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        借力信息化手段提高高校資產(chǎn)管理水平

        2019-11-12 03:43:09
        行政事業(yè)資產(chǎn)與財務 2019年17期
        關鍵詞:資產(chǎn)管理信息化

        摘 要:資產(chǎn)是高校開展教學科研工作的物質(zhì)基礎,也是高校賴以生存和發(fā)展的必要條件。近年來,隨著高校組織規(guī)模的不斷擴大,學校資產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹,構成日趨復雜,管理難度越來越大。在這種背景下,如何借助信息化手段構建高校資產(chǎn)管理體系,提高資產(chǎn)管理水平,更好地為教學科研工作服務,就顯得至關重要。

        關鍵詞:高校資產(chǎn);資產(chǎn)管理;信息化

        一、當前高校資產(chǎn)管理存在的主要問題

        家底不清、賬賬不符、賬實不符。近年來,雖然高校對于資產(chǎn)購置非常重視,但是購置過后由于資產(chǎn)管理缺乏有效的管理機制,造成資產(chǎn)得不到必要的維護和有效的配置,使得一些資產(chǎn)實際應報廢、報損但卻長期掛賬未處理;高校的資產(chǎn)賬和財務賬形式各不相同,部分高校無須辦理資產(chǎn)入賬即可報賬,導致在一段時間內(nèi)有賬無物,賬賬不符。

        資產(chǎn)使用率低,存在閑置浪費現(xiàn)象。部分高校資產(chǎn)管理意識淡薄,不重視資產(chǎn)的管理和使用,缺乏合理的資產(chǎn)配置標準,造成高校隨意購置和重復購置資產(chǎn),致使資產(chǎn)配置不合理。同時,在使用過程中缺乏規(guī)范化管理,造成資產(chǎn)閑置、使用率不高。

        信息分散,不便集中分析。資產(chǎn)處各科室為進行日常管理,各自配備了不同的業(yè)務系統(tǒng),如:固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、采購管理系統(tǒng)、房地產(chǎn)管理系統(tǒng)、低值耐用品管理系統(tǒng)等等,這些系統(tǒng)對于有效提高相關業(yè)務的管理效率和管理水平起到了重要作用,但是系統(tǒng)之間相互獨立,形成了眾多的“信息孤島”,各種有用的數(shù)據(jù)信息都分散在不同的業(yè)務系統(tǒng)中,不便于數(shù)據(jù)綜合和領導決策。

        二、運用信息化技術,建設采購、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、財務一體化的資產(chǎn)管理平臺

        2019年,財政部審議通過《關于修改〈事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法〉的決定》(財政部令第100號),教育部頒布《中華人民共和國教育行業(yè)標準梹椄叩妊9潭ㄗ什擲嚶氪搿罰↗Y/T0624-2018),2019年起全面執(zhí)行新政府會計制度,資產(chǎn)管理和政府采購工作迎來了新形勢和新要求。

        作為國內(nèi)資產(chǎn)管理軟件行業(yè)的佼佼者,山東國子軟件股份有限公司積極響應國家政策及各項文件要求,憑借近二十年的資產(chǎn)管理軟件研發(fā)、推廣與服務經(jīng)驗,結合互聯(lián)網(wǎng)+、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術升級《高等學校資產(chǎn)管理數(shù)字化平臺》7.0版本。平臺采用B/S架構,按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理原則設計功能,實現(xiàn)高校資產(chǎn)的精細化、動態(tài)化、全生命周期、全時空、全要素管理。平臺將高校采購管理、資產(chǎn)管理、房產(chǎn)管理、財務管理等相關業(yè)務進行創(chuàng)新和融合,打造高校資產(chǎn)管理部門的一站式、一體化的統(tǒng)一工作平臺。

        (1)采購管理信息化。資產(chǎn)采購是高校資產(chǎn)管理工作中重要的一環(huán),從提出購買計劃到驗收,涉及多個部門和眾多業(yè)務環(huán)節(jié),系統(tǒng)利用信息化手段規(guī)范采購程序,透明采購過程,加強預算執(zhí)行,提高資金使用效益。系統(tǒng)包含采購預算、采購申請、采購執(zhí)行管理、合同管理、驗收管理、支付管理和入庫管理等功能。采購申請只有通過了相關部門的審核,才能繼續(xù)執(zhí)行;提供各類統(tǒng)計方式便于學校進行集中采購;采購系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)無縫對接,驗收通過的采購項目會自動轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中,提高工作效率。

