張輝

摘 要：深入分析港口企業(yè)生產(chǎn)安全隱患，有利于港口企業(yè)制定可靠、有效的安全生產(chǎn)策略，提升企業(yè)生產(chǎn)效率。文章就此針對(duì)其中的典型問題進(jìn)行了討論，重點(diǎn)對(duì)安全管理不到位、生產(chǎn)設(shè)備安全性不足、生產(chǎn)工藝不規(guī)范、消防系統(tǒng)建設(shè)不到位等問題進(jìn)行了分析。然后，針對(duì)上述問題提出了完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：港口企業(yè);生產(chǎn)安全隱患;典型問題;對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越受到人們的關(guān)注。對(duì)此，國(guó)家也出臺(tái)了一系列的措施，用以推進(jìn)港口生產(chǎn)的安全建設(shè)，維持港口的安全生產(chǎn)。在這一背景下，港口企業(yè)也應(yīng)重視安全生產(chǎn)工作，深入生產(chǎn)實(shí)際尋找其中的安全生產(chǎn)隱患，并采取針對(duì)性的整改措施，消除這些安全隱患，保證港口企業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。

1.港口企業(yè)生產(chǎn)安全隱患的典型問題

1.1安全管理不到位

安全管理工作是否到位對(duì)安全生產(chǎn)的影響極大。但從實(shí)際來看，很多港口企業(yè)的安全管理工作并不到位，其中存在以下問題：安全生產(chǎn)責(zé)任制不完善，且未完全落實(shí);相關(guān)規(guī)章制度不完善;工人上崗前的培訓(xùn)工作不到位;缺乏專門的安全管理部門及人員;港口企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用分配不合理、應(yīng)用不到位;相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)未履行到位;特種設(shè)備的安全管理工作不到位;未對(duì)防雷設(shè)施、碼頭沉降及位移、停泊水域水深等進(jìn)行檢測(cè);缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案，無法應(yīng)對(duì)緊急安全事故，且應(yīng)急演練工作實(shí)施不到位等。

1.2設(shè)備及工藝實(shí)施不到位

機(jī)械設(shè)備質(zhì)量及生產(chǎn)工作的有效落實(shí)對(duì)港口安全生產(chǎn)工作的影響也非常大。但是其中也存在一些問題。比如起重機(jī)安全附件存在缺陷;設(shè)備的關(guān)鍵開關(guān)及緊急裝置處在缺陷;設(shè)備的防雷工作不到位;散貨、油品等貨物的裝卸工藝不夠規(guī)范;機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作不到位，以致于機(jī)械設(shè)備的安全性無法得以保證。

1.3消防工作不到位

為了更好地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故，降低事故的損失，港口企業(yè)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)完善消防設(shè)施。但是很多企業(yè)并不重視消防工作，以致于消防設(shè)備的配備不足，無法靈活應(yīng)對(duì)各種安全事故。除此之外，其中還存在著消防設(shè)備安裝位置不合理、滅火器失效、應(yīng)急照明失效、消防栓無扳手等問題，嚴(yán)重影響到了消防工作的順利開展。

1.4電氣設(shè)備的安全性不足

電氣設(shè)備最容易發(fā)生安全事故，帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。其中存在的典型問題包括配電箱接線混亂、配電室耐火等級(jí)不足、電氣設(shè)備不防爆、電氣設(shè)備接地不規(guī)范、配電箱未定期檢查等。

1.5附屬設(shè)施的安全防護(hù)不到位

附屬設(shè)施也有可能引發(fā)安全事故。比如爬梯、車檔、防臺(tái)風(fēng)裝置失效，未發(fā)揮出應(yīng)用的安全保護(hù)作用。又如港內(nèi)道路標(biāo)線缺失、堆放排水不暢、?；范褕?chǎng)不夠安全等問題，也會(huì)引發(fā)較為嚴(yán)重的安全事故。

