劉剛 王甲飛

摘?要：隨著時代的發(fā)展，小型農田水利工程對于農民及農業(yè)的發(fā)展意義更加重大，為了促進我國農業(yè)生產的穩(wěn)步發(fā)展，農田水利工程管理工作對于農民而言日趨重要，在新時期下，小型農田水利工程在農業(yè)灌溉、除澇等各個方面發(fā)揮著積極作用，但是由于受自然條件、資金條件的限制，小型農田水利工程建設仍然存在著很多問題，需要我們進行解決。

關鍵詞：新時期;小型農田;水利工程管理;問題與對策

隨著農業(yè)改革的不斷深入，我國小型農田水利工程管理也取得了很大的進步，它利用水閘、水庫、塘壩等基礎水利設施而對農業(yè)進行灌溉，從而增加農民的糧食產量和糧食收入，而又因工業(yè)化、城市化進城的不斷加快，使得小型農田水利工程的應用更為廣泛，然而，我國大多數(shù)的小型農田水利工程普遍存在著設施破壞、陳舊等問題，無法滿足新時期下的農民新需求，因此，需要我們加強對小型農田水利工程的管理工作，使其充分發(fā)揮它對農田農業(yè)的積極作用。

一、小型農田水利工程管理的意義

由于我國水資源分布不平衡的特點而導致了水利工程建設的出現(xiàn)，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國農田需要灌溉的面積高達9.5億畝，居世界第一，所以我國對待農水田利工程建設的態(tài)度日益重視，在加強農田水利工程建設的同時提高農業(yè)的綜合生產能力，進而保證農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因而，小型農田水利工程管理對于農業(yè)而言具有非常重要的意義。

小型農田水利工程管理所涉及的方面很多，不僅包括小河壩、小泵站等基礎的水利工程，還包括對水利工程的養(yǎng)護維修、防汛搶險等，為了使農田水利工程管理更加的科學現(xiàn)代化，我們需要針對工程管理所存在的問題進行相關對策的研究，從根本上促進農田水利工程建設發(fā)展，進而保障農業(yè)的未來發(fā)展。

二、小型農田水利工程管理所存在的問題

（一）工程質量有待提高

新時期下，小型農田水利工程建設雖被國家日益關注，投入大量資金，嚴格招投標管理，但是仍有部分小型農田水利工程屬于農民自建，規(guī)模不大，投資較小，雖然嚴格按照明確的工程標準來建設，但是在工程規(guī)劃上還存在著一些問題，進而導致在后來的實施過程中出現(xiàn)監(jiān)督問題、資金投入問題等，一定程度上拉低了農田水利工程的整體質量，除此之外，一些小型農田水利工程的施工設備較為落后，加之農村的地質環(huán)境復雜及建設工人缺乏良好的專業(yè)素養(yǎng)而沒有使農田水利施工質量達標，另外，在工程監(jiān)督方面也沒有良好的運營，進而使農田水利施工質量出現(xiàn)再次惡化的后果。

（二）小型農田水利工程管理機制不健全

對于小型農田水利工程管理所存在的問題之一就是小型農田水利工程管理機制不健全，由于管理機制不健全使得管理工作人員沒有對自己的職責進行明確的了解，缺乏維護意識，再加之管理工作人員并沒有具備專業(yè)的管理水平和綜合素養(yǎng)，使得在進行農田水利工程管理時受到一定的限制，從而出現(xiàn)水利工程整體管理水平較低的現(xiàn)象，也影響了水利工程的工作效率性。

（三）農民參與程度低

農民參與程度低也是現(xiàn)今小型農田水利工程管理所存在的問題之一，所出現(xiàn)這個問題的原因，主要是在進行小型農田水利工程管理過程中大多的施工人員業(yè)務水平不高，沒有一個統(tǒng)一的管理方案，更何況，農民所適應的管理方式還是以往的傳統(tǒng)管理手段，但是傳統(tǒng)管理手段與不符合現(xiàn)在的水利工程管理需求，使其人們在進行新型水利建設工程管理時沒有較大的積極性，雖然農田水利工程能夠為農民農業(yè)生產做出貢獻，但又由于農村的宣傳教育不到位，沒有把工程與農民群眾的切身利益很好地結合起來，以至于農民在建設小型農田水利工程時參與意識不強、參與程度較低、工作效率低下。

三、小型農田水利工程管理對策

（一）加強農田水利工程的使用管理和維護

為了促進小型農田水利工程管理建設，進一步的發(fā)展農業(yè)，我們要加強已建設完成的農田水利工程使用管理和維護，使其能夠長期的發(fā)揮效用，在這一階段，需要做好兩部分。

一是工程的安全管理維護，在這一過程中，相關人員需要加強宣傳水利工程的法律法規(guī)，讓其人們對《水法》有個大致的了解，從而降低水利工程人為破壞的可能性。

二是工程的維護經(jīng)費管理，合理制定工程維修費用標準，根據(jù)農民所受益的實際情況而進行征收費用，進而為水利工程設施維護奠定經(jīng)濟基礎。

（二）創(chuàng)新觀念，全民參與

在小型農田水利工程管理過程中，傳統(tǒng)的管理理念已不符合現(xiàn)代的發(fā)展需求，因此，為了加強農田水利工程建設管理，各個地區(qū)的農民要創(chuàng)新觀念，明白農田水利工程是為了推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，能夠為自己帶來一定的經(jīng)濟效益，進而提高他們參與小型農田水利工程管理工作的積極性，主動地進行水利工程建設，而只有當全民共同參與到水利工程建設中，才能從根本上優(yōu)化工程效益，提高工程的運行效率，為其水利工程的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

（三）提升水利工程管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)

為了加強小型農田水利工程管理，我們首先要提升水利工程管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，只有建設高素質、專業(yè)的管理人才隊伍，與時俱進，才能推動水利工程更好的發(fā)展，在這過程中，我們可以對管理人員進行定期培訓，提高水利工程管理人員的要求，讓他們在掌握大量水利工程專業(yè)知識的同時提高自己的協(xié)調能力。

四、小結

綜上所述，新時期小型農田水利工程對于發(fā)展農業(yè)、提高農民經(jīng)濟利益有著重要的作用，它不僅是農村抗旱、灌溉、保障水資源供給的重要基礎，也是推動我國經(jīng)濟效益提升的一大來源，雖然小型農田水利工程管理存在著工程質量有待提高、管理機制不健全、農民參與程度低等問題，但是只要我們針對問題而找出對策，通過加強農田水利工程的使用管理和維護，創(chuàng)新觀念、全民參與，提升管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)等而優(yōu)化管理，就一定可以充分發(fā)揮出小型農田水利工程的最大效益，真正提升水利工程管理質量。

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