        (2)資產(chǎn)管理信息化。打造資產(chǎn)從采購、驗收、增加、處置、變動、清查、統(tǒng)計、分析、賬表、產(chǎn)權登記至上報數(shù)據(jù)的全方位、全生命周期的動態(tài)化管理體系。進行固定資產(chǎn)增加時,可打印出規(guī)范的驗收單、卡片和條碼標簽并在系統(tǒng)中自動提交至不同的歸口部門審核和財務部門審核記賬。利用已有的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)和校園網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)特定時點的以賬對物、以物對賬式的資產(chǎn)清查。系統(tǒng)可以自行設定表格欄目、樣式,生成各類查詢表格,直接將查詢結果輸出到常用數(shù)據(jù)庫、Excel表。支持資產(chǎn)時間回滾查詢功能,實現(xiàn)資產(chǎn)的時態(tài)化管理。

        (3)房地產(chǎn)管理信息化。在房地產(chǎn)的信息化管理中,系統(tǒng)將地圖與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)對接,進行基于地圖的資產(chǎn)查詢。用戶可以在地圖中對樓層內(nèi)部的布局、房屋和設施設備分布進行直觀的總覽和可視化管理。系統(tǒng)可以獲取到房屋土地的信息,通過對房屋狀況和人員使用情況數(shù)據(jù)的分析,相關職能部門可以及時運用手段調(diào)控,使學校房產(chǎn)需求基本保持平衡,進行資源優(yōu)化配置,使學校領導及時、準確地了解房產(chǎn)的各種數(shù)據(jù),達到科學決策的目的。

        (4)資產(chǎn)管理與財務管理相結合。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)按照財務規(guī)范自動生成各類賬表,如固定資產(chǎn)總分類賬、分類、分戶、明細賬等,并在教育部十六大類基礎上,自動生成財政部十大類、六大類固定資產(chǎn)總分類賬;完成與財務軟件的業(yè)務對接,實現(xiàn)資產(chǎn)增加、變動、處置、折舊數(shù)據(jù)的同步處理,減少人為工作量,確實做到“賬賬相符”,全面滿足2019年新政府會計制度要求。

        三、高質(zhì)量的管理平臺,促進高校資產(chǎn)管理工作的全面信息化

        平臺立足先進、成熟的軟件技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術和開發(fā)平臺,通過科學合理的管理規(guī)范與完備通用的技術規(guī)范,基于統(tǒng)一的信息標準整合、集成各種信息資源,構建安全、可靠、可擴展、易維護的綜合管理平臺,實現(xiàn)高校資產(chǎn)管理工作的全面信息化。具體表現(xiàn)在以下幾方面:

        (1)構建統(tǒng)一的信息門戶,將分散的各個業(yè)務系統(tǒng)和信息資源進行聚合,既是一個資產(chǎn)管理的信息展示平臺,也是一個資產(chǎn)相關的各業(yè)務系統(tǒng)的集成平臺;

        (2)構建統(tǒng)一的身份認證系統(tǒng),集中人員管理、統(tǒng)一權限管理,保證用戶電子身份的唯一性、真實性與權威性,實現(xiàn)眾多系統(tǒng)的用戶單點登錄;

        (3)建立統(tǒng)一的信息標準,嚴格遵循教育部《教育管理信息化標準》和行業(yè)標準,為確保數(shù)據(jù)的完整性、準確性與一致性提供依據(jù);

        (4)構建安全可靠的公共數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實現(xiàn)各個應用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換與數(shù)據(jù)共享;

        (5)開發(fā)移動辦公接口,移動終端涵蓋了通知公告、名下資產(chǎn)、資產(chǎn)查詢、資產(chǎn)清查、進度跟蹤、資產(chǎn)圖片采集上傳、待辦審批、業(yè)務通知等資產(chǎn)管理的各方面,辦理資產(chǎn)管理業(yè)務不再受地點、臺式電腦的束縛,節(jié)省時間,實現(xiàn)“指尖辦公”;

        (6)引入物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術,集成條形碼、二維碼、RFID條碼、清查終端識別、高拍儀等技術和設備,提高資產(chǎn)管理工作的效率和質(zhì)量,促進資產(chǎn)的進一步精細化動態(tài)化管理。

        高等學校資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要組成部分。面對近年來高校資產(chǎn)在數(shù)量和價值上快速增長的趨勢,傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理手段已經(jīng)不能滿足資產(chǎn)管理的精細化、動態(tài)化的要求,高校資產(chǎn)的信息化建設勢在必行。進行高校資產(chǎn)管理的信息化建設,不僅能提高資產(chǎn)的利用率,體現(xiàn)其使用價值,更能極大地提高資產(chǎn)管理的效率,提升高校資產(chǎn)管理水平,為高等學校的發(fā)展提供強有力的支撐和保障。

        (責任編輯:蘭卡)

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