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        新形勢(shì)下構(gòu)建事業(yè)單位預(yù)算管理模式探析

        2019-11-07 04:31:32石磊
        財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2019年29期
        關(guān)鍵詞:模式構(gòu)建預(yù)算管理新形勢(shì)

        石磊

        摘要:在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)制度不斷改革完善的新形勢(shì)下,傳統(tǒng)的事業(yè)單位預(yù)算管理模式已不能適應(yīng)新的需求。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),事業(yè)單位工作人員要合理調(diào)動(dòng)、分配和使用各項(xiàng)資金,構(gòu)建科學(xué)有效的資金管理預(yù)算模式,使事業(yè)單位在新形勢(shì)下得到長(zhǎng)足發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:新形勢(shì);事業(yè)單位;預(yù)算管理;模式構(gòu)建

        當(dāng)前,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,事業(yè)單位應(yīng)改革金融體制,以適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化,使資金配置更加科學(xué)合理,提高資金使用效率。闡述了新形勢(shì)下建立公共機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理模式的意義和必要性,并為新形勢(shì)下公共機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理模式構(gòu)建提供科學(xué)有效的建議。

        一、改革事業(yè)單位預(yù)算管理的作用

        (一)提升了事業(yè)單位效率

        在新時(shí)代下,可以通過(guò)建立科學(xué)有效的分配機(jī)制從而達(dá)到事業(yè)單位預(yù)算改革的目的,從而深化政府資源配置,有利于事業(yè)單位效率的提高,也有利于社會(huì)主體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        (二)提高了政府管理水平

        新時(shí)代下,改革創(chuàng)新逐漸進(jìn)入攻堅(jiān)階段。通過(guò)改革提高事業(yè)單位的預(yù)算管理能力,使事業(yè)單位的管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。行政事業(yè)單位預(yù)算管理水平的不斷提高,不僅有利于提高資金使用的高效性,而且能夠確保資金的合理使用,使資金使用更加合理和高效,以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

        (三)完善了各部門(mén)的財(cái)務(wù)制度

        預(yù)算改革的不斷深化,建立了合理高效的資金管理制度,這一點(diǎn)極大地規(guī)范和監(jiān)督了事業(yè)單位,同時(shí)也限制了各單位的使用資金?!额A(yù)算法》的修訂和實(shí)施,使事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)使用得更加透明。應(yīng)預(yù)算管理制度的要求,由財(cái)政部門(mén)制定和審核政府預(yù)算項(xiàng)目的支出項(xiàng)目,使對(duì)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的使用提出了更加高標(biāo)準(zhǔn)的要求,同時(shí)也限制了事業(yè)單位的預(yù)算。預(yù)算的改革規(guī)范了事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制,完善了各部門(mén)的財(cái)務(wù)制度。

        二、新形勢(shì)下事業(yè)單位預(yù)算管理的改進(jìn)辦法

        (一)改革預(yù)算管理模式,提高預(yù)算管理水平

        預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。改革和創(chuàng)新預(yù)算管理模式,建立和完善預(yù)算管理制度是新形勢(shì)下的需要,符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)??梢允故聵I(yè)單位預(yù)算管理更加科學(xué)規(guī)范,提高財(cái)務(wù)管理水平,使資金配置和使用更加合理,提高資金使用效率,增強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控能力。預(yù)算管理模式的改革也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的順利實(shí)施。在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜的情況下,有效的預(yù)算管理模式改革可以促進(jìn)政策的實(shí)施和政策的制定,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

        (二)建立科學(xué)的管理制度,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)調(diào)

