王冰如

摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深化高校改革的必要選擇，也是適應經(jīng)濟社會發(fā)展而產(chǎn)生的一種教學理念與模式。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有利于提高大學生就業(yè)能力，對解決大學生就業(yè)問題具有現(xiàn)實價值。本文結合相關調查分析結果，深入高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學開展情況，從中發(fā)現(xiàn)不足，并提出針對新的完善建議。

關鍵詞：高校教育; 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;人才培養(yǎng)

1.引言

2014年，李克強總理在夏季達沃斯論壇首次提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的概念，此后其又在《政府工作報告》、首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會等頻頻闡述這一關鍵詞。2018年9月，國務院下發(fā)《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”也從成為2018年度經(jīng)濟類十大流行語之一。根據(jù)《就業(yè)藍皮書：2018年中國大學生就業(yè)報告》調查數(shù)據(jù)顯示，過來一年，我國大學生畢業(yè)生就業(yè)率總體穩(wěn)定，從就業(yè)類型來看，大學生創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)的主要途徑之一。但從高校目前關于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系并不完善，仍處于初級階段，存在一定的不足，因此完善高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系至關重要。

2.我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育個案調查分析

（1）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展概況及調研

《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》的頒布，標志著我國高?！皠?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”內涵的明確界定，并對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了全局性部署。隨著高校不斷步入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，發(fā)展到目前為止，全國已有超過82%的高校開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課或選修課。但從實踐來看，我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然存在不足，比如重視度不夠、認識不全面、課程體系不健全、師資隊伍不完善、校外聯(lián)系不緊密等。針對這些情況，本文通過實踐調研的方式，調查高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題，并針對性的提出建議。在明確本文調研目的后，以我校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要涉及的教師、管理者、學生作為調查對象，以訪談和問卷的方式進行調查，調查問卷通過網(wǎng)絡發(fā)放回收，然后運用專業(yè)統(tǒng)計分析軟件進行處理。

（2）存在問題及原因分析

從實地調查的結果來看，我國高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題主要有以下幾個方面：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制還未理順，尤其是高校各部門間與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育部門的溝通協(xié)調不暢，而且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源分配不均;二是學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識薄弱，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力有待提升，學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識不全面，請理論重實踐，導致理論基礎不牢固。另外多數(shù)學生在參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學習時，真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿不強，很多是為了“掙學分”;三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不完善，比如缺乏實踐環(huán)節(jié)、課程數(shù)目少、教學方式傳統(tǒng)、課程內容不夠新穎等;四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動體系不健全，實踐活動形式設計不合理，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動支持力度不夠，包括時間精力、資金場地、實踐指導等方面均有待加強;五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍不完善，教師群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識存在差異，師資結構不合理。

對問題進行分析，其主要原因歸結為兩個方面：一方面，由于我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚處于初級階段，多數(shù)高校在教育資源配置、觀念方面較為落后，尚未形成成熟的體系，而且受到傳統(tǒng)教育思想的影響，參與主體對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識不全面。另一方面，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設計存在缺失，比如目標短視、組織結構不合理、缺乏有力的制度保障等，這些都是造成當前問題的主要原因。

3.完善大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的建議

（1）總體構想

從當前實際情況出發(fā)，完善高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系應逐步實現(xiàn)，理清思路，營造完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。首先需要完善頂層設計，即涉及從目標體系到具體實施的各個方面。其次在目標體系的指引下，將頂層設計落實到具體實施層面，設計各主體的具體實施方案。最后結合高校實際情況進行詳細規(guī)劃?？傮w構想如下：

目標體系：包括教育目標和工作目標，教育目標為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質培養(yǎng);工作目標為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面向全體學生納入主流教育體系，融入人才培養(yǎng)體系。

學校組織系統(tǒng)和學校非組織系統(tǒng)：包括五個方面，①完善組織結構，理順組織管理;②完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，提升理論教學質量;③健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動體系，加大支持力度;④積極引進優(yōu)秀人才，完善師資管理制度;⑤重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，塑造文化氛圍。

（2）完善組織結構，理順組織管理

學校層面應深入解讀《關于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指導意見》，并將其應用于實踐工作中，指導高校完善組織結構，即校長任“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作小組組長”，分管領導任“副組長”，有關部門負責人為成員，形成“教務牽頭、團委及學生工作部門齊抓共管”的工作機制。此外，為保證組織管理機制的穩(wěn)定，還應建立專職結構，由專人負責全面組織管理，做好協(xié)調、溝通工作。

此外，高校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時，所涉及的學術權力和行政權力，需要科學定位二者作用區(qū)間，形成共享合作的關系，比如借鑒清華大學的經(jīng)驗，構建“三機構、一平臺、多渠道”的基本組織管理模式，其中“三機構”為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作小組、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顧問委員會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育委員會，“一個平臺”是指基于全校范圍的信息共享平臺，“多渠道”是指各主體間溝通渠道的多元化。

（3）完善理論課程體系，健全實踐活動體系

高校應結合自身實際情況，并在總體目標的基礎上，完善高校特色的理論課程體系，將通識教育、專業(yè)教育、科學知識等融入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育課程，并將課程體系按照目標分為合理的層次模塊，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識類模塊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識類模塊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類模塊等。此外，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育不能作為“突擊項目”在大四階段集中開展，而應貫穿于整個在校期間，而且將相應課程按層次安排，比如大一大二階段以通識教育類為主，大二大三階段以基礎知識和能力培養(yǎng)為主，大三大四階段則是實踐階段，可開設一定數(shù)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識課程和實踐課程。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動體系的建立健全，可積極借鑒國內外先進經(jīng)驗，建立制度體系，保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的穩(wěn)定性、公平性。此外，高校還應積極吸納社會力量，與企業(yè)合作，或與其他高校合作，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。在條件允許的情況下，可謀求與國外高校的合作，引進國際項目，開拓學生視野。

（4）強化師資隊伍建設，塑造文化氛圍

考慮到當前我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，在師資隊伍建設方面，高?？山梃b職業(yè)院校的經(jīng)驗，建設一支專兼職教師動態(tài)發(fā)展的師資隊伍，堅持學術導向和市場導向的結合原則，積極聘請具有社會工作背景和市場化運作經(jīng)驗、能力的人才，比如有經(jīng)濟管理理論修養(yǎng)的企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)家、政府人員、校友、教師等。高校還應建立健全教師培養(yǎng)機制，提高教師質量，完善教師評估制度，激發(fā)教師熱情。

為打破高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體在觀念意識、認識理念等方面的僵局，高校應積極引進國內外先進經(jīng)驗，通過宣傳教育等各類活動，使參與主體進一步認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的“育人功能”，重視塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵學生創(chuàng)新，并闡明創(chuàng)業(yè)過程的曲折，引導學生不斷試錯、反思和總結，確保學生理性創(chuàng)業(yè)。同時通過宣傳教育，讓學生著眼于自身長遠發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素質，而參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

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