貢布 西南民族大學(xué) 四川成都 CX2018SP195

一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧

馬克思主義認(rèn)為，各民族都有使用和發(fā)展本民族的語(yǔ)言文字的自由和權(quán)利。我國(guó)的《憲法》和《民族區(qū)域自治法》里明確規(guī)定了：“各民族都有使用和發(fā)展本民族的語(yǔ)言文字的自由和權(quán)利”； 《民族區(qū)域自治法》和《義務(wù)教育法》中又規(guī)定：“在以招收少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)?；蛘甙嗉?jí), 可以用本民族通用的語(yǔ)言、文字教學(xué), 并使用全國(guó)通用的語(yǔ)言、文字教學(xué)；沒(méi)有本民族文字的, 直接使用全國(guó)通用的語(yǔ)言、文字教學(xué), 用本民族語(yǔ)言輔助教學(xué)?！?《四川省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)雙語(yǔ)教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》中針對(duì)“四川藏區(qū)一類(lèi)模式教學(xué)”規(guī)定：“統(tǒng)一一類(lèi)模式高考試卷文字呈現(xiàn)形式。根據(jù)教育部有關(guān)普通高校招生的規(guī)定要求，從2017年高一新生即2020年高考起，一類(lèi)模式高考試卷除漢語(yǔ)文、英語(yǔ)外，其他科目試卷統(tǒng)一用本民族文字呈現(xiàn)，學(xué)生可選用本民族文字或國(guó)家通用語(yǔ)言文字中的一種文字答卷。調(diào)整二類(lèi)模式藏語(yǔ)文、彝語(yǔ)文考試。從2017年高一新生即2020年高考起，二類(lèi)模式藏語(yǔ)文、彝語(yǔ)文納入高考科目統(tǒng)一考試，考試時(shí)間120分鐘，試卷滿(mǎn)分150分。高考統(tǒng)考語(yǔ)文科目滿(mǎn)分仍為150分，按漢語(yǔ)文與藏語(yǔ)文或彝語(yǔ)文各50%計(jì)入。招收二類(lèi)模式考生的普通高校藏文、彝文專(zhuān)業(yè)在錄取時(shí)，由省錄取工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招生計(jì)劃和考生成績(jī)、志愿情況劃線(xiàn)，按照投檔規(guī)則向?qū)W校投檔，由學(xué)校審錄。”甘孜藏區(qū)屬于四川的最大藏區(qū)，藏族占全州總?cè)丝诘?8.4%（2014年）。2017年， 四川省教育廳為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕46號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2016〕54號(hào)），積極推動(dòng)了四川地區(qū)一類(lèi)模式教學(xué)方面的利好政策，從而帶動(dòng)了甘孜藏區(qū)的一類(lèi)模式教學(xué)。甘孜州巴塘縣中學(xué)、爐霍縣高中、新龍中學(xué)、色達(dá)中學(xué)、雅江中學(xué)等相繼開(kāi)設(shè)了一類(lèi)模式教學(xué)班。甘孜州教育教育局教育局和巴塘縣康南高級(jí)中學(xué)的聯(lián)合組織召開(kāi)了甘孜州首屆雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量研討會(huì)。提高雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在于教學(xué)語(yǔ)言是否選擇了學(xué)生最易懂的語(yǔ)言。語(yǔ)言就是教學(xué)的工具。教學(xué)語(yǔ)言選擇不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生對(duì)課程的掌握程度，更使學(xué)生對(duì)某個(gè)課的厭倦。 一類(lèi)模式教學(xué)不僅讓學(xué)生很快掌握課文內(nèi)容， 而且還會(huì)增加學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，提高了教學(xué)質(zhì)量。 語(yǔ)言和文字是文化的精髓，所以甘孜藏區(qū)的一類(lèi)模式教學(xué)質(zhì)量會(huì)直接到文化保護(hù)和發(fā)展、更會(huì)影響甘孜州的整個(gè)教育和培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。 所以，甘孜藏區(qū)非常必要認(rèn)真執(zhí)行中央和省教育廳關(guān)于一類(lèi)模式教學(xué)方面的相關(guān)政策和法規(guī)。多與阿壩州關(guān)于一類(lèi)模式教育深入交流合作和學(xué)習(xí)。繼續(xù)推動(dòng)甘孜全州一類(lèi)模式教學(xué)全覆蓋。