        在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)下,有必要建立和完善事業(yè)單位預(yù)算管理制度。財(cái)政部門(mén)要不斷完善預(yù)算管理的有關(guān)制度,制定一套科學(xué)合理的資金預(yù)算管理制度和資金管理制度,使預(yù)算管理在規(guī)定的預(yù)算范圍內(nèi)有序進(jìn)行。預(yù)算管理的重點(diǎn)是整合和平衡事業(yè)單位的各種資源。事業(yè)單位在建立基金預(yù)算管理制度時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各部門(mén)的實(shí)際情況,科學(xué)預(yù)測(cè)各單位的財(cái)務(wù)狀況,使基金預(yù)算能夠順利進(jìn)行。同時(shí),要加強(qiáng)各項(xiàng)支出的預(yù)算管理,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目編制的可行性研究和論證,增強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)在預(yù)算管理中的作用。

        加強(qiáng)部門(mén)間的溝通,科學(xué)分配資金。要有效實(shí)施預(yù)算管理制度,必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員的意識(shí),重視預(yù)算管理,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通。財(cái)政部門(mén)要準(zhǔn)確合理地規(guī)范事業(yè)單位各部門(mén)資金使用情況,科學(xué)有效地配置資金,提高事業(yè)單位各部門(mén)資金使用效率。公共機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極配合預(yù)算管理部門(mén)的工作,加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通,確保各部門(mén)預(yù)算的正確性和嚴(yán)密性,防止篡改或不足的資本預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格按照預(yù)算管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),利用金融資金科學(xué)、有效地優(yōu)化、理順和加強(qiáng)事業(yè)單位資金配置。

        (三)加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督,提高預(yù)算工作質(zhì)量

        加強(qiáng)預(yù)算管理審計(jì)監(jiān)督,提高管理人員素質(zhì)。加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)督審計(jì)制度建設(shè),按照國(guó)家法律規(guī)定,建立健全預(yù)算編制和審計(jì)監(jiān)督的業(yè)務(wù)規(guī)范。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén),對(duì)資本預(yù)算的編制和執(zhí)行進(jìn)行有效監(jiān)督,負(fù)責(zé)資金的協(xié)調(diào)和控制,確保資本預(yù)算的順利實(shí)施。機(jī)構(gòu)也可以與外部審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合,加強(qiáng)資金預(yù)算監(jiān)督審計(jì)的客觀性和權(quán)威性,使資金預(yù)算的編制和執(zhí)行更加透明和規(guī)范。此外,機(jī)構(gòu)還需要定期對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高預(yù)算管理人員的思想意識(shí)和整體素質(zhì)。要加強(qiáng)員工的專(zhuān)業(yè)技能,提高員工的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)水平。機(jī)構(gòu)可以定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)當(dāng)前先進(jìn)技術(shù),以便員工能熟練掌握常用的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理軟件,并使用現(xiàn)代高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù)科學(xué)、系統(tǒng)地管理各部門(mén)的預(yù)算,所以他們的分配合理,收支平衡,可以有效地分配資金。預(yù)算管理人員應(yīng)在工作實(shí)踐中不斷改進(jìn)和創(chuàng)新預(yù)算編制方法,探索和優(yōu)化資金預(yù)算管理模式,提高財(cái)政資金使用的有效性,使新形勢(shì)下事業(yè)單位預(yù)算管理更加科學(xué)規(guī)范。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        我國(guó)行政事業(yè)單位預(yù)算改革正在不斷推進(jìn)和加強(qiáng)。新形勢(shì)下,行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式必須不斷更新,以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,提高我國(guó)的綜合國(guó)力。機(jī)構(gòu)必須找出存在的問(wèn)題,提高預(yù)算管理的意識(shí),完善預(yù)算管理制度,不斷加強(qiáng)預(yù)算管理能力,確保資金可以更合理和有效地使用。提高財(cái)政資金的使用效率,不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,確保綜合國(guó)力不斷提高。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張紅.新形勢(shì)下構(gòu)建行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式探析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018 (21):37-38.

        [2]鄭愛(ài)蓮.新形勢(shì)下構(gòu)建行政事業(yè)單位預(yù)算管理模式探析[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí),2018 (26):28+30.

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