趙沖

摘 要：土建造價與成本管控作為相互聯(lián)系的管理工作，在實際進行管理中，切實要從土建工程項目本身出發(fā)，明確當前土建造價與成本管理存在的問題，以此提出相對應的改進對策，旨在土建工程高質量建設下，獲得最優(yōu)化的經濟效益，為土建項目企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的促進作用。

關鍵詞：土建造價；成本管控；作用分析

1 前言

城市化建設進程帶來了大量建筑物的施工建設，同時土建工程建設數(shù)量也在不斷的增加。面對土建工程數(shù)量增加的趨勢，帶動了建筑市場的繁榮發(fā)展，多樣化、多層次市場格局的形成，導致土建工程施工企業(yè)成本和造價控制需要面對的現(xiàn)狀更加具有變化性，需要在突破眾多難題和困境下實施一系列的操作管理。對于土建造價和成本管控而言，從項目設計決策階段、施工建設階段以及到后期的竣工環(huán)節(jié)，影響造價和成本管控的因素也是多方面的，整體上給現(xiàn)今項目施工企業(yè)造價和成本高水平管控形成了較大的挑戰(zhàn)，導致實際管理工作存在較大的問題。而對于建筑施工企業(yè)來講，通過土建工程項目獲得預期的經濟收入是保障項目繼續(xù)開發(fā)運行和企業(yè)繼續(xù)生產經營的根本，基于造價和成本管控涉及到資金管理問題，切實需要針對當前造價和成本管控存在的問題分析，創(chuàng)新改進，消除造價和成本管控向著科學化方向前進道路上的“攔路虎”。

2 土建工程造價和成本管控影響因素分析

2.1 工程施工進度

土建工程造價和成本管控工作進行的過程中，最為主要的影響因素則是工程施工進度，如果施工工期延長，直接導致人員勞務費用的上漲，而且隨之間接管理費用也會增加。所以，嚴格工期管控，按照施工計劃完成階段性的工程建設是造價成本管控的首要工作。

2.2 工程質量建設成效

工程質量建設與工程造價和成本管控之間存在著相互滲透的關系，造價管控決定成本投入，成本投入決定材料購買質量，材料購買質量決定工程建設質量，如果工程質量建設效果不符合驗收標準，那么進行返工補修和二次建設反過來將會造成成本投入的上升，違背最初的造價控制目標?；谫|量和成本造價之間的關系，施工單位需要在保證工程建設質量層面上，實現(xiàn)科學化的造價和成本管控。

2.3 工程結算結果

土建工程結算是成本管理的工作，也是與造價預算對比總結經驗的重要環(huán)節(jié)。工程結算進行中，必須加強對實際情況的分析，是否按照合同規(guī)定、成本管控計劃、施工周期預估等實施一系列的結算，保證結算的精確性。

2.4 “三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)

土建工程造價和成本管控中，如果出現(xiàn)決算超過預算現(xiàn)象，施工結算超過了預算的現(xiàn)象，將會對造價和成本管控產生不利影響。尤其是，施工操作中，變更設計、建設未能符合實際情況和相關要求，都會一定程度增加土建工程成本，超出造價預算范圍。

3 土建工程造價和成本管控現(xiàn)狀及存在問題分析

當前，我國土建工程造價和成本管控是作為國家經濟管理活動的重要部分而存在的，以此國家政府部門會嚴格制定土建工程造價和成本管控的內容、方法以及原則，通過明文條例明確顯示出來，給與實際土建工程造價和成本管控有效的引導和約束作用，在一定程度上為土建工程造價和成本管控向著規(guī)范化、統(tǒng)一化的方向奠定了基礎。

但是，在現(xiàn)代化工程造價理念貫徹落實下，我國大量的土建工程項目工程造價未能形成一體化的控制系統(tǒng)，各個階段的制度建設相對比較滯后，導致投資估算超過設計預算，施工計劃超過設計預算，甚至項目預算嚴重超出項目實際投資額，給企業(yè)帶來了負利潤問題。此外，造價和成本管控過渡注重施工階段的管理，而忽視了決策階段和設計階段的管理，尤其是未能嚴格確定施工圖紙基礎上造價和成本管控方案計劃的形成，管理人員之間缺乏約束性，監(jiān)督工作滯后，影響了實際工程造價和成本管理。

4 土建工程項目造價和成本管理創(chuàng)新改進措施分析

4.1 全方位造價管理方法的應用

土建工程造價管理水平的提升，需要從健全項目采購管理系統(tǒng)，統(tǒng)一引導、統(tǒng)一的程序管理；積極派遣造價核算人員進入到施工縣長，全面了解，加強對工程造價每一個階段和每一個環(huán)節(jié)的審核；嚴格設備維護，加強設備操作應用的更新，提升設備操作效率，對設備建設專門的安裝造價控制制度，控制設備成本投入力度。

4.2 合同管理到位，降低工程變更與索賠

施工階段，造價控制和管理工作進行過程中，必須切實依靠合同規(guī)定落實一系列的管理工作。針對需要補償?shù)膬热?，各個利益雙方有效溝通，加強對補償內容和變更內容的審核，做好記錄工作，避免產生不良的工程索賠問題。

4.3 施工階段造價控制方法的多樣化運用

嚴格市場材料價格變動的分析，選擇性價比高的廠家購買材料，提升材料的應用率，注重材料質量的保護和材料存儲工作到位。此外，材料費用占據(jù)成本的大部分，必須加強對材料購買、進廠、存儲和施工運用等全方位的監(jiān)督和管理，嚴格施工階段材料應用的管控。

4.4 精細部署子工程，控制工程總體成本

土建工程項目根據(jù)工程總體規(guī)模和施工建設性質，將工程劃分為不同的子工程，以此實現(xiàn)造價和成本的精細化管理，同樣也會為工程項目質量高效率建設奠定基礎。通過具體標準劃分的不同類別的子工程，在進行造價管控中，同一類項目成本管理對整個工程造價成本管控具有一定的壓縮效果，能夠有效提升成本控制水平，通過各個子工程造價管控優(yōu)化整合，提升工程總成本管理水平。

4.5 注重工程造價成本管控人員隊伍的創(chuàng)新建設

土建工程項目造價成本管控水平的提升切實需要高水平的管理隊伍，也就是成本管控人員專業(yè)化素質過高、具有豐富的管理經驗、能夠識別當前管控存在的問題、掌握市場動態(tài)變化的趨勢，那么毫無疑問將會極大提升工程造價水平。此外，成本管控人員除了具備造價管理專業(yè)知識，還應具備土木工程施工的相關知識，有效應對造價和成本管控中存在的問題。

5 小結

綜上所述，土建工程項目造價和成本管控作為一項受到施工質量、施工進度和三超影響的工作，針對當前管控存在的問題，能夠從優(yōu)化改進管理方法、嚴格合同管理、注重施工階段造價管控以及子工程造價精細化管理和管控人員隊伍創(chuàng)新等方面改進，提升土建工程項目造價成本管理水平。

參考文獻：

[1] 孫愛杰.土建工程造價成本管理的控制方法[J].綠色環(huán)保建材， 2016（11）.

[2] 楊劍.土建工程造價成本管理的控制方法[J].建筑技術開發(fā)， 2016（5）：105.