亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “互聯(lián)網(wǎng)+”時代的地方政府治理創(chuàng)新

        2019-11-12 07:37:00劉英鳳
        活力 2019年12期
        關(guān)鍵詞:組織者公共服務(wù)決策

        劉英鳳

        [關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”;地方政府;治理創(chuàng)新

        一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代地方政府治理面臨的挑戰(zhàn)及存在的問題

        (一)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代地方政府治理面臨的挑戰(zhàn)

        1.隨機(jī)因素的干擾

        隨機(jī)因素干擾高發(fā)的原因。第一,從組織者的角度。過去,群體性事件的組織者更容易被查找到,組織者心中有一些忌憚。但是在互聯(lián)網(wǎng)時代,無論是組織者還是參與者身份的隱蔽性相對較高,組織者更肆無忌憚。第二,從信息傳遞的角度,在互聯(lián)網(wǎng)時代,網(wǎng)絡(luò)傳播信息具有低成本和高效率的優(yōu)勢。第三,從公信力的角度,互聯(lián)網(wǎng)時代政府公信力“被質(zhì)疑”的程度越來越高,社交網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展使得各種信息處于更加難以控制的狀態(tài)。

        2.多元文化的影響

        一方面,主流媒體的吸引力小于互聯(lián)網(wǎng)媒體。主流媒體的權(quán)威被削弱、主導(dǎo)地位被動搖??梢哉f這些互聯(lián)網(wǎng)媒體是名副其實(shí)的信息生產(chǎn)基地,它可以隨時隨地的接受信息、傳播信息。他們占據(jù)主導(dǎo)地位之后,發(fā)布的信息、傳遞的能量,無從考量,無形之中增加了地方政府治理的難度。另一方面,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,社會結(jié)構(gòu)是扁平化的不是金字塔式的。人民的社會交往流動性更強(qiáng)。另外,社會轉(zhuǎn)型期,矛盾增多,人們的心理往往是復(fù)雜的。對事物的判斷容易被外像和片面的東西所蒙蔽,從而做出錯誤的判斷。地方政府面臨的環(huán)境是空前嚴(yán)峻的。

        (二)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政府治理存在的問題

        1.治理理念落后

        首先思想上還是比較保守、落后,治理理念沒有實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向治理的根本轉(zhuǎn)變。依然存在著管理和控制的思想。其次,有些地方政府不接受互聯(lián)網(wǎng)思想和先進(jìn)的技術(shù)。在缺乏對互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)認(rèn)識下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就不能發(fā)揮其積極作用,不能及時有效地解決政府機(jī)構(gòu)實(shí)際治理難題。最后,重視程度不夠。目前我國政府部門較少使用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算平臺,一些政府部門對大數(shù)據(jù)提高政務(wù)能力沒有足夠重視。

        2.數(shù)據(jù)管理的困境

        政府的大數(shù)據(jù)就是政府所掌握的信息資源,這些信息資源是需要自由流動,才能創(chuàng)造巨大的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但是目前我們的政府的數(shù)據(jù)管理存在著問題,制約著政府治理水平的提高。不共享、割裂,數(shù)據(jù)處于“割裂”狀態(tài)。部門之間、上下級之間的政府信息相互割裂、數(shù)據(jù)無法有效共享,形成一個個信息孤島,制約了政府的協(xié)同管理水平、社會服務(wù)效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。

        3.治理手段沒有實(shí)現(xiàn)同步

        一方面,我國的互聯(lián)網(wǎng)加政務(wù)發(fā)展中存在著重技術(shù)、輕應(yīng)用的問題。不得不承認(rèn)的是在硬件設(shè)施方面資金投入能夠直觀地見到效果,而軟件投資投入大卻沒有太多直觀的效果。但軟件投入才是推動政府治理創(chuàng)新的關(guān)鍵。另一方面,人才及創(chuàng)新不足影響了“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用價值。無論是政府專業(yè)應(yīng)用人員還是互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)研發(fā)人員都比較匱乏。

        二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代政府治理創(chuàng)新的對策措施

        (一)更新思維模式 治理理念創(chuàng)新

        “政府全能主義”治理理念創(chuàng)新為“客戶至上”治理理念。在互聯(lián)網(wǎng)加時代,要創(chuàng)新為“客戶至上”治理理念。2018年李克強(qiáng)總理答記者問時說,政府應(yīng)該是放得開、管得好、管得住。放得開,該給市場給市場,該給社會給社會。作為政府應(yīng)該管好的,必須得管得好、管得住。

        (二)加強(qiáng)頂層設(shè)計 治理手段創(chuàng)新

        1.成立管理機(jī)構(gòu)

        在中央層面成立專門的數(shù)據(jù)資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由這個機(jī)構(gòu)對全國各級政府部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行清理和整合,推動不同部門和領(lǐng)域間的數(shù)據(jù)共享和流通。構(gòu)建完整、系統(tǒng)的政務(wù)云平臺。

