亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺析內(nèi)部控制體系的構(gòu)建及其對國有企業(yè)績效的影響

        2019-11-07 04:31:32譚吉雯
        財會學(xué)習(xí) 2019年29期
        關(guān)鍵詞:績效內(nèi)部控制國有企業(yè)

        譚吉雯

        摘要:由于國有企業(yè)在我國經(jīng)濟體制中具有特殊地位,其在較長一段期間內(nèi)推動了我國經(jīng)濟高速、穩(wěn)定發(fā)展,但由于內(nèi)部控制在我國現(xiàn)代企業(yè)中的發(fā)展和普及較晚,大部分國有企業(yè)也不可避免的在內(nèi)部控制方面存在著缺陷,嚴重阻礙了國有企業(yè)績效提升及發(fā)展壯大。本文將主要闡述內(nèi)部控制體系對企業(yè)績效的影響及其在國有企業(yè)實踐中面臨的主要障礙,并就其在國有企業(yè)實踐中存在的問題提出相應(yīng)的建議。

        關(guān)鍵詞:國有企業(yè);內(nèi)部控制;績效

        一、內(nèi)部控制的主要內(nèi)容及目標(biāo)

        參照COSO報告對內(nèi)部控制的定義,內(nèi)部控制主要由內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、內(nèi)控活動、信息與溝通、監(jiān)督五大要素構(gòu)成,內(nèi)部控制的主要目標(biāo)是通過有效實現(xiàn)其功能來提升企業(yè)經(jīng)營效率,同時保證企業(yè)財務(wù)報告的可靠性和經(jīng)營活動的合法性合規(guī)性。

        二、內(nèi)部控制對企業(yè)績效的影響

        企業(yè)COSO報告內(nèi)部控制五要素中,控制環(huán)境是其他部分的基礎(chǔ),企業(yè)可以通過建設(shè)企業(yè)文化、合理分配管理權(quán)限、激發(fā)員工管理意識等方式創(chuàng)造良好的控制環(huán)境,促進企業(yè)內(nèi)部管理效率和企業(yè)經(jīng)營績效的提高;風(fēng)險評估能夠幫助企業(yè)認清經(jīng)營生產(chǎn)中存在的風(fēng)險,為管理者提供決策依據(jù),及時合理控制風(fēng)險水平,防范或降低相關(guān)風(fēng)險對企業(yè)造成的損失;控制活動存在于企業(yè)經(jīng)營和管理各個方面,能夠有效執(zhí)行的控制活動是實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保障;信息和溝通是企業(yè)實施日常經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的基礎(chǔ)和保障,其對提高企業(yè)運營效率和及時防范經(jīng)營風(fēng)險起著重要作用;完善有效的內(nèi)部監(jiān)督體系能夠促使企業(yè)各項互動能夠穩(wěn)定有序的進行,同時也能夠消減委托代理帶來的負面影響。

        眾多國內(nèi)外學(xué)者的研究表明,內(nèi)部控制質(zhì)量與公司績效顯著正相關(guān),高質(zhì)有效的內(nèi)控能夠顯著促進企業(yè)績效水平提升,確保內(nèi)部控制各要素能夠滿足實現(xiàn)內(nèi)部控制的需要是實現(xiàn)內(nèi)部控制的高效運行的基礎(chǔ)。

        三、內(nèi)部控制體系的構(gòu)建在國有企業(yè)中面臨的主要阻礙

        (一)控制環(huán)境不完善

        受我國早期的政治和經(jīng)濟環(huán)境影響,眾多國有企業(yè)發(fā)展較早,但由于國有企業(yè)中普遍存在出資人缺位的情況,國有企業(yè)對管理層缺乏健全的考核、監(jiān)督、獎懲機制的現(xiàn)象較為普遍,部門崗位職責(zé)不明確,以上管理缺失給國有企業(yè)內(nèi)部控制帶來了巨大障礙的同時也降低了國有企業(yè)經(jīng)營管理效率。此外,國有企業(yè)中裙帶關(guān)系較為嚴重,人力資源部門獨立性不強,導(dǎo)致相當(dāng)一部分員工專業(yè)素養(yǎng)與崗位要求不匹配的現(xiàn)象普遍存在、部分工作崗位人員冗余、獎懲機制不能有效運行,人力資源部門獨立性的缺失在降低國有企業(yè)人力資源競爭力的同時也給企業(yè)風(fēng)險管理埋下重大隱患。

