tài)度，避免權(quán)力滋生腐敗，要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主、村民民主，使農(nóng)村基層黨組織的權(quán)力運行受到監(jiān)督和制衡，確保正確的權(quán)力價值取向，使農(nóng)村黨員干部自覺接受監(jiān)督，使權(quán)力真正為人民群眾謀利益。

要堅定政治立場，把握政治方向，堅持為人民服務(wù)的價值取向。在農(nóng)村基層黨組織的工作中，要以是否有利于農(nóng)民生活水平的提高、收入的增加，是否有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為根本標(biāo)準(zhǔn)，一切以農(nóng)民群眾的利益為出發(fā)點。要樹立良好的形象，夯實執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。一方面，建立密切聯(lián)系群眾的服務(wù)機(jī)制，建立為農(nóng)民群眾排憂解難的制度，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題、分析問題、解決問題，特別是解決關(guān)乎百姓衣食住行的切身問題，為促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧做出貢獻(xiàn)，讓農(nóng)民群眾切實感受到黨員干部的真誠服務(wù)。另一方面，要推行村務(wù)公開，規(guī)范村務(wù)管理，形成清廉的風(fēng)氣，督促兩委職能的履行，規(guī)范黨員的言行，知法守法，起到模范帶頭作用。除此之外，要認(rèn)識到實行村民自治是我們黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式上的重大改革，要建章立制規(guī)范“兩委”的職能，建立健全民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度。黨員干部端正思想認(rèn)識，樹立政治意識與堅定政治理想是黨組織建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

提升執(zhí)政能力是基層黨組織建設(shè)的重點，當(dāng)前形勢下，農(nóng)村黨組織設(shè)置的傳統(tǒng)模式與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化之間缺乏協(xié)調(diào)性。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，尤其是市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會面貌已發(fā)生了深刻的變革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和經(jīng)濟(jì)組織的多樣化，農(nóng)村人口從業(yè)的流動性、多樣性、分散性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步性和不平衡性，以村為單位建立黨支部的村級黨組織設(shè)置與新形勢下農(nóng)村基層黨組織活動方式和黨員活動范圍的變化不相適應(yīng)，都對基層黨組織及黨員干部的執(zhí)政能力提出了新的要求。首先，從黨員干部素質(zhì)上講，應(yīng)擴(kuò)大黨員隊伍，改善農(nóng)村基層黨組織黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，提高黨組織的活力。農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，取決于黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，因此要組織黨員干部深度學(xué)習(xí)，提高其思想道德水平、科學(xué)文化水平、帶頭致富本領(lǐng)、發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)的能力，使黨組織的發(fā)展力在社會主義新農(nóng)村建設(shè)大潮中充分顯現(xiàn)出來。其次，要不斷創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，使黨組織能為農(nóng)民群眾辦好事、干實事、提高排憂解難能力。其次，從干部選拔的源頭上講，應(yīng)提高選舉能力，建立科學(xué)民主的提名制度，形成黨內(nèi)良性競爭機(jī)制。一要建立公正公平的民意調(diào)查研究制度，二要理順組織意圖與民意的關(guān)系，提名候選人時要把民意放在第一位，三要堅決摒棄“陪選”的做法，“陪選”的做法既使“陪選人”受到精神傷害，也會使選民形成逆反心理，以至有的地方出現(xiàn)“陪選人”當(dāng)選的情況，因“陪選人”能力低、素質(zhì)差，村委會根本無法開展工作。最后，黨組織要獲得村民自治選舉的勝利，必須要高度重視人才培養(yǎng)，制訂人才選拔計劃，加大選舉人才培養(yǎng)的資金投入力度，確保培養(yǎng)工作順利進(jìn)行。

黨的十八屆六中全會提出：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。要堅持和完善黨內(nèi)民主各項制度，提高黨內(nèi)民主質(zhì)量，黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。因此農(nóng)村基層黨組織應(yīng)當(dāng)建立自省機(jī)制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主機(jī)制，加強(qiáng)自查，健全制度體系，這也是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展的途徑。

首先，要加強(qiáng)黨組織自查自糾的能力，一要發(fā)揚黨員的主人翁精神，充分行使知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。二要建立權(quán)力制衡的、便于發(fā)揚民主的黨組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，組成新型農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)制約作用。三要規(guī)范黨組織民主生活，按時換屆改選，落實“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行工作匯報制度和咨詢制度。

其次，為了促進(jìn)黨組織的各項工作，使村中黨員干部工作更有成效，要建立以自我激勵為目的的實績考核制度。建立農(nóng)村基層黨組織實績考核制度，制訂考核制度要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行，堅持科學(xué)性和適應(yīng)性的統(tǒng)一?？己说臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備指標(biāo)化、量細(xì)化且操作性強(qiáng)的特點，使考核結(jié)果科學(xué)、公正、合理?？己私Y(jié)果要與待遇掛鉤。黨組織及黨員村官的實績考核結(jié)果，要與政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤，形成良性激勵機(jī)制。

最后，農(nóng)村基層黨組織要保持良性發(fā)展的勢頭，就要建立黨員隊伍純潔機(jī)制。建立純潔黨員隊伍機(jī)制，就把好入口關(guān)，發(fā)展黨員工作要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。這是優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)、提高黨員隊伍整體素質(zhì)的重要舉措，是始終保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性的根本保證。

新形勢下，只有以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治建設(shè)，才能使農(nóng)村基層黨組織在新時期肩負(fù)起新使命。