        2.細(xì)化操作過程

        一是身份數(shù)據(jù)化,將人和組織數(shù)據(jù)化。二是行為數(shù)據(jù)化,把人和組織的各種行為數(shù)據(jù)化。三是數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化,對人或組織的身份和行為數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析。四是思維數(shù)據(jù)化,研究人或組織的行為數(shù)據(jù)背后的思維。五是預(yù)測數(shù)據(jù)化,在匯集各類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)進(jìn)行激活,找出風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。

        (三)利用先進(jìn)技術(shù) 治理方式創(chuàng)新

        1.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)化解危機(jī)方式創(chuàng)新

        社會群體危機(jī)影響到公共秩序和社會安全,直接關(guān)系到國家穩(wěn)定,是政府治理的重要內(nèi)容。如2014年12月31日,上海外灘陳毅廣場發(fā)生踩踏事件。如果我們利用互聯(lián)網(wǎng)加,通過特定景點(diǎn)手機(jī)信號分布熱力圖,結(jié)合手機(jī)定位系統(tǒng),可以迅速得出當(dāng)天外灘的人口聚集程度。利用 “互聯(lián)網(wǎng)+”分析,可以讓公安機(jī)關(guān)和網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)疏散和分流在陳毅廣場的群眾。降低事故帶來的危害。

        2.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策方式創(chuàng)新

        一方面,在制定決策時,實(shí)現(xiàn)“智決策”“數(shù)據(jù)驅(qū)動決策”,引導(dǎo)政府決策的是基于實(shí)證的事實(shí),而不是意識形態(tài),更不是利益集團(tuán)的影響。政府的決策必須要用數(shù)據(jù)說話,使決策的產(chǎn)生建立在科學(xué)完整的數(shù)據(jù)搜集。另一方面,在決策實(shí)施跟蹤階段?!氨弧睕Q策。數(shù)據(jù)時代政府決策是“被”社會影響和引導(dǎo)的,政府決策將更多地參考社會公眾的意愿,通過對網(wǎng)站瀏覽、論壇留言、微博轉(zhuǎn)發(fā)等網(wǎng)絡(luò)輿情的深度分析,更多地集聚民意和民智。實(shí)現(xiàn)公眾智慧的匯聚。

        3.利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)方式創(chuàng)新

        過去政府公共服務(wù)往往追求廣覆蓋和“一刀切”,提供大眾化的公共服務(wù)。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給都要追求精準(zhǔn)化。提高公共服務(wù)水平,要求公共服務(wù)質(zhì)量極大提高,公共服務(wù)產(chǎn)品更加多元化和多樣化,公共服務(wù)內(nèi)容更加精準(zhǔn)化和人性化。這就是大數(shù)據(jù)給地方政府治理創(chuàng)新帶來的改變。

        猜你喜歡
        組織者公共服務(wù)決策
        公共服務(wù)
        為可持續(xù)決策提供依據(jù)
        公共服務(wù)
        公共服務(wù)
        公共服務(wù)
        決策為什么失誤了
        嚴(yán)懲誘騙高校學(xué)生參與傳銷的組織者
        婦女生活(2016年10期)2016-10-12 19:29:03
        先行組織者策略在高中生物教學(xué)中的應(yīng)用
        最節(jié)電的人
        故事林(2010年16期)2010-05-14 17:29:39
        關(guān)于抗美援朝出兵決策的幾點(diǎn)認(rèn)識
        軍事歷史(1997年5期)1997-08-21 02:36:06
        99re6在线视频精品免费下载| 一区二区视频观看在线| 国产在线精品亚洲视频在线| 99国产精品无码专区| 免费人成黄页在线观看国产| 久久久久久夜精品精品免费啦| 狠狠色噜噜狠狠狠狠7777米奇 | 无码人妻丰满熟妇啪啪网站| 国产自国产在线观看免费观看| 色综合久久丁香婷婷| 日韩精品极品免费观看| 国产乱码精品一区二区三区久久 | 国产自拍成人免费视频| 精品999日本久久久影院| 波多野结衣一区| 91在线观看国产自拍| 亚洲天堂成人av影院| 麻豆精品久久久久久久99蜜桃| 亚洲AV成人无码国产一区二区| 日本久久黄色高清视频| 国产女人18毛片水真多18精品| 欧美日韩中文国产一区发布| 丁香六月久久| 亚洲最大av在线精品国产| 性生交片免费无码看人| 久久av高潮av无码av喷吹| 91啦视频在线观看| 国产精品国产三级国产an不卡| 日韩日韩日韩日韩日韩日韩| 美女扒开内裤让男生桶| 亚洲av五月天天堂网| 亚洲男同免费视频网站| 男人和女人做爽爽免费视频| 天天摸日日摸狠狠添| 91狼友在线观看免费完整版| 精品国产一区二区三区香 | 亚洲综合激情五月丁香六月| 欧美a视频在线观看| 开心五月激动心情五月| 亚洲av无码乱码在线观看富二代| 丰满少妇被猛烈进入无码|