王惠惠,劉 芳,張 倩
(1.北京農(nóng)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院/北京新農(nóng)村建設(shè)研究基地,北京 102206;2.陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院,陜西 西安 712046)
為支持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部實(shí)施了“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,建立了國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,對(duì)奶牛高產(chǎn)高效生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、重要疾病防控技術(shù)、遺傳改良及高效繁殖技術(shù)等科學(xué)養(yǎng)殖及技術(shù)層面給奶牛產(chǎn)業(yè)提供了巨大的支持。北京市各區(qū)縣政府、畜牧局對(duì)北京的奶牛產(chǎn)業(yè)也有很多補(bǔ)貼政策,如凍精補(bǔ)貼、犢牛和后備牛補(bǔ)貼,以及擠奶設(shè)備、良種、農(nóng)機(jī)、牛舍改建、污水處理、疫苗等方面的補(bǔ)貼。但是,北京市在金融政策方面對(duì)奶牛產(chǎn)業(yè)的支持還比較薄弱,關(guān)于奶牛產(chǎn)業(yè)融資的研究鮮有涉及。奶牛產(chǎn)業(yè)是重資產(chǎn)行業(yè),現(xiàn)金流和前期資金投入不匹配,遇到奶價(jià)波動(dòng),收入甚至難以覆蓋日常支出。一個(gè)現(xiàn)代化的、規(guī)?;?、高效高產(chǎn)的奶牛產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)金融的支持,從農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資角度研究北京奶牛產(chǎn)業(yè)的融資問(wèn)題具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
價(jià)值鏈融資的本質(zhì)是通過(guò)對(duì)商品增值過(guò)程的分析研究,獲得僅從單個(gè)融資主體無(wú)法得到的綜合信息,從而提高整個(gè)價(jià)值鏈的融資能力。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體分散、資產(chǎn)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,加上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以獲得充足的金融資源以支持生產(chǎn)模式、生產(chǎn)工具的創(chuàng)新。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期落后于第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)價(jià)值融資無(wú)論在理論研究還是生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中都已多點(diǎn)開(kāi)花,初步發(fā)展起來(lái)。有必要從農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資的機(jī)理入手,研究農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資的內(nèi)在需求、發(fā)展模式、待解決的問(wèn)題及未來(lái)的發(fā)展方向。
以奶牛產(chǎn)業(yè)為例,奶農(nóng)作為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈上的重要主體,前期投入資金建設(shè)牛舍、外購(gòu)優(yōu)質(zhì)奶牛,通過(guò)自制或購(gòu)買飼料,精心照料喂養(yǎng)奶牛,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)生鮮乳,然后出售給奶站,但是大部分奶農(nóng)并不能掌控奶牛價(jià)值鏈,反倒承擔(dān)了大部分牛奶價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。主要原因在于奶牛產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的增值環(huán)節(jié)很長(zhǎng),生鮮乳生產(chǎn)的上游環(huán)節(jié)和下游環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化、科技化,生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻因社會(huì)制度、歷史沿革等因素仍處于較落后的生產(chǎn)模式,不能對(duì)價(jià)值鏈形成強(qiáng)大的影響力。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的短板。通過(guò)深入研究?jī)r(jià)值鏈上各主體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、所處地位、信用水平及利益訴求,通過(guò)適當(dāng)?shù)哪J絼?chuàng)新可提高價(jià)值鏈上薄弱環(huán)節(jié)的融資能力,從而提高整個(gè)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的增值率。