        (二)風(fēng)險意識及風(fēng)險評估能力欠缺

        由于國有企業(yè)特殊的經(jīng)濟地位,其在經(jīng)營資源如資金支持和所享受的國家政策等方面通常較民營企業(yè)更具優(yōu)勢地位,國有企業(yè)經(jīng)營環(huán)境長期處于“養(yǎng)尊處優(yōu)”的狀態(tài),使得國有企業(yè)在日常經(jīng)營過程中對于風(fēng)險的防范、管理和應(yīng)對能力較為薄弱,對未來經(jīng)營風(fēng)險的預(yù)判也較為缺乏;此外,國有企業(yè)管理人才的內(nèi)部培養(yǎng)和選拔機制以及外部職業(yè)經(jīng)理人引進制度建設(shè)的不完善也導(dǎo)致國有企業(yè)管理層職業(yè)能力偏低,風(fēng)險意識跟不上經(jīng)營環(huán)境變化,應(yīng)對和化解風(fēng)險的能力較弱。

        (三)信息的溝通和交流效率較低

        在國有企業(yè)中,或是由于國有企業(yè)管理層對企業(yè)信息資源管理的認知觀念落后,或是由于部門職能不明確,或是由于負責(zé)企業(yè)信息資源管理的人員職業(yè)能力不足,導(dǎo)致國有企業(yè)中信息資源管理基礎(chǔ)建設(shè)不完善、信息資源缺乏統(tǒng)籌管理、企業(yè)信息傳遞效率低下、甚至形成信息孤島的現(xiàn)象在國有企業(yè)中普遍存在,企業(yè)信息資源傳遞障礙一方面降低了企業(yè)管理效率提升管理成本,另一方面也給國有企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理帶來了巨大的障礙和挑戰(zhàn)。

        (四)內(nèi)部審計部門職能未能完全發(fā)揮

        內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)的有效執(zhí)行離不開內(nèi)部審計和監(jiān)督,但國有企業(yè)中,內(nèi)部審計的職能往往得不到充分發(fā)揮。究其原因,一方面是因為國有企業(yè)對內(nèi)部審計的認識不夠充分,雖然近年中央推動反腐倡廉建設(shè),國有企業(yè)對內(nèi)部審計的重視程度有了一定的提高,但仍有很大不足,許多國有企業(yè)或是認為內(nèi)部審計的主要職能就是監(jiān)督財務(wù)會計;或是將內(nèi)部審計理解為內(nèi)部監(jiān)察;或是認為內(nèi)部審計只是滿足形式需要,對內(nèi)部審計幾無賦權(quán)。另一方面,內(nèi)部審計部門獨立性不強、人員配置不合理、業(yè)務(wù)能力不足、審計觀念落后的現(xiàn)象在國有企業(yè)當(dāng)中普遍存在,使得內(nèi)部審計職能得不到充分發(fā)揮,內(nèi)部控制的有效性和完整性得不到保障。

        四、構(gòu)建及完善國有企業(yè)內(nèi)部控制體系的建議

        (一)健全完善人力資源政策

        人力資源政策與控制環(huán)境各要素聯(lián)系緊密,人力資源政策很大程度上決定了控制環(huán)境各要素的質(zhì)量,因此完善內(nèi)部控制環(huán)境可以從人力資源政策入手。首先,人力資源應(yīng)當(dāng)保持一定的獨立性,健全完善員工及職業(yè)經(jīng)理人聘用選拔機制,嚴格考核被聘用者職業(yè)能力和綜合素質(zhì),以確保其能力與崗位需求相匹配;其次,要重視員工入職后的培訓(xùn)工作,通過建立和完善企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)及激勵機制促進員工職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的提升,從而提升國有企業(yè)的人才隊伍質(zhì)量和整體競爭力;最后,要針對企業(yè)自身情況及不同的崗位特性制定健全完善的考核機制,提高員工積極性和對員工的約束力。

