宣頁沁 紹興文理學(xué)院元培學(xué)院 浙江紹興 312000

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，人才供給與需求關(guān)系發(fā)生深刻變化，高校畢業(yè)生普遍面臨就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低等問題，生產(chǎn)服務(wù)一線緊缺復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為開創(chuàng)新的工作崗位的教學(xué)實踐活動，是新時代大學(xué)生走上靈活就業(yè)、主動就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路的教育改革活動，其重要性已越來越受到黨中央、國務(wù)院和各高校的認可。近年來，各高校不遺余力地對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行理論探討和實踐，各類實踐活動蓬勃開展，但由于無法跳出傳統(tǒng)應(yīng)試教育的束縛，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，其推進工作并未取得良好成效。此時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的評價與監(jiān)控環(huán)節(jié)就顯得格外重要，它在科學(xué)、全面地衡量實施效果方面起著重要的作用，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育亟待評價體系的支持。

一、地方高校應(yīng)用型建設(shè)背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的定義與特征。

2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合頒布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，明確提出要推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。同時，鼓勵推動更多本科院校加強應(yīng)用型建設(shè)，創(chuàng)新辦學(xué)機制，改革培養(yǎng)方式，加強教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)能力。

應(yīng)用型地方高校，是地方普通高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變過程中產(chǎn)生的一種新型本科教育高校，與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型高等院校存在較大不同。專業(yè)設(shè)置上更加貼近社會實際需要，教學(xué)內(nèi)容上更注重和生產(chǎn)實踐的結(jié)合，教學(xué)模式和方法上更豐富多彩。此類院校更注重培育大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，更符合地方經(jīng)濟發(fā)展特點，也更能為社會發(fā)展培養(yǎng)出優(yōu)秀人才。

目前，我國高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在兩大誤區(qū)：一是認識不足，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的就是引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后創(chuàng)辦企業(yè)，自主開創(chuàng)工作崗位；二是認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育屬于第二課堂教育，是第一課堂之外的實踐活動，與專業(yè)教育沒有關(guān)聯(lián)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種面向全體大學(xué)生的，以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的，可使其受益終身的素質(zhì)教育。因此，它的核心內(nèi)涵應(yīng)以構(gòu)建培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為指向的現(xiàn)代高等教育模式為目的，引導(dǎo)老師和學(xué)生不斷更新和升華教育觀念，深化教育教學(xué)改革，將人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)緊密結(jié)合，實現(xiàn)從注重知識傳授向重視能力和素質(zhì)培養(yǎng)的轉(zhuǎn)變，強化對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識和能力的培養(yǎng)，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系構(gòu)建的思路和原則。

在地方高校應(yīng)用型建設(shè)背景下，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系，根本目標(biāo)是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升，根本宗旨是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，不斷提高大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力。在遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合此類院校具體實際，為社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才。因此，其評價體系的建立因遵循以下原則：第一，科學(xué)性原則。評價體系應(yīng)反映出新時代高等院校的教育規(guī)律與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)和課程教學(xué)的客觀規(guī)律。第二，差異性原則。應(yīng)用型本科院校與傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型高等院校在培養(yǎng)目標(biāo)以及教學(xué)模式、教學(xué)方法上存在一定差別，因此，各高校應(yīng)根據(jù)其生源特點和所在地域經(jīng)濟特點來確定各自的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價體系指標(biāo)。第三，多元化原則。要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教育規(guī)律，確保制定的評價體系客觀、準(zhǔn)確。既能考慮到所有影響因素，又具有可操作性，既能反映出教學(xué)質(zhì)量，又便于教師自檢自查，從而引導(dǎo)教師不斷改進教學(xué)方法，提升教學(xué)成效。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐評價體系的構(gòu)建

根據(jù)以上原則，應(yīng)用型地方高校應(yīng)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐體系、實施過程和教育成效三個角度來對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐評價體系進行構(gòu)建。

（一）對實踐體系構(gòu)建的評價

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重中之重，高校則是其實施主體，職責(zé)主要包括建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)管理部門，建設(shè)新型師資隊伍，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，建立相應(yīng)配套的教育設(shè)施和實踐基地，營造良好氛圍等，具體包括以下三個方面：

1、高校環(huán)境。高校環(huán)境主要包括硬環(huán)境、軟環(huán)境兩個方面。硬環(huán)境是指學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、活動經(jīng)費等物質(zhì)方面的相關(guān)保障措施。軟環(huán)境則是指學(xué)校為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供的內(nèi)在保障，如通過相關(guān)政策激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和精神，以及推崇創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的文化氛圍。

2、實踐環(huán)節(jié)。實踐活動環(huán)節(jié)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系的實施環(huán)節(jié)，是學(xué)生將課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要環(huán)節(jié)。其主要評價點在于：結(jié)合專業(yè)實踐教學(xué)，打好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)；推廣項目型實踐教學(xué)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平；抓住畢業(yè)實習(xí)契機，加強創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練；建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等。

3、師資隊伍。教師是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施者，因而是其評價體系的一個重要因素。其評價指標(biāo)主要包括教師學(xué)術(shù)背景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和教學(xué)水平。教師背景即相關(guān)教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所應(yīng)具備的學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)職稱、專業(yè)素質(zhì)、工作經(jīng)歷等基本條件。其中，教師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識素質(zhì)、能力素質(zhì)等是評價的重中之重；教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力即教師的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新成果；教學(xué)能力即教師將理論轉(zhuǎn)化為教學(xué)方法的實施能力。

（二）對實施過程的評價

想要科學(xué)、合理地對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施效果進行評價，僅僅注重結(jié)果是不行的，必須強化對教育實踐實施過程的評價。注重創(chuàng)業(yè)過程，開展豐富多彩、行之有效的創(chuàng)業(yè)實踐活動，可以確保大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神得到培育，創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)品質(zhì)得到鍛煉，從而從根本上解決大學(xué)生創(chuàng)新能力低下，動手能力和社會生存能力薄弱的問題。更為重要的是，抓好教育實踐實施過程，能夠促使大學(xué)生以樂觀、健康的心態(tài)積極面對社會，這也是構(gòu)建和諧社會必不可少的教育手段。

（三）對教育成效評價

地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有實踐性強、成效滯后等特點，因此其評價體系必須力求科學(xué)、多元、全面，從近期、中期、長期三個維度，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐體系實施成效進行評價。

近期評價，主要評價學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中所表現(xiàn)出來的相關(guān)能力，具體包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識和實踐能力。學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識和實踐能力的提高，可以從學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐活動的情況、創(chuàng)新成果及科研能力等方面來進行評價。另外，學(xué)生對學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程及方式的認同感、主動性和參與度，也是評價的重要指標(biāo)。

中期評價，主要評價學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在社會層面的聲譽和認可度，以及畢業(yè)生的受歡迎程度和其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的選擇能力?？蓮母咝Ｔ趧?chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)地位及社會影響、企業(yè)組織及社會團體是否愿意積極支持其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，以及畢業(yè)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域是否受到認可等方面進行評價。

長期評價，主要評價學(xué)校通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育是否產(chǎn)生知名校友或社會精英人才。