農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈融資的重要功能是提高融資主體的信用水平。由于土地使用權(quán)抵押、動(dòng)物活體抵押在實(shí)踐中存在一些技術(shù)問(wèn)題尚待解決,所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者獲得信貸的能力較弱。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中,逐漸誕生出一些價(jià)值鏈融資模式,歸納起來(lái)有以下幾種:一是價(jià)值鏈上的龍頭企業(yè)提供擔(dān)保,通過(guò)訂單合同等措施為融資主體增信,例如,烏拉圭的大豆倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)向銀行提供購(gòu)買合同或者保函為農(nóng)戶貸款提供擔(dān)保,金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶發(fā)放貸款[1];二是成立合作社,多個(gè)生產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)形成融資主體,提高融資信用,例如,四川射洪縣在當(dāng)?shù)卣疇款^下[2],生豬養(yǎng)殖合作社和社內(nèi)成員簽訂養(yǎng)殖購(gòu)銷合同,推廣“五統(tǒng)一模式”,合作社為農(nóng)戶提供擔(dān)保,銀行直接向農(nóng)戶發(fā)放小額貸款;三是引入第三方,形成生產(chǎn)資料或農(nóng)產(chǎn)品的登記、交易轉(zhuǎn)讓功能,提高融資主體的抵押品價(jià)值,例如,廣東湛江寶滿凍品市場(chǎng)是一個(gè)典型的區(qū)域性交易所[3],可提供對(duì)蝦的倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)押服務(wù),加工商利用在凍品市場(chǎng)的存貨或者倉(cāng)單去質(zhì)押融資;四是價(jià)值鏈一體化,價(jià)值鏈上的龍頭企業(yè)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供融資,或者直接參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)企業(yè)不同部門之間為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供融資。價(jià)值鏈上各主體發(fā)展的不均衡性決定了價(jià)值鏈融資模式的多樣性。
龍頭企業(yè)直接給融資企業(yè)擔(dān)保,提高融資主體信用,優(yōu)勢(shì)是流程簡(jiǎn)單直接,缺點(diǎn)是對(duì)融資主體要求較高。
烏拉特前旗金牧乳業(yè)是一個(gè)中型奶牛養(yǎng)殖站,占地約5萬(wàn)平方米,六百多頭奶牛。金牧乳業(yè)為實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,增減擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施,購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,包括發(fā)電機(jī)、進(jìn)口擠奶設(shè)備、TM飼料攪拌機(jī)、清理裝載機(jī)、鍘草機(jī)、鍋爐設(shè)備、水泵以及各類檢測(cè)儀等。養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造,需要大量的建設(shè)資金,金牧乳業(yè)借助于龍頭企業(yè)蒙牛乳業(yè)的擔(dān)保,從銀行獲得了擔(dān)保貸款。蒙牛乳業(yè)是國(guó)內(nèi)排名前三的乳業(yè)巨頭,具有很強(qiáng)的信用擔(dān)保能力。蒙牛乳業(yè)為保障奶源供應(yīng),有動(dòng)力為奶牛存欄規(guī)模和硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖企業(yè)提供擔(dān)保。金牧乳業(yè)在貸款還完之前必須向蒙牛乳業(yè)出售原料奶,奶款用來(lái)歸還貸款。
2006年10月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》,該法正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)主體地位,農(nóng)業(yè)合作社把農(nóng)戶組織起來(lái),形成聯(lián)合體,形成具有一定生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的法人實(shí)體。
農(nóng)業(yè)銀行銀川市西夏支行主動(dòng)發(fā)掘奶牛專業(yè)合作社的擔(dān)保功能,對(duì)寧夏奶牛養(yǎng)殖行業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)展出一套風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈信貸模式。首先寧夏飼料資源豐富,氣候干燥,自然環(huán)境非常適宜奶牛的繁殖、飼養(yǎng),養(yǎng)牛成本低;其次乳品加工企業(yè)發(fā)展迅速,設(shè)備水平和產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)一流,為奶牛養(yǎng)殖戶提供生鮮乳銷售保障;最后地方政府將奶牛產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,在稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色運(yùn)輸通道等方面提供支持。銀行通過(guò)有效投放、加強(qiáng)貸后管理,與奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社形成良性信貸合作模式。貸款種類以兩年以內(nèi)的流動(dòng)資金貸款為主,貸款對(duì)象必須是奶牛養(yǎng)殖合作社成員,養(yǎng)殖戶多戶聯(lián)保,并追加合作社為擔(dān)保人,使奶牛合作社與養(yǎng)殖戶做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
交易所在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中充當(dāng)中介功能,是提供生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品或股權(quán)的登記轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所。例如,商品交易所推出標(biāo)準(zhǔn)的期貨合約,制定交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和交割質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程,為特定商品建立登記、抵押、交易轉(zhuǎn)讓的場(chǎng)所。另外,將生物活體及其養(yǎng)殖場(chǎng)所打包成生產(chǎn)資產(chǎn),形成股份,可以在股權(quán)交易所轉(zhuǎn)讓,進(jìn)一步拓寬了奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的融資渠道。
