古純颯
摘 要 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個非常關(guān)鍵的時期,財政工作面臨諸多的挑戰(zhàn)。尤其是當(dāng)前我國對會計制度提出了新的要求,如何加強(qiáng)完善財政管理工作是我國財政局面臨的主要問題。本文立足于新會計制度,著重分析財政局的財務(wù)管理工作,并對其中存在問題的部分提出改善的建議,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供一定的參考。
關(guān)鍵詞 新會計制度 財政局財務(wù)管理 研究
一、我國財政局財務(wù)管理的現(xiàn)狀
財政局主要是管理地方各行政部門、政法部門等財務(wù)方面的工作,因此財務(wù)管理是財政局管理工作的重中之重,但是在制度以及管理方面還存在一些欠缺,同時在長期的財務(wù)工作中,我國舊的會計制度也逐漸暴露出一些問題,例如部門信息不對稱、工作效率低下、監(jiān)管力度不足等。對此,我國財政部制定新的會計制度,以改善財政局的財務(wù)管理工作,并促進(jìn)會計人員綜合素質(zhì)的提升,促進(jìn)財政局的發(fā)展。但是在財務(wù)管理的方面,由于財政局長期維持一種穩(wěn)定的狀態(tài),其中存在的很多問題沒有切實(shí)得到解決,在實(shí)際操作過程中也往往存在很多問題亟待解決。隨著新的會計制度出臺,當(dāng)前的財政局找到了解決問題的方式,只要充分落實(shí)新會計制度,就能夠有效解決部分財政局財務(wù)管理工作存在的問題。[1]
二、我國財政局財務(wù)管理中存在的問題
財政局管理著國家財務(wù)的方方面面,其中涉及很多的管理制度以及管理方法,這就導(dǎo)致其中出現(xiàn)一些問題。首先是國庫方面。國庫是我國財政供給的來源和基礎(chǔ),國家的財務(wù)以及稅務(wù)部門都和國庫有一定的關(guān)系。在我國國庫財政中,主要是采用單一的賬戶形式,然后依靠央行的代理制度,才能夠確保國庫在我國財政問題上起到合適的作用。其次在執(zhí)行過程中,財政資金匯入國庫的效率較為低下,重復(fù)環(huán)節(jié)的增加導(dǎo)致財政監(jiān)督的難度上升,在整個財政管理的過程中,這些問題會導(dǎo)致財政整體管理陷入一定的困境。除此之外,在財政管理的過程中,國庫當(dāng)前的監(jiān)督體制還不夠完善,其中法律設(shè)計方面存在不全面的灰色地帶,導(dǎo)致監(jiān)管部門對財政資金缺乏有效的控制以及檢查,同時不能很好地限制非法挪用財政資金等違法行為。最后,央行與國庫之間的代理程序比較復(fù)雜煩瑣,導(dǎo)致財政部門預(yù)期的工作目的以及工作計劃不能在短期內(nèi)完成,一旦財務(wù)工作工期要求較為緊張,必然會影響財政工作進(jìn)展。
三、新會計制度下創(chuàng)新我國財政局財務(wù)管理工作的方法
(一)完善財政局財務(wù)管理制度和會計核算體系
在當(dāng)前新的會計制度下,我國財政局財務(wù)管理制度已經(jīng)有了一定的完善,其中財務(wù)管理制度的完善在一定程度上可以避免財政支出風(fēng)險,同時也能夠高效處理當(dāng)前財政部門中一些較為復(fù)雜的問題,保障機(jī)構(gòu)的順利運(yùn)行。除此之外,現(xiàn)行的財政制度應(yīng)該由國家著手,針對賬戶資金建立一個核實(shí)的系統(tǒng),這樣能夠監(jiān)督賬戶資金的來源以及使用,避免出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。在建立好監(jiān)督制度后,應(yīng)該保證監(jiān)督制度能夠和財政資金共同納入財政支出與收入的確認(rèn)體系中,確保財政局和代理銀行之間能夠做到賬目一致,這樣不管是對后續(xù)的財政政策還是財政的安全核對都有非常重要的意義。同時,財務(wù)報表應(yīng)該做好妥善的管理以及分類,該報表可以為未來的財務(wù)使用方式、財務(wù)管理方式提供很好的參考作用,確保會計賬單的報表能夠?yàn)樨斦志唧w的賬目使用提供參考,從而規(guī)避財務(wù)的使用誤區(qū)。最后則是財政局提升財政使用的效率以及創(chuàng)新使用的方法,為國家財政政策提供更加可靠的幫助,尤其是對于財政中出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象,更需要及時制止,同時為國家財政政策提供更加可行的政策建議以及幫助,促進(jìn)財政局財政的健康發(fā)展。[2]
(二)加強(qiáng)財政局會計人員對提升預(yù)算管理質(zhì)量的作用
在財政管理中,會計預(yù)算管理處于核心地位,具有無可替代的作用,財政局應(yīng)增強(qiáng)財務(wù)報告的約束力,采用多方面、多途徑以及多方法并行的方式完善財務(wù)信息,尤其是在加強(qiáng)監(jiān)控的情況下,應(yīng)彌補(bǔ)財務(wù)管理的漏洞,使其更加全面、更加嚴(yán)謹(jǐn)。財務(wù)管理的要求逐漸提升,只有這樣才能夠給會計人員緩沖的時間,不至于使效率降低,但是周期把控時間要短,這樣才能夠在短時間內(nèi)提升財政局的財務(wù)管理工作質(zhì)量,同時加大財務(wù)公開管理力度,盡可能做到財務(wù)公開,使所有部門都能夠監(jiān)督財務(wù)問題。通過財務(wù)公開,能夠有效發(fā)現(xiàn)財政局內(nèi)部沒有發(fā)現(xiàn)的隱患,促進(jìn)財務(wù)工作的開展。并且財務(wù)公開后,能夠增強(qiáng)財政局的風(fēng)險控制及防范意識,避免在信息管理以及預(yù)測方面出現(xiàn)漏洞。通過這樣的方式,能夠有效促進(jìn)財務(wù)工作的開展,提升對賬工作的效率。最后則是加強(qiáng)會計核算的監(jiān)管,確保賬目能夠充分反映會計信息,充分發(fā)揮會計的預(yù)算管理功能,規(guī)范會計的操作流程以及操作方法,在預(yù)算和決算中都要做到核算無誤,這樣才能夠保證會計在財政局財務(wù)管理工作中充分發(fā)揮監(jiān)督和促進(jìn)作用。[3]