筆者從2005年至今先后40多次前往甘孜藏族自治州的不同縣就一類(lèi)模式教學(xué)政策方面進(jìn)行了調(diào)查研究。2006年與巴塘康南民族高級(jí)中學(xué)合作投資40多萬(wàn)舉辦了康南首屆藏單（一類(lèi)模式）班。從2006年至今先后畢業(yè)了近400名學(xué)生。大部分學(xué)生都在公務(wù)員和事業(yè)單位里工作。所以筆者對(duì)一類(lèi)模式教學(xué)方面長(zhǎng)期關(guān)注和研究，還親自參與很多關(guān)于藏區(qū)一類(lèi)模式教學(xué)方面的研討會(huì)。本文對(duì)巴塘縣一類(lèi)教學(xué)現(xiàn)狀及政策方面研究和分析，在此基礎(chǔ)上提出自己對(duì)巴塘縣一類(lèi)模式教學(xué)方面提出個(gè)人看法。希望能為甘孜藏區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家和省教育廳一類(lèi)模式教學(xué)方面的相關(guān)政策做出微薄力量。

二、巴塘縣一類(lèi)模式教學(xué)政策階段性取得的成就和存在的問(wèn)題

（一）階段性取得的成就

甘孜藏區(qū)的主要實(shí)行一類(lèi)模式教學(xué)的學(xué)校有康定市藏文中學(xué)和爐霍縣藏文中學(xué)、甘孜縣民族中學(xué)、康南民族高級(jí)中學(xué)、甘孜州高級(jí)中學(xué)、康北高級(jí)中學(xué)、色達(dá)縣中學(xué)等等。由于這些中學(xué)和高中實(shí)行一類(lèi)模式教學(xué)給甘孜藏區(qū)培養(yǎng)了很多優(yōu)秀的人才。 在甘孜藏區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域里都有從那些一類(lèi)模式教學(xué)班里畢業(yè)的學(xué)生。 他們是黨委政府和基層老百姓之間溝通的橋梁。在甘孜藏區(qū)由于很多老百姓不懂漢語(yǔ)，所以很多國(guó)家的惠民利民政策需要懂藏漢雙語(yǔ)的干部進(jìn)行翻譯和宣講。 還有一類(lèi)模式教學(xué)班里畢業(yè)的學(xué)生些到民族院校里接受更高的教育。因?yàn)樗麄冇蟹浅Ｔ鷮?shí)的藏文成績(jī)，所以他們成為了藏學(xué)研究方面主力軍。巴塘康南高中從2007至今已經(jīng)培養(yǎng)了10個(gè)一類(lèi)模式理科班和10個(gè)一類(lèi)模式文科班，總共500多名一類(lèi)模式學(xué)生。2016年巴塘縣中學(xué)招收了一類(lèi)模式（藏單班），現(xiàn)有3個(gè)一類(lèi)模式班，總共120名學(xué)生。那些學(xué)生不僅藏文好，而且漢文和英文也特別好，可與同年級(jí)的班級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)。他們的

（二）存在的問(wèn)題

1、 巴塘小學(xué)階段一類(lèi)模式教學(xué)班空缺

甘孜藏區(qū)目前除了色達(dá)縣小學(xué)和康定市木雅祖慶小學(xué)、還有爐霍縣的幾所小學(xué)開(kāi)設(shè)的有一類(lèi)模式教學(xué)班外其它學(xué)校沒(méi)有一類(lèi)模式教學(xué)班。要想一類(lèi)模式教學(xué)取得好成績(jī)那得必須從小學(xué)開(kāi)始讀一類(lèi)模式教學(xué)班。那樣才有非常好的效果。很多人從中學(xué)開(kāi)始才接受一類(lèi)模式教學(xué)，更有些人高中階段才開(kāi)始接受一類(lèi)模式教學(xué)。小學(xué)階段的一類(lèi)模式教學(xué)的空缺直接導(dǎo)致了甘孜藏區(qū)一類(lèi)模式教學(xué)的質(zhì)量和升學(xué)率。目前巴塘的所有小學(xué)里沒(méi)有一類(lèi)模式數(shù)學(xué)班。