以寧夏駿華農(nóng)牧為例,公司全稱是寧夏駿華月牙湖農(nóng)牧科技股份有限公司,控股股東為黃金耀。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為生鮮乳的生產(chǎn)、銷售。公司的奶牛牧場(chǎng)位于黃河上游的銀川月牙湖周邊,水質(zhì)優(yōu)良,土壤含硒量高,有利于苜蓿等飼草生長(zhǎng),是建立優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng)的良好場(chǎng)所。公司成立之初就定位于建設(shè)現(xiàn)代化的牧場(chǎng),建立了嚴(yán)格的衛(wèi)生、疫情監(jiān)控機(jī)制,從國(guó)外廠商購(gòu)買先進(jìn)的擠奶設(shè)備。公司所產(chǎn)原料奶平均脂肪含量大于3.8%(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3.1%),蛋白質(zhì)含量大于3.2%(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2.8%),90%以上的原料奶銷售給蒙牛乳業(yè)(銀川)有限公司。2014年駿華農(nóng)牧在新三板(全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng))掛牌轉(zhuǎn)讓,2015年向姜岳華、蘇州龍?chǎng)瓮顿Y管理中心(有限合伙)、梁龍等特定對(duì)象合計(jì)募集資金4 676萬(wàn)元,公司財(cái)務(wù)實(shí)力增強(qiáng),有利于擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖,充分發(fā)揮公司優(yōu)勢(shì),提高盈利能力。
價(jià)值鏈一體化模式是把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商與農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中其他參與者(包括投入品供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)、加工商、零售商及包括融資人在內(nèi)的服務(wù)提供商)連接起來(lái),通過(guò)所有權(quán)關(guān)系或正式的合同關(guān)系把他們整合為一體。例如大型零售商超或批發(fā)商發(fā)起成立的供需一體化價(jià)值鏈模式,它們專注于消費(fèi)者需求,通過(guò)從生產(chǎn)到零售控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、種類能滿足消費(fèi)終端的需求。
大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)則是更為緊湊的一體化模式,在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都扮演著一定的角色,包括投入品供應(yīng)、技術(shù)支持、產(chǎn)品加工、銷售、融資服務(wù)等,是農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈增值過(guò)程中的牽頭人和組織協(xié)調(diào)者。首農(nóng)集團(tuán)是中國(guó)非常成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)企業(yè),2018年“首農(nóng)”品牌價(jià)值400億元,是農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈一體化模式的杰出代表。首農(nóng)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為:上游飼料生產(chǎn)、種公牛育種、農(nóng)牧設(shè)備;中游畜禽養(yǎng)殖;下游食品加工、銷售(圖1)。
圖1 首農(nóng)集團(tuán)價(jià)值鏈一體化模式Fig.1 Case of the value chain integration mode: Beijing Capital Agribusiness Group
首農(nóng)集團(tuán)憑借強(qiáng)大資本實(shí)力,投資10億元建成“定州現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)”項(xiàng)目,截至2017年底,奶牛存欄1.96萬(wàn)頭,日產(chǎn)鮮奶260 t。大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司的牧場(chǎng)背靠集團(tuán)力量,可以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化養(yǎng)殖,在良種繁育、牛群健康、動(dòng)物福利、生鮮乳質(zhì)量等方面達(dá)到一流水平。
奶牛產(chǎn)業(yè)的上游為飼料生產(chǎn)供應(yīng),中游為奶牛養(yǎng)殖、原料奶生產(chǎn),下游為乳品加工。
上游飼料供應(yīng)方面,北京市奶牛場(chǎng)所需的精飼料大部分來(lái)自首農(nóng)集團(tuán)。粗飼料原料方面,全株玉米和玉米秸稈基本靠本地自給滿足;苜蓿多依賴進(jìn)口,主要進(jìn)口國(guó)為美國(guó);80%以上的黃貯秸稈來(lái)自河北;羊草大部分來(lái)自東北和內(nèi)蒙古[5]。
中游環(huán)節(jié),北京奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已全面進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;A段。北京市奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)的硬件設(shè)施設(shè)備得到了不斷的完善,全自動(dòng)擠奶系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,奶牛全混合日糧(TMR)技術(shù)、干凈舒適的臥床、防暑降溫風(fēng)扇、可以監(jiān)控多環(huán)節(jié)的牧場(chǎng)管理系統(tǒng)等硬件設(shè)施設(shè)備已普遍應(yīng)用[6]。根據(jù)北京市奶業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,截至2017年年底,北京市奶牛存欄8.41萬(wàn)頭萬(wàn)頭,成母牛存欄5.06萬(wàn)頭,主要分布在通州、大興等奶牛產(chǎn)業(yè)適宜發(fā)展區(qū)。“集中散養(yǎng)”的松散型養(yǎng)殖小區(qū)逐步退出,規(guī)模化養(yǎng)殖比重持續(xù)上升,機(jī)械化、精細(xì)化、信息化等日益普及和健全,但各區(qū)之間、牛場(chǎng)之間的標(biāo)準(zhǔn)化程度還存在較大差異,實(shí)施進(jìn)程不均衡。北京三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心成乳牛年單產(chǎn)達(dá)11 t,比平均水平高出50%,利潤(rùn)率也遠(yuǎn)高于普通養(yǎng)殖場(chǎng)。