        (二)以預(yù)算管控作為風(fēng)險管理切入點

        企業(yè)預(yù)算可以反映企業(yè)計劃和目標(biāo),企業(yè)風(fēng)險也往往是在實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)過程中發(fā)生,因此,加強和完善企業(yè)風(fēng)險管理水平可以以預(yù)算管控作為突破點,通過對企業(yè)預(yù)算編制和執(zhí)行兩個方面進行管控,一方面可以促使各部門為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)進行充分的信息溝通,提前發(fā)現(xiàn)和防范戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)過程中存在的風(fēng)險。另一方面可以通過加強內(nèi)部審計和監(jiān)督,對預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題和風(fēng)險進行矯正,及時化解風(fēng)險。此外,通過對預(yù)算執(zhí)行的整體情況進行考核評價,可以加強各部門和員工在預(yù)算執(zhí)行過程中的主動性和合規(guī)性,降低在實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)過程中產(chǎn)生重大風(fēng)險的概率。

        (三)提高企業(yè)信息傳遞質(zhì)量和效率

        為提高國有企業(yè)內(nèi)部信息傳遞質(zhì)量及效率,國有企業(yè)一方面應(yīng)當(dāng)重視信息系統(tǒng)建設(shè),加大企業(yè)信息化設(shè)備投入,為企業(yè)信息高效傳遞提供基礎(chǔ)支持。另一方面,國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)梳理完善企業(yè)信息傳遞流程、明確信息傳遞標(biāo)的和相關(guān)崗位的信息傳遞職責(zé)、加強信息化系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、樹立員工信息傳遞意識并對信息傳遞執(zhí)行情況進行適當(dāng)監(jiān)督,及時矯正信息傳遞流程中存在的缺失,確保信息真實、完整、高效地傳遞,通過信息傳遞效率和質(zhì)量的提高進一步提升企業(yè)經(jīng)營績效水平和風(fēng)險防范及應(yīng)對能力。

        (四)健全內(nèi)部審計制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能

        內(nèi)部審計和監(jiān)督是實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部控制的長久有效運行的重要保障,同時對國有企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和提升經(jīng)營績效也起到積極的作用。要充分有效發(fā)揮內(nèi)部審計部門的職能,可以從以下幾個方面入手:第一,要根據(jù)企業(yè)自身情況,科學(xué)地設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)并對其合理賦權(quán),科學(xué)地設(shè)置審計機構(gòu)一方面便于樹立內(nèi)部審計部門權(quán)威,有利于日常內(nèi)部審計工作的順利開展,另一方面可以提升內(nèi)部審計的獨立性,使得內(nèi)部審計部門開展的工作更具客觀性和公正性;第二,要根據(jù)國有企業(yè)自身情況健全完善內(nèi)部審計制度和程序,讓內(nèi)部審計人員在開展審計工作時有“法”可依,同時也要將內(nèi)部審計制度與企業(yè)內(nèi)其他內(nèi)控制度有機結(jié)合,促使企業(yè)內(nèi)部各部門能夠積極主動配合內(nèi)部審計工作的開展;第三,要積極主動提升國有企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì),內(nèi)部審計人員的專業(yè)能力很大程度上決定了內(nèi)部審計工作的質(zhì)量,對充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能具有重要的作用,因此,要從初期內(nèi)審人員選拔和后期培訓(xùn)兩方面入手,主動提高內(nèi)部審計機構(gòu)人員職業(yè)能力。