2、 巴塘縣一類(lèi)模式教師嚴(yán)重缺乏

由于甘孜藏族自治州三所師范學(xué)校轉(zhuǎn)改為高中后甘孜州胡師資問(wèn)題非常嚴(yán)重，尤其藏文教師和一類(lèi)模式教學(xué)方面的教師嚴(yán)重缺乏。曾經(jīng)甘孜藏族自治州的大部分教師是從康定民族師范學(xué)校、巴塘民族師范學(xué)校、甘孜民族師范學(xué)校畢業(yè)的。這三所師范學(xué)校為甘孜州培養(yǎng)了成千上萬(wàn)的優(yōu)秀教師。尤其，在這三所讀書(shū)的幾乎都甘孜本地人。畢業(yè)后都分配到甘孜州的各縣基層學(xué)校里教學(xué)工作。那時(shí)候，這三所學(xué)校里專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)了小學(xué)和中學(xué)的一類(lèi)模式教師。 現(xiàn)在甘孜州的很多一類(lèi)模式教師是通過(guò)雙選從青海的各民族院校和西北民族大學(xué)等里學(xué)校里請(qǐng)過(guò)來(lái)的。還有很多都不是學(xué)校所急需的專(zhuān)業(yè)。 招聘到學(xué)校后老師們通過(guò)自學(xué)漢語(yǔ)版數(shù)理化政地后才給學(xué)生們上課。那樣邊學(xué)變教的現(xiàn)狀幾乎在甘孜州一類(lèi)模式班里經(jīng)?？吹玫?。 政治、歷史、地理等通過(guò)短時(shí)間的自學(xué)后能夠很好的掌握，但是數(shù)理化不可能短時(shí)間里能夠熟練。甘孜藏區(qū)的大部分學(xué)生是從小接受了二類(lèi)模式教學(xué)。 過(guò)去因?yàn)閷W(xué)生漢語(yǔ)不好，所以高考時(shí)能夠進(jìn)入大學(xué)讀理科的幾乎很少。還有一點(diǎn)是從青海請(qǐng)來(lái)的一類(lèi)模式教師待了幾年后調(diào)回自己的家鄉(xiāng)了。那樣學(xué)校又得從頭開(kāi)始培養(yǎng)一類(lèi)模式教師。2013年，時(shí)任甘孜州州長(zhǎng)益西達(dá)瓦和甘孜州教育局長(zhǎng)嘎絨擁忠在康定中學(xué)里培養(yǎng)了180多名一類(lèi)模式教師?，F(xiàn)在大部分已經(jīng)回各自學(xué)校里承擔(dān)了一類(lèi)模式教學(xué)任務(wù)。

3、 甘孜全州一類(lèi)模式學(xué)生的成績(jī)相對(duì)差

正如阿壩州教科所副所長(zhǎng)嘉央扎西所言：“我于2017年10月份到甘孜州考察學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)現(xiàn)，甘孜州一二類(lèi)模式高中和純漢文高中基本為合辦型的，沒(méi)有嚴(yán)格意義上一類(lèi)模式高中。合辦型的學(xué)校把藏單班僅僅作為學(xué)校的“附件”，辦藏單班的目的似乎是為普通班服務(wù)的，這很明顯。如在瀘定開(kāi)辦的甘孜州民族高級(jí)中學(xué)，還有康北高級(jí)中學(xué)和康南高級(jí)中學(xué)也是合辦型的?！备首沃莸暮芏鄬W(xué)校把藏漢文成績(jī)最好的學(xué)生全部安排到網(wǎng)絡(luò)班里，然后剩下來(lái)的學(xué)生安排到藏單班（一類(lèi)模式）。這樣很多一類(lèi)模式的藏文成績(jī)相差特別大。教師上課也面臨著特別大挑戰(zhàn)。這種不公平的篩選使很多學(xué)生靜不下心來(lái)讀書(shū)。還有有些高中生小學(xué)和中學(xué)根本接觸過(guò)一類(lèi)模式教學(xué)。從二類(lèi)模式轉(zhuǎn)為一類(lèi)模式班，藏文成績(jī)也相比之下不是很好。