下游乳品加工企業(yè)相對(duì)比較集中。根據(jù)北京市奶業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截至2017年底,北京市共有14家乳品加工企業(yè),年加工能力140萬(wàn)噸,實(shí)際年生產(chǎn)乳制品60萬(wàn)噸。北京市生鮮乳產(chǎn)量每天1 600 t左右,三元、伊利、蒙牛、光明等前四家乳品企業(yè)日加工量1 400 t左右,占據(jù)了北京市生鮮乳加工市場(chǎng)的近90%。三元公司80%的原料奶來(lái)自三元綠荷奶牛養(yǎng)殖中心,為首農(nóng)集團(tuán)自有奶源。伊利公司與三十多家牧場(chǎng)簽訂獨(dú)家合同,這些牧場(chǎng)的原料奶只能提供給伊利公司,同時(shí)伊利公司為這些合同牧場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。
北京奶牛產(chǎn)業(yè)具有廣泛的融資需求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系北京市奶牛創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以40家示范奶牛場(chǎng)為調(diào)查樣本,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)[7]:87.5%的奶牛場(chǎng)有融資需求;北京市奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的融資渠道非常有限,調(diào)查樣本中70%來(lái)自親朋好友或自有資金;僅20%來(lái)自銀行貸款,主要是農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。由此可見(jiàn),融資需求得不到滿足仍是制約北京市奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
通過(guò)分析北京市奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是約20%的奶牛存欄量是隸屬于首農(nóng)集團(tuán)的,這部分奶牛場(chǎng)背靠大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),融資需求可以得到很好的解決,無(wú)論從成乳牛單產(chǎn)量、生鮮乳質(zhì)量、糞污處理,還是從奶牛場(chǎng)生產(chǎn)效益來(lái)看,都走在了全國(guó)前列;二是養(yǎng)殖規(guī)模較大、完成GAP(良好農(nóng)業(yè)規(guī)范)、HACCP(危害分析的臨界控制點(diǎn))認(rèn)證的奶牛場(chǎng)與伊利公司、光明乳業(yè)等大型乳企簽訂供貨合同,生產(chǎn)規(guī)范,效益有一定保障,可以從銀行獲得貸款,能滿足部分融資需求;三是養(yǎng)殖規(guī)模較小、運(yùn)行松散的奶牛場(chǎng),生鮮乳質(zhì)量不穩(wěn)定,以相對(duì)較低的價(jià)格出售給奶站或中小型乳品加工企業(yè),生產(chǎn)效益沒(méi)有保障。
對(duì)于第一梯隊(duì)的示范型奶牛場(chǎng),其融資模式是典型的價(jià)值鏈一體化模式,無(wú)論由集團(tuán)擔(dān)保從銀行貸款還是從集團(tuán)內(nèi)部融資,融資需求一般可以得到較好的解決。從北京市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,價(jià)值鏈一體化融資模式(圖2)涵蓋的奶牛場(chǎng)偏少,未來(lái)將有更多的奶牛場(chǎng)融入到大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中。
對(duì)于第二梯隊(duì)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng),為增加融資的可獲得性,可以向合作乳品企業(yè)的財(cái)務(wù)公司借款,或申請(qǐng)合作乳企擔(dān)保,以訂單合同向銀行貸款,在價(jià)值鏈融資方面大有可為。例如秋冬季節(jié),奶牛場(chǎng)需要預(yù)備冬季和春天的粗飼料,一次性資金投入較大,為解決短期融資需求,奶牛場(chǎng)以訂單合同做抵押,未來(lái)的奶款收入由大型乳企代為優(yōu)先償還銀行貸款。由于大型乳品企業(yè)的信用程度高,且作為獨(dú)立第三方,可以保障銀行貸款得到及時(shí)償還。
圖2 奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)價(jià)值鏈融資模式(龍頭企業(yè)擔(dān)保)Fig.2 Leading enterprise guarantee mode of dairy farm
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、規(guī)模不大的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),可以聯(lián)合起來(lái)成立專業(yè)化合作社,統(tǒng)一管理奶牛場(chǎng),由合作社作為代表,向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款支持,逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)奶牛場(chǎng)硬件的升級(jí)換代,加快進(jìn)入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理階段,提高奶牛單產(chǎn)量、生鮮乳質(zhì)量,增加奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)效益。