李秀紅

摘 要：企業(yè)制定和實(shí)施全面預(yù)算管理制度，是其開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的重要方式之一。它可以評(píng)估、預(yù)測(cè)企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)估企業(yè)諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本和支出。筆者重點(diǎn)論述了企業(yè)建立和實(shí)施全面預(yù)算管理機(jī)制的策略，希望能夠全程監(jiān)管企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的針對(duì)性，提升其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。

關(guān)鍵詞：企業(yè) ?預(yù)算 ?管理

全面預(yù)算管理是新型的預(yù)算管理方式，它采取全面預(yù)算方法，對(duì)企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估。它可以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的穩(wěn)步實(shí)施，增加經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化。

一、企業(yè)制定和實(shí)施全面預(yù)算管理機(jī)制制定問(wèn)題

（一）缺乏強(qiáng)烈的全面預(yù)算管理意識(shí)

全面預(yù)算管理具有較強(qiáng)的綜合性，然而企業(yè)的不少業(yè)務(wù)部門(mén)和職工覺(jué)得預(yù)算是財(cái)務(wù)工作，并非本機(jī)構(gòu)的重要工作。在落實(shí)全面預(yù)算管理的過(guò)程中，它們只做好財(cái)務(wù)支出預(yù)算，結(jié)合經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行預(yù)算，不具備超前的全面預(yù)算規(guī)劃理念。

（二）部門(mén)間缺乏充分協(xié)調(diào)

財(cái)務(wù)部要負(fù)責(zé)前牽頭全面預(yù)算管理機(jī)制的制定和落實(shí)，其它業(yè)務(wù)部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)該勠力同心，協(xié)同配合，結(jié)合財(cái)務(wù)部的相關(guān)預(yù)算要求，制定本部門(mén)詳細(xì)全面的預(yù)算方案，最后由財(cái)務(wù)部綜合歸集。然而從實(shí)施過(guò)程來(lái)看，不少業(yè)務(wù)部門(mén)的預(yù)算活動(dòng)徒具形式，不重視預(yù)算管理活動(dòng)的實(shí)效性，企業(yè)不能順暢地實(shí)施全面預(yù)算管理。

（三）全面預(yù)算缺乏較強(qiáng)的可操行性

全面預(yù)算屬于企業(yè)的預(yù)算規(guī)劃活動(dòng)，它可以有力地指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。然而企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理控制的過(guò)程中，未能把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和預(yù)算管理控制結(jié)合起來(lái)。企業(yè)緊緊關(guān)注財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)以及分析，缺乏足夠深度的預(yù)算制定和管理工作。企業(yè)在執(zhí)行后期的預(yù)算管理方案時(shí)，缺乏有力的指導(dǎo)作用，無(wú)法對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施有效管理。

二、企業(yè)制定落實(shí)全面預(yù)算管理機(jī)制的相關(guān)策略

（一）打造企業(yè)全面預(yù)算文化，提升職工全面預(yù)算意識(shí)

企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的深層次精神內(nèi)涵，在企業(yè)文化的侵染和熏陶下，員工會(huì)逐步投訴全面預(yù)算意識(shí)。企業(yè)要建立內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的全面預(yù)算文化。企業(yè)要結(jié)合自己的建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r，按照全面預(yù)算目標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，在企業(yè)文化中融入企業(yè)全面預(yù)算的內(nèi)容，以諸多方式宣傳和培訓(xùn)，切實(shí)促使員工提升自身的全面預(yù)算意識(shí)。要大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。員工普遍缺乏全面預(yù)算意識(shí)，主要原因是他們不能充分地意識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，未能深入全面地理解相關(guān)概念。企業(yè)要舉行專業(yè)化的全面預(yù)算培訓(xùn)，深化員工對(duì)這些內(nèi)容的理解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)他們養(yǎng)成全面預(yù)算意識(shí)。再次，企業(yè)要發(fā)模范先進(jìn)的積極引領(lǐng)作用。在宣傳企業(yè)文化時(shí)，要綜合比較企業(yè)相關(guān)部門(mén)實(shí)施全面預(yù)算的實(shí)際情況，選取好典型，開(kāi)展針對(duì)性的宣傳教育。以好榜樣的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其他單位和員工穩(wěn)步實(shí)施全面預(yù)算活動(dòng)，觸動(dòng)他們的內(nèi)心深處，激發(fā)他們的主動(dòng)性，深入扎實(shí)地進(jìn)行全面預(yù)算管理活動(dòng)。

（二）加大構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算機(jī)制的力度

企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理活動(dòng)，是企業(yè)穩(wěn)步進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要形式。企業(yè)為了更好地實(shí)施全面預(yù)算活動(dòng)，要擬訂系統(tǒng)化的全面預(yù)算機(jī)制和制度。以制度推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)員工抓好企業(yè)全面預(yù)算活動(dòng)。首先是對(duì)全面預(yù)算的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分工。全面預(yù)算管理具有較強(qiáng)的綜合性，企業(yè)在實(shí)施這項(xiàng)工作的過(guò)程中，應(yīng)該建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，有效地落實(shí)企業(yè)的全面預(yù)算管理活動(dòng)。其次，企業(yè)要確定各個(gè)職能部門(mén)的具體職責(zé)要求。通常情況下，全面預(yù)算需要準(zhǔn)確地管理和把握企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，做好預(yù)算活動(dòng)。企業(yè)以往實(shí)施預(yù)算工作時(shí)，不少部門(mén)的工作流于形式、浮于表面，未能重視預(yù)算活動(dòng)的廣度以及深度，通過(guò)明確相關(guān)人員的崗位要求和職責(zé)，推動(dòng)企業(yè)各級(jí)各業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系自身的實(shí)際情況，全面細(xì)致地做好這項(xiàng)工作，全面提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率和效果。

（三）加大督導(dǎo)力度，真正落實(shí)全面預(yù)算管理制度

企業(yè)的全面預(yù)算活動(dòng)，要求企業(yè)全部門(mén)全系統(tǒng)積極地協(xié)同。企業(yè)的不同部門(mén)以及系統(tǒng)間相互滲透、相互聯(lián)系，彼此發(fā)揮作用和影響。它們的各項(xiàng)工作間聯(lián)系密切。所以，企業(yè)必須切實(shí)落實(shí)和貫徹全面預(yù)算管理制度，加大督導(dǎo)力度。企業(yè)要以有力嚴(yán)格的企業(yè)全面預(yù)算督導(dǎo)和檢查，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展全面預(yù)算管理活動(dòng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況，逐步構(gòu)建和完善全面預(yù)算管理機(jī)制。在此過(guò)程中要做出針對(duì)性的修改和完善，切實(shí)發(fā)揮它的積極作用，穩(wěn)步促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理的落實(shí)和開(kāi)展。