三、巴塘縣實(shí)施一類(lèi)模式教學(xué)的重要性

甘孜藏族自治州和阿壩藏族羌族自治州都屬于四川藏區(qū)，但阿壩州的一類(lèi)模式教學(xué)明顯優(yōu)于甘孜州。這得利于曾任阿壩州委書(shū)記楊嶺多吉的正確領(lǐng)導(dǎo)下以若爾蓋藏文中學(xué)為首的阿壩州的一類(lèi)模式教學(xué)制度非常成熟。在40年的一類(lèi)模式教學(xué)政策貫徹落實(shí)下培養(yǎng)了很多藏區(qū)優(yōu)秀的人才。2017年中央民族大學(xué)給四川藏區(qū)一類(lèi)模式學(xué)生給了22個(gè)名額，全被阿壩州的考生包攬了。甘孜州的一類(lèi)模式考生一個(gè)名額都沒(méi)有得到。所以甘孜藏區(qū)必須加強(qiáng)與阿壩州聯(lián)合舉辦關(guān)于落實(shí)一類(lèi)模式教學(xué)政策和相關(guān)研討會(huì)。巴塘屬于甘孜藏族自治州的南路，南路幾個(gè)縣的藏文成績(jī)比起北路稍差一點(diǎn)。巴塘縣除了縣城有少部分其它民族外大部分都是藏族為主。所以巴塘縣的所有學(xué)校里非常適合舉辦一類(lèi)模式教學(xué)班。

四、甘孜州和巴塘縣的一類(lèi)模式教學(xué)及政策有待改進(jìn)和完善的地方

甘孜藏區(qū)的一類(lèi)模式教學(xué)政策需要很多方面去改進(jìn)和完善。 尤其陸續(xù)在小學(xué)階段設(shè)立一類(lèi)模式教學(xué)班， 讓更多的農(nóng)牧民子女接受一類(lèi)模式教學(xué)。通過(guò)一類(lèi)模式教學(xué)更容易去掌握數(shù)理化政地等知識(shí)。 從小學(xué)到高中直接接受一類(lèi)模式教育不但能提高學(xué)生各方面的知識(shí)水平，還沒(méi)有提升學(xué)校的升學(xué)率。甘孜教育局應(yīng)該與四川省藏文學(xué)校簽訂定向生協(xié)議來(lái)培養(yǎng)更多的中小學(xué)的藏文老師。與青海師范大學(xué)和阿壩民族師范學(xué)院、四川民族學(xué)院、西南民族大學(xué)等簽訂合同聯(lián)合培養(yǎng)更多的一類(lèi)模式教師。尤其在甘孜州非常緊缺的數(shù)理化政地等方面教師。從小學(xué)和中學(xué)里接受一類(lèi)模式學(xué)生到了高中還是繼續(xù)一類(lèi)模式班防止進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)班等精品班。甘孜藏區(qū)的一類(lèi)模式教學(xué)政策應(yīng)該從國(guó)家和四川省教育廳的相關(guān)政策基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化、具體化、更需要長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和目標(biāo)。甘孜州教育局里應(yīng)該專(zhuān)門(mén)設(shè)立甘孜藏區(qū)一類(lèi)模式教學(xué)研究所。此所研究人員通過(guò)田野調(diào)查和深入基層來(lái)給甘孜州教育局和州委政府提供強(qiáng)有力、建設(shè)性地意見(jiàn)和建議。 《四川省教育廳關(guān)于積極推進(jìn)雙語(yǔ)教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》 后涼山彝族自治州委政府發(fā)布了詳細(xì)的一類(lèi)模式教學(xué)的相關(guān)政策，也得到了藏區(qū)很多地方都得到了高度評(píng)價(jià)。

五、結(jié)語(yǔ)

一類(lèi)模式教學(xué)是目前藏區(qū)最好的教學(xué)模式， 通過(guò)不斷地落實(shí)國(guó)家和四川省教育廳有關(guān)一類(lèi)模式教學(xué)的相關(guān)政策，進(jìn)一步推動(dòng)甘孜藏區(qū)的教育教學(xué)。這使更多的農(nóng)牧民子女無(wú)語(yǔ)言障礙地條件下接受與全世界小孩接受同樣的平等教育。一類(lèi)模式教學(xué)不僅能推動(dòng)甘孜藏區(qū)的教育跨越式的發(fā)展，而且還很好的保留甘孜藏區(qū)傳統(tǒng)文化。這完全符合了十九大報(bào)告中所提出的“文化大發(fā)展、大繁榮”， 更符合了國(guó)務(wù)院下發(fā)的有關(guān)恢復(fù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的相關(guān)文件精神。 讓一類(lèi)模式學(xué)生們?cè)谑炀毑匚牡幕A(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和英語(yǔ)。