侯雪 四川大學 四川成都 610207

引 言

隨著社會的發(fā)展，法律事務日益專業(yè)化，公民進行訴訟的各項花費也將越來越大。為了保障訴權的實現(xiàn)，為當事人提供法律援助和司法救助的制度得以產(chǎn)生。最高人民檢察院于2018年2月27日出臺《最高人民檢察院關于全面加強未成年人國家司法救助工作的意見》（以下簡稱《未成年人救助意見》），對未成年人的司法救助作出了更加詳細的規(guī)定。刑事實體法和程序法中都對未成年被告人的權利給予了相當多的保障，但對未成年被害人的權益保障明顯不足，因此，對未成年被害人的司法救助應當做出更大幅度的改進。

一、刑事案件未成年被害人的特點

（一）身心尚未成熟，易受到更大傷害

首先，未成年人身體還處于成長階段，生理受到的傷害很可能對其健康造成巨大的影響甚至終身受害；其次，未成年人心智尚未發(fā)育成熟，受害后無法及時自行處理受到的精神損害，在此種情況下所受到的心理創(chuàng)傷影響時間更為長久。

（二）處于弱勢地位，自身尋求救濟途徑有限

未成年人由于在社會中處于天然的弱勢地位，不僅自身心理脆弱，而且對救濟途徑所知有限。在一些比較隱秘的刑事案件中，未成年被害人可能因受到犯罪人威脅或者自身羞于啟齒等因素而無法將自己受害的真實情況告知他人，這種情況導致未成年被害人不得不獨自承受受到侵害的壓力。

（三）對家庭和社會造成傷害更大

未成年人就是家庭的希望，未成年人一旦受到犯罪侵害，影響的不僅是被害人本身，而且會對整個家庭帶來很大傷害。而在信息爆炸的當代，人們可以非常便利地獲得信息，當未成年人受到侵害的案件出現(xiàn)時，也會對廣大人群造成惡劣影響，甚至會引發(fā)社會恐慌。

二、對未成年被害人進行司法救助的原則

（一）全面救助

在各種類型的犯罪中，未成年被害人所面臨的急需救助的問題是有所不同的，在這些情況下，司法救助應當一視同仁、全面地對其進行應有的幫助?！段闯赡耆司戎庖姟分芯吞岢鲆鞔_救助對象，實現(xiàn)救助范圍全覆蓋，并對幾種需要救助的情形作出了較為詳細地規(guī)定。

（二）及時救助

有句俗話說“遲到的正義不是正義”，與此類似，在針對刑事案件被害人的司法救助中，若救助的時間過晚，會導致被害人在最需要得到救助的時候得不到救助，實際上并沒有解決司法救助這一制度原本想解決的問題。

（三）主動救助

正如筆者前文提到的，未成年被害人認知能力不足，法律知識欠缺，很難靠自身主動尋求救濟，這就需要司法救助的機關對其主動發(fā)現(xiàn)、主動提供救助，主動審查未成年人困難情況，主動對符合救助條件的未成年人啟動救助程序，給予充分的關懷。

（四）多元化救助

首先，救助主體應當多元化。解決未成年人在司法過程中面臨的困境，很多時候需要解決的困難涉及社會方方面面，僅依靠司法機關自身的力量，難以較好地完成這個重任，要積極協(xié)調(diào)各方力量，建立健全救助銜接聯(lián)動機制，努力做到各有關方面互相合作、互相銜接，形成有效的救助工作合力。其次，救助內(nèi)容應當多元化。司法救助不僅僅是一種經(jīng)濟上的援助，它應當還包括對被害人提供法律意見和法律援助，使其能夠更好更積極地維護自身的合法權益；而在未成年被害人的救助中，更應該注重的是對被害人的心理輔導，因為未成年人心理上顯然比成年人更加脆弱，更加需要在這方面加強幫助。

三、對未成年被害人司法救助的建議

（一）保障被害人程序參與性

未成年被害人在刑事司法程序中的參與較被告人來說偏少，基本只集中在偵查階段和審判階段，這是刑事案件本身的性質(zhì)決定的。但這樣一來被害人的權利無法得到充分保障，因此在司法改革過程中應當加強被害人在整個刑事司法程序中的參與，保證其在司法程序中的參與和對等參與，從而保障未成年被害人的合法權益。

（二）簡化審查程序，縮短救助時間

在確保不影響刑事訴訟推進的前提下，應盡量縮短救助時限，避免久拖不解決而對被害人及其親屬造成二次傷害。另外，我國的司法救助中對“經(jīng)濟困難”等情況沒有完善的認定標準，導致實踐中審查標準不一，甚至出現(xiàn)獲得法律援助卻得不到司法救助的情況。因此有必要對審查程序進行簡化，使標準統(tǒng)一的前提下未成年被害人能夠更加容易得到其所需的幫助。

（三）有針對性地多元化救助

1、救助主體多元化

遭受犯罪侵害的刑事被害人首先必須要求加害人負責賠償，其次可以通過請求社會救濟、社會保障等途徑獲得補償。只有在犯罪人沒有能力賠償，社會救濟又不足，且被害人因遭受侵害導致生活受到嚴重影響而陷入困境時，國家才應當啟動這種救助機制。刑事被害人司法救助制度應當是一種兜底性的制度，是最后的救濟手段。

2、救助內(nèi)容多元化

司法實踐中，很多時候未成年人面臨的主要困境并非經(jīng)濟困難，因此，在針對未成年被害人的司法救助中，應當經(jīng)濟救助和其他相應方式救助并用并重，采取經(jīng)濟救助、心理治療、教育幫扶、身體康復、法律援助等相結合的綜合救助方式，尤其在心理和教育方面應當特別加以關注。

（四）注重保護未成年人隱私

程序公開與被害人的隱私之間存在一定矛盾。我國《刑事訴訟法》第183條規(guī)定：“人民法院審判第一審案件應當公開進行。但是有關國家秘密或者個人隱私的案件，不公開審理?！睂嵺`中對未成年被告人隱私保護較好，但大部分未成年作為被害人的案件中卻依然公開審理。但在許多刑事案件中，被害人的隱私一旦公開，被害人及其親屬常常會承受巨大壓力。在公開審理的情況下，就應當通過技術手段等方法加強保護未成年被害人的隱私。