劉愛軍，李超

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實踐與思考——以陜西省地方高校為例

劉愛軍，李超

(商洛學院電子信息與電氣工程學院，陜西商洛，726000；商洛學院教務處，陜西商洛，726000)

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要抓手，地方高校是“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽的主力軍，也是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地。以陜西地方高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”大賽為研究對象，通過對歷年省級復賽和全國決賽獲獎情況的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，從教育觀念、師資隊伍、課程體系、資金投入、激勵政策等方面分析地方高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題和不足，提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展的思路和對策。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；陜西省地方高校

一、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽概況

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，力圖利用互聯(lián)網(wǎng)改革創(chuàng)新思維推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展。隨后，國家相繼出臺了《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》(國發(fā)〔2015〕40號)[1]、《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕36號)[2]等文件，從國家層面作出系統(tǒng)設計、全面部署，提出要加快推動互聯(lián)網(wǎng)與各領域深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的目標要求。為貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，激發(fā)高校學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，2015年國家啟動了全國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。大賽由教育部牽頭，國家發(fā)改委、工信部、人社部、共青團中央和承辦省人民政府聯(lián)合舉辦，目前已舉辦四屆。

二、陜西高校歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽獲獎情況分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的主要新載體和重要抓手，高校則是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”主陣地。在各屆大賽中，陜西的參賽高校、參賽項目數(shù)量、參賽學生人數(shù)逐年遞增，大賽影響力不斷擴大，規(guī)?？涨?，各高校對大賽的重視程度日益增強，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“以賽促教、以賽促學、以賽促創(chuàng)”的教育氛圍正在形成。陜西省共有各類本、?？破胀ǜ叩葘W校108所，其中，普通高等學校93所(含獨立學院12所)[3]。陜西高校歷屆大賽參賽獲獎情況分析如下。

(一)陜西高校賽區(qū)復賽獲獎情況分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽目前已舉辦四屆。陜西賽區(qū)復賽中，部屬高校和地方高校歷屆獲各類獎項數(shù)量見表1，歷屆獲各類獎項比例見圖1?3。

表1 陜西高校歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽復賽獲獎數(shù)量統(tǒng)計 (單位：項)

注：數(shù)據(jù)來源于陜西省教育廳

圖1 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽陜西賽區(qū)金獎獲獎統(tǒng)計

圖2 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽陜西賽區(qū)銀獎獲獎統(tǒng)計

圖3 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽陜西賽區(qū)銅獎獲獎統(tǒng)計

分析歷屆獲獎比例(圖1?3)表明，在四屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽陜西省賽區(qū)復賽中，在金獎方面，地方高校第一、四屆獲獎比例高于部屬高校，第二、三屆獲獎比例低于部屬高校；在銀獎方面，地方高校第一、二、三屆獲獎比例呈逐年下降的趨勢，而部屬高校呈逐年上升趨勢，第三屆兩類學校獲獎比例持平，第四屆地方高校獲獎比例高于部屬高校。對歷屆獲獎情況作縱向比較后發(fā)現(xiàn)，金、銀獎比例變化最為突出，而在銅獎方面，部屬高校和地方高校區(qū)分明顯，部屬高校獲獎比例始終停留在20%以下，而地方高校始終占據(jù)銅獎的80%以上。

綜合分析部屬高校和地方高校的獎項數(shù)量可知，陜西省共有地方高校87所(本科49所、?？?8所)，占全省高校的93.5%，而部屬高校6所，僅占全省高校的6.5%。按校均獲獎比例來比較，結果見圖4?6?？梢钥闯?，部屬院校校均金、銀、銅獎獲獎比例遠遠高于地方高校。

圖4 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽陜西賽區(qū)校均金獎獲獎統(tǒng)計

圖5 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽陜西賽區(qū)校均銀獎獲獎統(tǒng)計

究其主要原因，我們認為“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是國家主導的全國性比賽，規(guī)模之大，規(guī)格之高，參與人數(shù)之多，影響力和宣傳力度之大，皆前所未有。加之國家高度重視，大賽獲獎情況公開發(fā)布，比賽結果一定程度上代表了高校的辦學質量和教育教學水平，由此引起各高校的高度重視，從而不斷加大項目宣傳、培育和孵化投入所致。同時也說明部屬高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎扎實，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累沉淀深厚，綜合實力遠遠高于地方高校。而地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎相對薄弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積累沉淀不夠，參賽項目缺乏后勁和競爭力，項目質量不高。

圖6 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽陜西賽區(qū)校均銅獎獲獎統(tǒng)計

(二)陜西高校全國決賽獲獎情況分析

陜西高校全國決賽歷屆獲獎情況見表2。

表2 陜西高校歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽全國決賽獲獎數(shù)量統(tǒng)計表 (單位：項)

圖7數(shù)據(jù)表明，陜西地方高校在四屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國決賽中，金獎數(shù)量一直未能取得零的突破，所有金獎被6所部屬高校 囊括。