        五、結(jié)語

        縱然內(nèi)部控制對國有企業(yè)的績效提升具有顯著作用,本文也對當(dāng)前階段國有企業(yè)在內(nèi)部控制方面存在的主要缺陷進行了探究和總結(jié),并根據(jù)國有企業(yè)現(xiàn)階段主要內(nèi)控缺陷提出了健全完善全國有企業(yè)內(nèi)部控制的建議和措施,但由于國有企業(yè)內(nèi)部控制的存在的問題和缺陷由來已久,人員觀念及考核機制也較為陳舊,導(dǎo)致國有企業(yè)缺乏健全完善內(nèi)部控制的積極性和主動性,因此,除本文以上提及建議和措施之外,政府和國家層面還應(yīng)當(dāng)出臺具有一定強制性政策和法律法規(guī),通過外部施壓加速推動國有企業(yè)建立健全內(nèi)部控制,進一步提升國有企業(yè)管理水平和競爭力。

        參考文獻:

        [1]張呈龍.淺談國有企業(yè)內(nèi)部管理控制存在的問題及對策[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2018 (24):229+231.

        [2]楊雷.試析國有企業(yè)內(nèi)部控制制度問題[J].中國集體經(jīng)濟,2018 (35):40-41.

        [3]王佳陽.國有企業(yè)構(gòu)建內(nèi)控與風(fēng)險管理體系探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2018 (20):49.

        [4]賈妍.國有企業(yè)內(nèi)部控制中的風(fēng)險管理之我見[J].中國集體經(jīng)濟,2018 (28):31-32.

        猜你喜歡
        績效內(nèi)部控制國有企業(yè)
        新時期加強國有企業(yè)內(nèi)部控制的思考
        國有企業(yè)加強預(yù)算管理探討
        如何做好國有企業(yè)意識形態(tài)引領(lǐng)工作
        活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:32
        關(guān)于高校教師績效評價實施建議
        “營改增”對水上運輸業(yè)上市公司績效影響的實證研究
        高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新績效影響因素的探索與研究
        EVA價值管理體系在S商業(yè)銀行的應(yīng)用案例研究
        商(2016年27期)2016-10-17 06:17:05
        我國物流企業(yè)內(nèi)部控制制度的問題及建議
        商(2016年27期)2016-10-17 04:05:09
        房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部控制的認識
        商(2016年27期)2016-10-17 03:56:37
        行政事業(yè)單位內(nèi)部控制存在問題及對策
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 14:08:22
        大又大又粗又硬又爽少妇毛片| a级毛片免费完整视频| 久久精品亚洲中文字幕无码网站 | 消息称老熟妇乱视频一区二区| 亚洲欧美成人a∨| 欧美午夜精品久久久久久浪潮| 在线看片国产免费不卡| 全程国语对白资源在线观看| 极品嫩模大尺度av在线播放| 精品日产卡一卡二卡国色天香| 久热这里只有精品99国产| 精品蜜桃av一区二区三区| 免费av网站大全亚洲一区| 精品av熟女一区二区偷窥海滩| 国产午夜精品一区二区三区不卡| 白色橄榄树在线免费观看| 亚洲一区二区三区偷拍自拍| 日本免费在线不卡一区二区| 最近中文字幕完整版免费 | 亚洲欧美aⅴ在线资源| 曰本女人与公拘交酡免费视频 | 久久国语露脸国产精品电影| 纯爱无遮挡h肉动漫在线播放| 久久99精品久久久66| 激情五月开心五月av| 亚洲麻豆视频免费观看| 亚洲色爱免费观看视频| 国产日韩A∨无码免费播放| 日韩精品一区二区三区中文9| 国产日产高清一区二区三区| 精品亚洲一区二区三区四区五| 日本一卡2卡3卡4卡无卡免费网站| 国产爆乳无码一区二区在线| 亚洲国产精品一区二区| 色欲欲www成人网站| 欧美午夜精品久久久久久浪潮| 91热国内精品永久免费观看| 色婷婷一区二区三区77| 欧洲美熟女乱又伦av影片| 久久久久久久性潮| 亚洲免费观看一区二区三区|