劉久勝

摘要：為了確保我國(guó)農(nóng)村飲水工程能充分發(fā)揮其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)部門之間需要緊密配合，大力宣傳有關(guān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的制度政策，從而更有效地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而有效推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村工程建設(shè)。

關(guān)鍵詞：飲水安全;現(xiàn)狀;問題;策略

一、農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀

（1）農(nóng)村飲水安全主要是指廣大基層農(nóng)民群眾能夠直接、方便地獲取足量、清潔的，不會(huì)對(duì)人體及生命安全造成威脅的自來水。 在農(nóng)村飲水安全方面，注重農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是前提，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理是重點(diǎn)。整個(gè)農(nóng)村飲水工程結(jié)構(gòu)極為復(fù)雜，建設(shè)流程步驟也過于嚴(yán)謹(jǐn)，主要分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，即前期工作環(huán)節(jié)、開工建設(shè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部分建設(shè)環(huán)節(jié)、分部工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)、工程完工驗(yàn)收環(huán)節(jié)等，每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序進(jìn)行，這就導(dǎo)致工程建設(shè)管理費(fèi)用大幅度增加，從而加大了飲水工程建設(shè)的難度。

（2）實(shí)現(xiàn)廣大基層農(nóng)村居民能夠安全飲水， 在前期飲水安全工程建設(shè)中，重視工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，提高工程建設(shè)的安全系 ，在工程建設(shè)后期必須狠抓飲水安全工程管理，就目前的工程建設(shè)管理狀況來看，仍存在許多短板與問題，工程建設(shè)方式相對(duì)單一又傳統(tǒng)，導(dǎo)致飲水安全工程的維護(hù)水平與便民服務(wù)水平難以滿足生產(chǎn)發(fā)展需求。在實(shí)際發(fā)展過程中，部分飲水工程建設(shè)單位建立了相關(guān)的管理制度、水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等。

（3）農(nóng)村飲水安全工程管理大多數(shù)沒有設(shè)立專業(yè)的管理科室與人員，從而使得我國(guó)農(nóng)村飲水安全工程管理效率過低，同時(shí)，參與飲水安全工程建設(shè)管理的部分成員業(yè)務(wù)素質(zhì)與管理能力相對(duì)低下，特別是在我國(guó)廣大基層農(nóng)村方面，缺乏專業(yè)技術(shù)人才是長(zhǎng)期未解決的難題。因此，在后期發(fā)展過程中，要不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，進(jìn)而更好地推動(dòng)我國(guó)飲水安全管理向高質(zhì)量方向發(fā)展。

二、提高飲水安全工程管理的措施

（1）為了確保飲水安全工程質(zhì)量，在工程施工前期、施工過程中、竣工投入使用等階段必須對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。從資金方面，可以通過銀行貸款、民間融資、集中投資等方式，籌措資金。從飲水安全工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面，適當(dāng)?shù)販p少與商務(wù)設(shè)計(jì)院的合作，尋找各方面條件比較優(yōu)越的研究院所，邀請(qǐng)研究院專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察，制定出適合當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的飲水安全工程圖紙。

（2）有效提高當(dāng)前飲水安全工程專業(yè)化管理水平是今后飲水安全工程建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。解決途徑是多方面的，可以通過引進(jìn)專業(yè)化管理人才，使用自動(dòng)化、技術(shù)化水平較高的機(jī)械設(shè)備，使管理人才與工程施工管理兩者之間相互配合。同時(shí)，飲水安全工程建設(shè)單位可以組織相關(guān)工程管理人才進(jìn)行定期技術(shù)方面的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工程建設(shè)管理人才的管理意識(shí)，提高其專業(yè)化管理水平 。

（3）由供水起源到用戶龍頭集中式供水工程由專門的供水機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化管理，這種方式的貫徹執(zhí)行主體是縣城或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的自來水公司。 以村落單元為主體的集中式供水方式并由供水所在村的村集體負(fù)責(zé)管理供水工程，在后期發(fā)展過程中也可以組建用水協(xié)會(huì)、供水管理小組，并邀請(qǐng)相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)與專業(yè)人士進(jìn)行集中管理。

（4）必須拋棄舊的觀念，堅(jiān)決放棄地下水作為水源的理念。農(nóng)村飲用水安全工程是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，工程的實(shí)施對(duì)保證農(nóng)村居民的飲水安全，進(jìn)一步提高健康水平、減少醫(yī)療負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧致富奔小康具有重要意義。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理，提升農(nóng)村居民的飲水水平， 農(nóng)村飲水安全工程管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。在相關(guān)政府部門的監(jiān)督與指引之下，進(jìn)一步加強(qiáng)飲水安全工程管理質(zhì)量，狠抓飲水安全工程中的項(xiàng)目材料采購(gòu)、項(xiàng)目結(jié)算、建后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

三、農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的反思

（1）借助于紙媒、電視等宣傳渠道，大力倡導(dǎo)健康可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村水利建設(shè)，構(gòu)建全方位的用水安全管理機(jī)制，保證農(nóng)村群眾的用水安全。努力把用水安全的重要性、飲水安全工程建設(shè)的必要性等傳達(dá)到農(nóng)村群眾中去，使人們樹立起飲水安全的理念。對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)到位，也就提升了人們對(duì)飲水工程建設(shè)的主動(dòng)性。

（2）許多人沒把管理問題放在心上，管理機(jī)制的創(chuàng)建缺乏實(shí)質(zhì)，其真正價(jià)值得不到展現(xiàn)。在新形勢(shì)下，政府正在加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注于農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理，這就需要構(gòu)建完善的工程管理機(jī)制，通過分級(jí)管理，獲得理想的管理效果。對(duì)群眾來說，要認(rèn)識(shí)到飲水安全工程與自身的關(guān)聯(lián)性，在生活中培養(yǎng)管理思想，盡可能的做到節(jié)約用水;對(duì)供水公司來說，要對(duì)飲水安全工程中涉及到的水質(zhì)凈化等技術(shù)不斷改進(jìn)。

（3）應(yīng)該從多方面入手，擴(kuò)充工程管理人員的規(guī)模，為工程的運(yùn)行管理源源不斷的提供人才。同時(shí)，地方政府應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)性的人才對(duì)工程管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)民開展用水知識(shí)宣講，通過實(shí)踐性的操作對(duì)管理人員的技術(shù)能力進(jìn)行不斷訓(xùn)練，從而提升他們的技術(shù)水平，還可以適度提升工程管理人員的薪資收入。

開展農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用耧嬎峁┮欢◣椭?，解決了飲水困難這一民生問題，同時(shí)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)施工程建設(shè)過程中，相應(yīng)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，保障飲水工程的作用得到充分發(fā)揮，并且保障飲水工程符合當(dāng)?shù)仫嬎枨笤谵r(nóng)村飲水安全工程上不斷加大投入，然而在實(shí)際的運(yùn)行中依然存在著許多的問題與不足，在很大程度上限制了工程質(zhì)量及其最終效果。

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