宗禾

當前全國各地正在推行公務員職級并行改革，對于很多人來說，最關注的核心問題是能不能晉升。這次職級并行改革，基本的導向是轉(zhuǎn)變官本位的濃厚思想，給予更多元化的晉升通道，讓公務員心無旁騖地大干實干。

今天我們專門討論一下，“實職”領導能夠在改革中得到晉升嗎？他們的實際需求能夠得到滿足嗎？

1.實職干部不參與套改，只參與級別晉升，有晉升級別的希望和可能

在這次職級并行改革中，只要是公務員都要參與改革，只不過領導職務和非領導職務會區(qū)分對待。

這次改革分兩大步驟，領導職務人員不參與套轉(zhuǎn)工作，只有普通科員和虛職人員參與套改。

改革的第二階段是首次級別晉升階段，在這個階段，領導職務人員和其他人員同等對待，都可以按照工作年限晉升級別。

比如說，科長對應的是二級主任科員，科長參與首次晉升，老資格科長職級可晉升兩級，直接晉升到四級調(diào)研員，相當于原先的副縣級待遇，可以從改革中得到實惠。

2.級別晉升有名額限制，實職領導不能優(yōu)先參與晉升

這次職級并行改革，并不是所有人滿足年限都可以晉升級別。按照政策的規(guī)定，晉升受到個人處分情況、平時表現(xiàn)、工作年限、單位名額和領導意愿等多方面限制。

其中最“硬性”的限制是時間和名額兩個條件。

比如說，按照政策規(guī)定的比例，小王單位有4個二級主任科員的名額，有4個四級主任科員的名額，在改革中，首先要進行虛職的套轉(zhuǎn)。

如果原先有主任科員2名，這2名主任科員會被套轉(zhuǎn)為二級主任科員。由于二級主任科員跟一級主任科員是合起來計算的，這種情況下，如果單位正好有4名科長，這4名科長是不能同時晉升到一級主任科員待遇的，只能有2個科長晉升級別。

3.實職領導需要重新下文任命嗎

在這里以科長為例，按照改革政策的規(guī)定，科長直接對應二級主任科員，本身享受二級主任科員的待遇，不占用單位二級主任科員的名額。這種情況下，不需要重新下發(fā)文件任命。如果科長晉升一級主任科員待遇，晉升后就需要重新發(fā)任命文件。文件內(nèi)容一般顯示：任命為，某某科科長、一級主任科員。

總結：

1.職級并行改革中，有些級別有名額限制，不能突破名額進行晉升。

2.原先的虛職參與套改，必然優(yōu)先占用單位的級別名額，實職領導有可能沒有空缺名額占用，只能等待下一次機會。

3.實職領導如果不晉升級別，不需要重新下文任命。

（摘自趣談公考）