由圖8可知，在銀獎獎項上，第一、二屆全國決賽部屬高校和地方高校平分秋色，各占50%，而在第三屆全國決賽中，部屬高校所獲獎項大幅增加，占陜西高校銀獎獎項的90%，而地方高校僅占10%，下降趨勢明顯。到第四屆，部屬高校所獲銀獎占55.56%，地方高校占44.44%，在獲獎比例上基本持平。

圖7 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”全國決賽金獎獲獎統(tǒng)計情況

在“互聯(lián)網(wǎng)+”全國決賽銅獎方面(見圖9)，從獲獎數(shù)量上看，部屬高校和地方高校整體處于上升趨勢。但從獲獎比例來分析，從第二屆大賽起，部屬高校處于下降趨勢，而地方高校獲獎比例則處于上升狀態(tài)，到第四屆時，兩者基本持平。這說明從第二屆大賽起，競賽引起地方高校的普遍重視，而部屬高校則將參賽目標主要放在全國決賽的金、銀獎項的角逐上。同樣，若按校均獲獎比例來比較，則部屬院校金、銀、銅獎獲獎比例遠遠高于地方高校。陜西地方高校要在全國決賽金、銀獎方面獲得更多的獎項，尤其是在金獎上要取得零的突破，還有較大的壓力。

三、陜西地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主要抓手，也是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作開展情況的主要體現(xiàn)依據(jù)及衡量指標。教育部網(wǎng)站發(fā)布的全國高校名單統(tǒng)計表明[3]，截至2017年5月31日，全國普通高等學校共2 631所(含獨立學院265所)，在普通高等學校中，部(委)屬高校119所，地方高校2 512所。其中，陜西省共有普通高等學校93所(含獨立學院12所)。

可見，地方高校是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主陣地，也是“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽的主力軍。因此，陜西地方高?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽獲獎情況在一定程度上反映了陜西省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展質量。陜西地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀不容樂觀，目前主要存在的問題可歸納為以下幾方面。

圖8 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”全國決賽銀獎獲獎統(tǒng)計情況

圖9 歷屆“互聯(lián)網(wǎng)+”全國決賽銅獎獲獎統(tǒng)計情況

一是地方高校師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念滯后，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內涵理解不夠深刻、透徹。管理部門及教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宣傳教育不到位，學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識淡薄，創(chuàng)新精神缺失。參賽團隊對國家舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的初衷和參加大賽的目的、意義不夠明確，明顯存在有為完成各種考核任務和評比指標而參賽、為獲獎而參賽的“重獲獎、輕培育”的功利化思想。參賽團隊組隊倉促，成員素質參差不齊，項目負責人缺乏對參賽項目的前瞻性調研，對項目內容的挖掘深度及研討交流的廣度不夠，項目前期的孵化培育以及后期的打磨、凝練、優(yōu)化等組織工作缺乏計劃性、階段性、持續(xù)性、系統(tǒng)性和常態(tài)化。參賽項目準備倉促，多數(shù)項目缺乏深厚底蘊，質量不高，沒有實踐性和核心技術支撐。項目培育不夠深入，閉門造車、不接地氣、濫竽充數(shù)等現(xiàn)象普遍，項目針對性不強，與社會實際脫節(jié)。部分項目商業(yè)計劃書的撰寫缺乏專業(yè)指導，格式不規(guī)范，核心要素構成不全面，商業(yè)模式陳舊，語言表述模糊。多數(shù)項目仍停留在構想階段，項目內容缺乏應用價值和商業(yè)投資前景，難于落地實施。

二是地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)師資配備嚴重不足，指導教師隊伍建設亟需加強。研究表明，地方高?！半p創(chuàng)”教師多數(shù)來源于校內具有經(jīng)濟學背景的專任教師，學工人員(輔導員、學生處管理人員)，行政管理人員等[4-5]。雖然校內“雙創(chuàng)”導師庫已經(jīng)建立，但質量和水平不高，承擔“雙創(chuàng)”教育的校內教師大多沒有扎實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識，沒有接受過專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，自身也缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)實踐，授課內容偏重理論教學，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生動案例和素材，示范帶動作用不強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程難以產生應有效果。另外，多數(shù)地方高校缺乏具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)實踐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目指導教師，項目指導僅停留在理論層面，其指導能力難以勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作的要求。