2.解決港口企業(yè)生產(chǎn)安全隱患典型問題的對(duì)策

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

通過落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可以進(jìn)一步提升安全管理人員的責(zé)任意識(shí)，保證每一項(xiàng)安全管理政策能有效落實(shí)。因此，港口企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況，制定較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

首先，構(gòu)建安全生產(chǎn)法制體系，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，并充分發(fā)揮出政府部門的監(jiān)督工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督，切實(shí)保證安全生產(chǎn)責(zé)任制能有效落實(shí)。其次，充分發(fā)揮出市場(chǎng)的作用，建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)制度，并充分應(yīng)用稅收、信用等級(jí)等策略，促使企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分，建立隱患排查機(jī)制。最后，要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并形成書面文件，確保相關(guān)工作人員能嚴(yán)格依據(jù)責(zé)任制度規(guī)范開展安全管理工作。比如要求維修人員能定期開展設(shè)備維護(hù)工作，確保機(jī)械設(shè)備始終處于最佳使用狀態(tài);要求安全管理部門能及時(shí)做好消防設(shè)施建設(shè)、電氣設(shè)備安全防護(hù)等工作;要求生產(chǎn)人員能嚴(yán)格依據(jù)工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)。

2.2構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

為了進(jìn)一步提高港口生產(chǎn)的安全性，港口企業(yè)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、安全風(fēng)險(xiǎn)管控等工作。比如結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)人員行為等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，確保全員能充分了解安全生產(chǎn)管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而做到無遺漏、全面地消除安全隱患。另外，在完成安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)之后，還應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的分類，并針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的安全管理措施，以便能靈活應(yīng)對(duì)各種安全事故。在這一過程中還可引入信息技術(shù)，針對(duì)不同等級(jí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，繪制不同色塊的安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，以便安全管理人員能針對(duì)性的分析、管控安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建立隱患排查治理體系

港口企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)的管理中，還應(yīng)當(dāng)建立完善的隱患排查治理體系，從而將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)。首先，港口企業(yè)要建立完善的隱患排查治理制度，并在制度中明確隱患排查清單、排查方式、排查內(nèi)容、排查頻率等。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化、落實(shí)隱患排查工作，促使全員認(rèn)真落實(shí)每一項(xiàng)隱患排查工作。其次，要充分利用信息技術(shù)，構(gòu)建隱患排查治理系統(tǒng)，全面、詳細(xì)地記錄每一項(xiàng)隱患排查工作的實(shí)施情況，從而進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。再者，要實(shí)施隱患排查工作前，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定完善、詳細(xì)的治理方案，并從資金、責(zé)任、時(shí)限等方面入手，保障隱患排查治理方案的有效落實(shí)。最后，應(yīng)對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其充分了解哪些安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在安全隱患以及如何消除這些隱患。畢竟，隱患排查治理工作的開展完全依賴人的主動(dòng)性、專業(yè)性。

2.4制定安全事故緊急預(yù)案

為了保證在安全事故發(fā)生后，全員能有條不紊地開展安全事故處理工作，將安全事故的影響降到最低，港口企業(yè)還應(yīng)提前制定安全事故緊急預(yù)案，并積極開展緊急演練。需要注意的是在制定安全事故緊急預(yù)案時(shí)，企業(yè)應(yīng)以工作人員生命安全為中心，并賦予基層管理人員緊急指揮權(quán)、調(diào)度權(quán)。另外，還應(yīng)定期開展演練，不斷強(qiáng)化全員的安全意識(shí)及緊急事故應(yīng)對(duì)能力，真正將安全事故損失降到最低。

綜上所述，港口企業(yè)要全面、仔細(xì)地分析生產(chǎn)實(shí)際，并找出其中存在的安全隱患。然后，靈活應(yīng)用建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系、建立隱患排查治理體系等對(duì)策，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患，保證生產(chǎn)工作能安全、穩(wěn)定地進(jìn)行。

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