(三)提升財政局財務(wù)管理人員的工作素質(zhì)
財政局的工作是由財政局財務(wù)管理人員共同實(shí)現(xiàn)的,財務(wù)工作的質(zhì)量直接和財務(wù)人員的素質(zhì)有一定的關(guān)系,工作人員的素質(zhì)水平高低直接關(guān)系到最終財政局財務(wù)工作的質(zhì)量高低,因此提升財務(wù)人員的素質(zhì)成為了提升財務(wù)工作質(zhì)量最有效的手段之一。財務(wù)工作人員自身素質(zhì)的提升,主要可以通過以下幾種方式實(shí)現(xiàn):首先,提升財務(wù)工作人員自身品行與職業(yè)道德修養(yǎng),對此財政局應(yīng)該定期開展財務(wù)工作人員素質(zhì)培養(yǎng)活動,促進(jìn)財務(wù)工作人員自身品德以及道德水平的提升。并且財政局應(yīng)該制定一定的獎懲措施,及時獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員,激發(fā)工作人員的積極性。財政局應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督體系的建設(shè),這樣才能夠杜絕工作中的濫竽充數(shù)、張冠李戴的現(xiàn)象,優(yōu)化財政局內(nèi)部的工作環(huán)境,只有在這樣的環(huán)境中,財政局的工作人員才能夠更好地開展工作,提升自身的道德修養(yǎng),養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,推動財政工作優(yōu)化,使財政局能夠更好地為社會提供服務(wù)。其次,提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)。工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是開展財務(wù)工作的關(guān)鍵,提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)能夠有效提升財務(wù)工作的效率,也能夠使財務(wù)工作更好地開展。提升財政工作人員專業(yè)素養(yǎng),應(yīng)該增強(qiáng)財政工作人員思想覺悟,在思想覺悟的要求下,財政工作人員能夠養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,努力提升自身的專業(yè)能力。單位應(yīng)定期舉辦財政人員專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),學(xué)習(xí)財務(wù)以及會計方面最新的要求、最新的理念等,促進(jìn)財務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。同時在財政局內(nèi)部應(yīng)該定期舉辦財務(wù)人員專業(yè)技能比賽,獎勵優(yōu)秀的財務(wù)人員,以活動的形式調(diào)動財務(wù)人員鉆研知識的積極性,促進(jìn)財務(wù)人員之間的相互交流,提高管理能力和素質(zhì)水平。最后則是加強(qiáng)財務(wù)人員管理實(shí)踐,定期交流管理效果和管理手段,以這樣的方式評價財務(wù)人員的管理工作,找出并學(xué)習(xí)其中優(yōu)秀的部分,改進(jìn)不足的地方,長此以往,必然能夠促進(jìn)財務(wù)工作更好地開展,促進(jìn)財務(wù)工作的完善。
四、結(jié)語
本文主要分析新會計制度下我國財政局財務(wù)管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的一些問題,并提出相應(yīng)的解決方案。在當(dāng)前的形勢下,我國經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,社會已經(jīng)進(jìn)入一個新的時期。尤其是我國當(dāng)前正處于第一個百年計劃成功在即的關(guān)鍵時刻,在這個時期內(nèi),財務(wù)工作面臨的壓力逐漸增加,受到的挑戰(zhàn)也在不斷變化。財政局只有不斷解決財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,同時嚴(yán)格遵循新會計制度,才能夠適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的步伐,切實(shí)改善我國財政財務(wù)管理工作。
(作者單位為武陟縣財政局)
參考文獻(xiàn)
[1] 邢茜.新會計制度下財政局財務(wù)管理工作創(chuàng)新的思考[J].現(xiàn)代營銷(信息版),2019(09):15.
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[3] 劉詩鳳.新會計制度下財政局財務(wù)管理的創(chuàng)新研究[J].財會學(xué)習(xí),2019(15):31+33.