三是地方高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系不健全，課程設置形式單一，缺少系統(tǒng)化設計，學習內容與學生所學專業(yè)聯(lián)系少，加之缺乏實踐性，沒有真正實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程教育的深度融合，很難激起學生學習的興趣。學分互認互換機制、休學創(chuàng)業(yè)、彈性學制等教學改革措施沒有在人才培養(yǎng)方案中得到有效落實。甚至有些地方高校認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是在現(xiàn)有課程體系中開設幾門相關課程，組織師生參加幾項相關競賽，申報幾項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，開設幾個門店，或者是注冊幾家公司。有些部門甚至認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是教務處、學生處、團委等職能部門的事，二級學院只要做好配合工作，按照上級要求進行有關項目申報、開課程、發(fā)通知、做匯報、寫總結，就是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[6-7]。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏頂層設計，導致在每年項目申報過程中，往往是牽頭部門忙于督促推進，二級學院疲于被動應付，其他部門置身事外，參賽項目數(shù)量少，質量差，競爭力不足。項目組成員合作精神不夠，缺乏團隊協(xié)作意識，集體智慧難以發(fā)揮，認為項目申報工作主要是項目負責人及指導教師的事，與自己關系不大，對參賽項目內容缺乏深入探討交流、思考分析，市場調研不夠，撰寫的項目商業(yè)計劃書對項目核心技術場景表述不清，發(fā)展前景不明，無法讓人信服。

四是地方高校尤其是非省會高校，因所處地理位置偏僻，區(qū)域經(jīng)濟欠發(fā)達，缺少核心技術積淀，辦學經(jīng)費緊缺，校內外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設困難，缺乏龍頭示范企業(yè)，校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設滯后等多種因素導致難以在短期內形成高質量的“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽項目，也給地方高校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來了不利影響。

四、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路與對策

首先，要更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念，正確認識創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內涵。目前多數(shù)地方高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識模糊，教育目的不明確，認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就是在原有“就業(yè)指導”或“職業(yè)生涯規(guī)劃”課程的基礎上增加幾門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程[8]，沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升到培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神的高度。

其次，要加強和改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。地方高校要定期選送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀教師外出學習交流或邀請創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家進校開展師資培訓，對負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的黨政干部、輔導員和指導教師進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的業(yè)務培訓，提升他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力和水平。邀請校外知名專家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家及風險投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才到學校兼職或掛職任教，擔任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導教師，最終建成一支高素質、多元化的創(chuàng)業(yè)教育專、兼職教師隊伍和大賽指導教師團隊。

再次，要進一步健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類通識課程和專業(yè)課程數(shù)量，加大教育教學改革，適當引入在線開放課程，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程和專業(yè)課程的有機融合。

最后，要加大資金投入和宣傳力度，出臺激勵政策，建立長效參賽機制，重視項目孵化培育。加強校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營造，利用校園網(wǎng)、官方微信平臺等及時發(fā)布各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動信息，吸引學生參加。充分挖掘校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，以身邊的榜樣激勵人、鼓舞人，充分發(fā)揮校園創(chuàng)客傳幫帶的作用。盡快整合學校各類實驗中心、實驗室、“眾創(chuàng)空間”等資源，構建校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺[9]。定期舉行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓等活動，吸引全校學生在校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺進行跨學科、跨專業(yè)的思維碰撞，拓寬視野。

[1] 國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見(國發(fā)〔2015〕40號)[EB/OL].(2015-07-06)[2018-07-24].http:// www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201507/t20150706_ 192586.html.

[2] 國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見(國發(fā)〔2015〕36號)[EB/OL].(2015-05-13) [2018-07-24].http://www.gov.cn/xinwen/2015-05/13/content_2861327.htm.

[3] 教育部.全國高等學校名單[EB/OL].(2017-06-14) [2018-07-26].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A03/moe_634/201706/t20170614_306900.html.

[4] 蔡晨笑.“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽研究——以H大學為例[D].上海:華東師范大學,2018.

[5] 張程,司玉娟,張卓,等.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索[J].高教學刊,2018(17):32-34.

[6] 任可心,周哲,吳迪.地方高?！半p創(chuàng)”教育師資隊伍建設探析[J].辦公自動化雜志,2018(337):26-27.

[7] 張靜,李輝,劉瑩.高等醫(yī)學專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)探究——以某醫(yī)學院校“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽情況為例[J].高教研究,2018(6):10-11.

[8] 黃娟.地方高校大學生創(chuàng)業(yè)教育模式的新探索[J].繼續(xù)教育研究,2017(2): 23-26.

[9] 譚晉鈺.“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽校賽實踐與思考[J].高教學刊,2017 (9): 133-135.

2018-10-18；

2019-05-25

陜西省教育廳2017年高等教育教學改革研究雙創(chuàng)專項項目“地方本科院?！ヂ?lián)網(wǎng)+’大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目團隊建設路徑探索”(17ZY009)

劉愛軍(1972—)，男，陜西洛南人，商洛學院電子信息與電氣工程學院副教授，主要研究方向：計算機教育及應用，聯(lián)系郵箱：642202316@qq.com；李超(1965—)，男，陜西鎮(zhèn)安人，商洛學院教務處處長，數(shù)學與計算機應用學院教授，主要研究方向：基礎數(shù)學教育及教學

G648.4

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1674-893X(2019)03?0092?05

[編輯：蘇慧]